一、聚焦再聚焦,定位再定位,持續深化“三轉”

一、聚焦再聚焦,定位再定位,持續深化“三轉”

轉職能、轉方式、轉作風,是各級紀委落實黨的十八大和十八屆歷次中央全會精神的重要舉措,是根據黨章規定、黨風廉政建設和反腐敗鬥爭形勢任務,與時俱進提出的工作要求。“三轉”的實質是要求紀檢監察機關找準職責定位,聚焦中心任務,明確主責主業。

(一)強化監督執紀問責

監督執紀問責從來都是黨的紀律檢查機關的職責所在,“三轉”就是要往監督執紀問責上轉。黨的十八屆三中全會《決定》第36條指出,落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監督責任。紀律檢查委員會是黨內監督的專責機構,要善於把握形勢,根據現階段的任務,把黨章賦予紀委的職責具體化。黨的十八大以來,中央紀委監察部明確職責定位,轉職能、轉方式、轉作風。清理議事協調機構,調整內設機構,把更多的力量壓到主業上。嚴明政治紀律和政治規矩,加強執紀檢查,增強黨的觀念和組織紀律性,維護黨的團結統一。扭住“四風”不放,一個節點一個節點抓,發動人民羣衆和媒體參與監督,持續釋放執紀必嚴的強烈信號。緊扣“四個着力”發現問題,巡視越來越聚焦,震懾作用越來越大。對反映黨員領導幹部問題線索大起底,規範線索管理、分類處置,嚴格審查程序和審查紀律,提高質量和效率。這些都體現了“三轉”要求,推動了黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。

監督執紀問責,這三者互相聯繫、互相作用、渾然一體,體現了新形勢下紀檢監察機關的職責定位。紀委不能無所不管,必須緊緊咬住本職,聚焦中心任務,強化監督、嚴格執紀、嚴肅問責。並不是說聚焦了,事就少了,或者沒事幹了。恰恰相反,工作越聚焦,越深入,就越能抓出成效。當前,黨風廉政建設和反腐敗

鬥爭形勢依然嚴峻複雜,腐敗問題依然多發,糾正“四風”、防止反彈任務艱鉅,黨的觀念淡漠,組織渙散、紀律鬆弛問題亟待克服。如果紀檢監察機關不能做到聚焦中心任務、守住職責定位,真正把監督責任擔起來,黨要管黨、從嚴治黨就難以落實。權力意味責任,責任就要擔當。省一級紀委要在鞏固“三轉”成果基礎上,加強對縣級紀委調整內設機構、清理參與議事協調機構工作的領導,督促縣級紀委密切聯繫實際,轉變理念思路,真正把監督執紀的職責擔當起來。

(二)改進工作方式方法

轉職能必然要求轉方式,解決好走內涵發展還是外延發展、集約發展還是粗放發展的問題。過去紀檢監察工作發散有餘、聚焦不足,外延不斷擴張,管了大量不該管的事,而真正的本職和要害又沒有守住。現在,必須根據中央要求、形勢任務和實踐需要,轉變工作方式。

轉方式首先要創新體制機制、改進方式方法。過去有的幹部開展工作,習慣於一抓到底、全面鋪開,搞上下一般粗,一些工作最後難免不了了之。落實黨風廉政建設主體責任,紀委堅決改變這種做法,先從省一級抓起,以上率下,一級管好一級,一級帶動一級,層層傳導壓力。省一級的責任落實好了,市一級才能真正落實。沒有問責,責任就是空轉。開會動員千遍,不如問責一次。下一步,要突出問責。只有抓出幾個典型,追責幾個人,黨委、紀委才能緊張起來,真正把主體責任和監督責任落實下去。

轉方式要善於抓細節、抓具體,一步步把工作做實做深。有的幹部喜歡大呼隆、大場面,一把抓、抓一把,造成許多工作只有聲勢、少有實效。要把作風建設打造成爲亮點和名片,就必須由淺入深、由易到難、循序漸進。中央制定八項規定以來,各級紀委堅持一個節點一個節點抓,看住公款送賀

