海雷恩沮喪地看着面前的女法師，下面那些海盜正在接受改編，就是眼前這個女法師，拿着一張寫滿字的紙去讓那些海盜們簽名……海雷恩知道，魔法師管那東西叫做‘契約’，只要簽下了自己的名字，這些海盜的命就不屬於自己了。
“你要殺了我嗎？”海雷恩沙啞着嗓子問道。
“爲什麼？”鳳舞好奇地問。
“這是海上的慣例，收伏了一夥兒人，一定要將他們的頭兒殺死的。”海雷恩回答。
鳳舞瞪了他一眼，“你那是海盜的規矩，難道我是海盜嗎？現在，我給你兩條路……”
“尊貴的法師大人，請接受我的效忠！”海雷恩不等鳳舞說完，已經上前一步，就那麼被捆着手，直挺挺地跪在她面前。
“可以，只要你在這上面簽下自己的名字。”鳳舞本來還想威脅威脅他，然後再勸誘他投降的，至於假投降……鳳舞根本就沒有考慮過這種可能性，倒不是她相信這些強盜的人品，而是籤屬了這些契約之後，她根本不怕這些人不忠誠，契約之力就足以將他們化骨揚灰，而她只是損失一些卷軸紙罷了。
“裡克爾，這支隊伍的組織和管理就由你負責，然後讓海雷恩先帶着你去他們的老巢一趟，將海盜島放把火燒了，我聽他交待，在他的島上還有不少造船的工匠，都要一個不少地帶回來，然後安置在造船廠。”鳳舞吩咐道。
這批海盜除了戰死的之外，還剩下一萬一千餘人，而且其中很少有老邁的，他們即便不是優秀的戰士，也是一批熟練的水手，而且如果訓練得力，他們也可以成爲一支精兵，鳳舞在多倫多要塞的時候，也是當過教官的。
收伏紅鬍子海雷恩這股海盜，不僅僅是讓鳳舞有了足夠的可供支配的人手，同時也讓周圍那些猶有觀望之心的小領主們心