卡、月餅、煙花爆竹等一件件小事,以點帶面、小中見大,推動作風整體轉變。運用新媒體新技術,發動羣衆監督“四風”,加大執紀查處和公開曝光力度,取得實實在在的成效。今後要把違反中央八項規定精神作爲黨紀審查重點,執紀監督、強化問責,堅決防止“四風”反彈。

(三)推進作風轉變,夯實基礎工作

轉職能、轉方式、轉作風緊密相連,轉職能是核心,轉方式是關鍵,轉作風是保障。轉職能需要轉方式來支撐,轉方式要以轉變思想觀念爲前提。職能轉了,方式轉了,最終還要體現到作風轉變上。作風不轉變,轉職能、轉方式就很難到位,成果也難以鞏固。要深刻領會“三轉”的內涵,以優良的作風履行職責、擔當責任。

作風建設是具體的,不是抽象的。正文風、改會風、轉作風、樹新風,紀檢監察機關要做表率。中央要求全黨做到的,紀檢監察機關首先要做到;中央明令禁止的,紀檢監察機關堅決不做。要發揮機關黨委、紀委的作用,加強紀檢監察機關思想建設、組織建設、作風建設和能力建設,加強巡視組、專案組臨時黨支部建設,以黨的建設帶動各項工作。各級紀委都要狠抓作風轉變,聯繫實際深入基層,加強調查研究,掌握第一手材料,摸清吃透情況;遇事多與相關單位溝通銜接,放下架子,不能坐等上門。要適應黨風廉政建設不斷向縱深發展的需要,系統總結黨的十八大以來紀律檢查工作的新理念、新成效、新經驗,開展全局性、實踐性課題研究。要加強思想理論、形勢任務、黨規黨紀、文化傳統的宣傳,及時應對和引導輿論,把握工作主導權。建設覆蓋全國紀檢監察系統的信息平臺,建立情況明、數字準、可監控的數據庫,爲監督插上科技的翅膀。要加強基礎工作,強化日常管理,做到情況明、數字準、責任清、作風正、工作實。

(本章完)

第九章 強化派駐監督_二、堅持改革創新,切實履行監督職責第二章 深入推進全面從嚴治黨_二、全面從嚴治黨必須把紀律挺在前面第四章 全面加強紀律建設_七、狠抓執紀監督,用紀律管住全體黨員第六章 堅決遏制腐敗蔓延勢頭_四、狠抓國際追逃追贓第六章 堅決遏制腐敗蔓延勢頭_一、堅持目標任務不動搖第二章 深入推進全面從嚴治黨_二、全面從嚴治黨必須把紀律挺在前面第四章 全面加強紀律建設_六、發揮領導幹部帶頭遵守和執行紀律的表率作用一、從黨風廉政建設主體責任昇華到全面從嚴治黨主體責任,是對黨的建設理論和實踐的進第五章 讓中央八項規定精神落地生根_二、由儉入奢易,由奢入儉難三、2016年主要任務第九章 強化派駐監督_一、派駐監督是全面從嚴治黨的重要手段第九章 強化派駐監督_二、堅持改革創新,切實履行監督職責第一章 科學認識反腐敗鬥爭形勢_二、黨風廉政建設和反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜第二章 深入推進全面從嚴治黨_二、全面從嚴治黨必須把紀律挺在前面第九章 強化派駐監督_一、派駐監督是全面從嚴治黨的重要手段第二章 深入推進全面從嚴治黨_四、黨委要擔負起全面從嚴治黨的主體責任一、聚焦再聚焦,定位再定位,持續深化“三轉”第六章 堅決遏制腐敗蔓延勢頭_二、體現執紀審查的政治性第四章 全面加強紀律建設_五、深入開展紀律教育,養成紀律自覺第一章 科學認識反腐敗鬥爭形勢_三、堅定決心信心,打贏反腐敗鬥爭這場攻堅戰持久戰第八章 發揮巡視利劍作用_四、建設一支忠誠乾淨擔當的巡視隊伍第五章 讓中央八項規定精神落地生根_三、寸土不讓,嚴防死守第六章 堅決遏制腐敗蔓延勢頭_一、堅持目標任務不動搖第八章 發揮巡視利劍作用_一、巡視是全面從嚴治黨的利劍第八章 發揮巡視利劍作用_四、建設一支忠誠乾淨擔當的巡視隊伍一、從黨風廉政建設主體責任昇華到全面從嚴治黨主體責任,是對黨的建設理論和實踐的進第一章 科學認識反腐敗鬥爭形勢_三、堅定決心信心,打贏反腐敗鬥爭這場攻堅戰持久戰第六章 堅決遏制腐敗蔓延勢頭_一、堅持目標任務不動搖一、全面從嚴治黨是實現“兩個一百年”奮鬥目標和中華民族偉大復興的根本保障二、加強黨的紀律建設是新形勢下黨的各項事業順利發展的需要第三章 落實全面從嚴治黨主體責任_四、研究完善落實全面從嚴治黨主體責任的制度機制第二章 深入推進全面從嚴治黨_五、紀委要在全面從嚴治黨中找準職責定位第四章 全面加強紀律建設_四、黨員幹部要嚴格遵守黨的各項紀律第三章 落實全面從嚴治黨主體責任_四、研究完善落實全面從嚴治黨主體責任的制度機制第七章 加強黨內監督_三、抓住“關鍵少數”,破解一把手監督難題二、深化紀律檢查體制改革,加強紀委領導班子建設二、加強黨的紀律建設是新形勢下黨的各項事業順利發展的需要第八章 發揮巡視利劍作用_四、建設一支忠誠乾淨擔當的巡視隊伍第八章 發揮巡視利劍作用_二、聚焦全面從嚴治黨,深化巡視監督習近平在十八屆中央紀委六次全會上發表重要講話強調 堅持全面從嚴治黨依規治黨 創新第四章 全面加強紀律建設_六、發揮領導幹部帶頭遵守和執行紀律的表率作用第七章 加強黨內監督_四、紀委要切實履行黨章賦予的黨內監督職責第七章 加強黨內監督_一、完善監督制度,做好監督體系頂層設計第二章 深入推進全面從嚴治黨_五、紀委要在全面從嚴治黨中找準職責定位第二章 深入推進全面從嚴治黨_五、紀委要在全面從嚴治黨中找準職責定位第八章 發揮巡視利劍作用_一、巡視是全面從嚴治黨的利劍二、全面從嚴治黨的主體責任是各級黨組織的政治責任一、始終重視並加強紀律建設是我們黨區別於其他政黨的顯著標志,是黨的事業取得成功的第二章 深入推進全面從嚴治黨_二、全面從嚴治黨必須把紀律挺在前面第六章 堅決遏制腐敗蔓延勢頭_四、狠抓國際追逃追贓第二章 深入推進全面從嚴治黨_三、全面從嚴治黨必須堅持高標準和守底線相結合第五章 讓中央八項規定精神落地生根_二、由儉入奢易,由奢入儉難第九章 強化派駐監督_一、派駐監督是全面從嚴治黨的重要手段第五章 讓中央八項規定精神落地生根_五、抓黨風、樹新風,推動社會風氣持續好轉第四章 全面加強紀律建設_三、《黨紀處分條例》是管黨治黨的尺子和黨員的行爲底線第一章 科學認識反腐敗鬥爭形勢_三、堅定決心信心,打贏反腐敗鬥爭這場攻堅戰持久戰一、2015年工作回顧第八章 發揮巡視利劍作用_四、建設一支忠誠乾淨擔當的巡視隊伍第七章 加強黨內監督_四、紀委要切實履行黨章賦予的黨內監督職責第六章 堅決遏制腐敗蔓延勢頭_三、嚴格監督執紀紀律二、深化紀律檢查體制改革,加強紀委領導班子建設第七章 加強黨內監督_一、完善監督制度,做好監督體系頂層設計第六章 堅決遏制腐敗蔓延勢頭_五、堅決整治和查處侵害羣衆利益的不正之風和腐敗問題一、始終重視並加強紀律建設是我們黨區別於其他政黨的顯著標志,是黨的事業取得成功的第五章 讓中央八項規定精神落地生根_三、寸土不讓,嚴防死守一、從黨風廉政建設主體責任昇華到全面從嚴治黨主體責任,是對黨的建設理論和實踐的進第四章 全面加強紀律建設_五、深入開展紀律教育,養成紀律自覺第二章 深入推進全面從嚴治黨_四、黨委要擔負起全面從嚴治黨的主體責任第五章 讓中央八項規定精神落地生根_五、抓黨風、樹新風,推動社會風氣持續好轉第四章 全面加強紀律建設_四、黨員幹部要嚴格遵守黨的各項紀律第三章 落實全面從嚴治黨主體責任_三、突出問責,發揮監督責任的保障作用第二章 深入推進全面從嚴治黨_四、黨委要擔負起全面從嚴治黨的主體責任第八章 發揮巡視利劍作用_二、聚焦全面從嚴治黨,深化巡視監督第二章 深入推進全面從嚴治黨_五、紀委要在全面從嚴治黨中找準職責定位第八章 發揮巡視利劍作用_二、聚焦全面從嚴治黨,深化巡視監督一、一年來黨風廉政建設和反腐敗鬥爭取得新的重大成效一、從黨風廉政建設主體責任昇華到全面從嚴治黨主體責任,是對黨的建設理論和實踐的進第七章 加強黨內監督_二、用好批評和自我批評這個武器第二章 深入推進全面從嚴治黨_五、紀委要在全面從嚴治黨中找準職責定位第四章 全面加強紀律建設_四、黨員幹部要嚴格遵守黨的各項紀律一、2015年工作回顧第六章 堅決遏制腐敗蔓延勢頭_五、堅決整治和查處侵害羣衆利益的不正之風和腐敗問題第九章 強化派駐監督_三、加強領導和管理,打造過硬幹部隊伍第八章 發揮巡視利劍作用_一、巡視是全面從嚴治黨的利劍第七章 加強黨內監督_四、紀委要切實履行黨章賦予的黨內監督職責第六章 堅決遏制腐敗蔓延勢頭_一、堅持目標任務不動搖第八章 發揮巡視利劍作用_三、深化成果運用,狠抓整改落實二、加強黨的紀律建設是新形勢下黨的各項事業順利發展的需要二、工作體會第六章 堅決遏制腐敗蔓延勢頭_二、體現執紀審查的政治性二、深化紀律檢查體制改革,加強紀委領導班子建設第六章 堅決遏制腐敗蔓延勢頭_三、嚴格監督執紀紀律二、全面從嚴治黨的主體責任是各級黨組織的政治責任二、深化紀律檢查體制改革,加強紀委領導班子建設一、一年來黨風廉政建設和反腐敗鬥爭取得新的重大成效第四章 全面加強紀律建設_七、狠抓執紀監督,用紀律管住全體黨員一、始終重視並加強紀律建設是我們黨區別於其他政黨的顯著標志,是黨的事業取得成功的
第九章 強化派駐監督_二、堅持改革創新,切實履行監督職責第二章 深入推進全面從嚴治黨_二、全面從嚴治黨必須把紀律挺在前面第四章 全面加強紀律建設_七、狠抓執紀監督,用紀律管住全體黨員第六章 堅決遏制腐敗蔓延勢頭_四、狠抓國際追逃追贓第六章 堅決遏制腐敗蔓延勢頭_一、堅持目標任務不動搖第二章 深入推進全面從嚴治黨_二、全面從嚴治黨必須把紀律挺在前面第四章 全面加強紀律建設_六、發揮領導幹部帶頭遵守和執行紀律的表率作用一、從黨風廉政建設主體責任昇華到全面從嚴治黨主體責任,是對黨的建設理論和實踐的進第五章 讓中央八項規定精神落地生根_二、由儉入奢易,由奢入儉難三、2016年主要任務第九章 強化派駐監督_一、派駐監督是全面從嚴治黨的重要手段第九章 強化派駐監督_二、堅持改革創新,切實履行監督職責第一章 科學認識反腐敗鬥爭形勢_二、黨風廉政建設和反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜第二章 深入推進全面從嚴治黨_二、全面從嚴治黨必須把紀律挺在前面第九章 強化派駐監督_一、派駐監督是全面從嚴治黨的重要手段第二章 深入推進全面從嚴治黨_四、黨委要擔負起全面從嚴治黨的主體責任一、聚焦再聚焦,定位再定位,持續深化“三轉”第六章 堅決遏制腐敗蔓延勢頭_二、體現執紀審查的政治性第四章 全面加強紀律建設_五、深入開展紀律教育,養成紀律自覺第一章 科學認識反腐敗鬥爭形勢_三、堅定決心信心,打贏反腐敗鬥爭這場攻堅戰持久戰第八章 發揮巡視利劍作用_四、建設一支忠誠乾淨擔當的巡視隊伍第五章 讓中央八項規定精神落地生根_三、寸土不讓,嚴防死守第六章 堅決遏制腐敗蔓延勢頭_一、堅持目標任務不動搖第八章 發揮巡視利劍作用_一、巡視是全面從嚴治黨的利劍第八章 發揮巡視利劍作用_四、建設一支忠誠乾淨擔當的巡視隊伍一、從黨風廉政建設主體責任昇華到全面從嚴治黨主體責任,是對黨的建設理論和實踐的進第一章 科學認識反腐敗鬥爭形勢_三、堅定決心信心,打贏反腐敗鬥爭這場攻堅戰持久戰第六章 堅決遏制腐敗蔓延勢頭_一、堅持目標任務不動搖一、全面從嚴治黨是實現“兩個一百年”奮鬥目標和中華民族偉大復興的根本保障二、加強黨的紀律建設是新形勢下黨的各項事業順利發展的需要第三章 落實全面從嚴治黨主體責任_四、研究完善落實全面從嚴治黨主體責任的制度機制第二章 深入推進全面從嚴治黨_五、紀委要在全面從嚴治黨中找準職責定位第四章 全面加強紀律建設_四、黨員幹部要嚴格遵守黨的各項紀律第三章 落實全面從嚴治黨主體責任_四、研究完善落實全面從嚴治黨主體責任的制度機制第七章 加強黨內監督_三、抓住“關鍵少數”,破解一把手監督難題二、深化紀律檢查體制改革,加強紀委領導班子建設二、加強黨的紀律建設是新形勢下黨的各項事業順利發展的需要第八章 發揮巡視利劍作用_四、建設一支忠誠乾淨擔當的巡視隊伍第八章 發揮巡視利劍作用_二、聚焦全面從嚴治黨,深化巡視監督習近平在十八屆中央紀委六次全會上發表重要講話強調 堅持全面從嚴治黨依規治黨 創新第四章 全面加強紀律建設_六、發揮領導幹部帶頭遵守和執行紀律的表率作用第七章 加強黨內監督_四、紀委要切實履行黨章賦予的黨內監督職責第七章 加強黨內監督_一、完善監督制度,做好監督體系頂層設計第二章 深入推進全面從嚴治黨_五、紀委要在全面從嚴治黨中找準職責定位第二章 深入推進全面從嚴治黨_五、紀委要在全面從嚴治黨中找準職責定位第八章 發揮巡視利劍作用_一、巡視是全面從嚴治黨的利劍二、全面從嚴治黨的主體責任是各級黨組織的政治責任一、始終重視並加強紀律建設是我們黨區別於其他政黨的顯著標志,是黨的事業取得成功的第二章 深入推進全面從嚴治黨_二、全面從嚴治黨必須把紀律挺在前面第六章 堅決遏制腐敗蔓延勢頭_四、狠抓國際追逃追贓第二章 深入推進全面從嚴治黨_三、全面從嚴治黨必須堅持高標準和守底線相結合第五章 讓中央八項規定精神落地生根_二、由儉入奢易,由奢入儉難第九章 強化派駐監督_一、派駐監督是全面從嚴治黨的重要手段第五章 讓中央八項規定精神落地生根_五、抓黨風、樹新風,推動社會風氣持續好轉第四章 全面加強紀律建設_三、《黨紀處分條例》是管黨治黨的尺子和黨員的行爲底線第一章 科學認識反腐敗鬥爭形勢_三、堅定決心信心,打贏反腐敗鬥爭這場攻堅戰持久戰一、2015年工作回顧第八章 發揮巡視利劍作用_四、建設一支忠誠乾淨擔當的巡視隊伍第七章 加強黨內監督_四、紀委要切實履行黨章賦予的黨內監督職責第六章 堅決遏制腐敗蔓延勢頭_三、嚴格監督執紀紀律二、深化紀律檢查體制改革,加強紀委領導班子建設第七章 加強黨內監督_一、完善監督制度,做好監督體系頂層設計第六章 堅決遏制腐敗蔓延勢頭_五、堅決整治和查處侵害羣衆利益的不正之風和腐敗問題一、始終重視並加強紀律建設是我們黨區別於其他政黨的顯著標志,是黨的事業取得成功的第五章 讓中央八項規定精神落地生根_三、寸土不讓,嚴防死守一、從黨風廉政建設主體責任昇華到全面從嚴治黨主體責任,是對黨的建設理論和實踐的進第四章 全面加強紀律建設_五、深入開展紀律教育,養成紀律自覺第二章 深入推進全面從嚴治黨_四、黨委要擔負起全面從嚴治黨的主體責任第五章 讓中央八項規定精神落地生根_五、抓黨風、樹新風,推動社會風氣持續好轉第四章 全面加強紀律建設_四、黨員幹部要嚴格遵守黨的各項紀律第三章 落實全面從嚴治黨主體責任_三、突出問責,發揮監督責任的保障作用第二章 深入推進全面從嚴治黨_四、黨委要擔負起全面從嚴治黨的主體責任第八章 發揮巡視利劍作用_二、聚焦全面從嚴治黨,深化巡視監督第二章 深入推進全面從嚴治黨_五、紀委要在全面從嚴治黨中找準職責定位第八章 發揮巡視利劍作用_二、聚焦全面從嚴治黨,深化巡視監督一、一年來黨風廉政建設和反腐敗鬥爭取得新的重大成效一、從黨風廉政建設主體責任昇華到全面從嚴治黨主體責任,是對黨的建設理論和實踐的進第七章 加強黨內監督_二、用好批評和自我批評這個武器第二章 深入推進全面從嚴治黨_五、紀委要在全面從嚴治黨中找準職責定位第四章 全面加強紀律建設_四、黨員幹部要嚴格遵守黨的各項紀律一、2015年工作回顧第六章 堅決遏制腐敗蔓延勢頭_五、堅決整治和查處侵害羣衆利益的不正之風和腐敗問題第九章 強化派駐監督_三、加強領導和管理,打造過硬幹部隊伍第八章 發揮巡視利劍作用_一、巡視是全面從嚴治黨的利劍第七章 加強黨內監督_四、紀委要切實履行黨章賦予的黨內監督職責第六章 堅決遏制腐敗蔓延勢頭_一、堅持目標任務不動搖第八章 發揮巡視利劍作用_三、深化成果運用,狠抓整改落實二、加強黨的紀律建設是新形勢下黨的各項事業順利發展的需要二、工作體會第六章 堅決遏制腐敗蔓延勢頭_二、體現執紀審查的政治性二、深化紀律檢查體制改革,加強紀委領導班子建設第六章 堅決遏制腐敗蔓延勢頭_三、嚴格監督執紀紀律二、全面從嚴治黨的主體責任是各級黨組織的政治責任二、深化紀律檢查體制改革,加強紀委領導班子建設一、一年來黨風廉政建設和反腐敗鬥爭取得新的重大成效第四章 全面加強紀律建設_七、狠抓執紀監督,用紀律管住全體黨員一、始終重視並加強紀律建設是我們黨區別於其他政黨的顯著標志,是黨的事業取得成功的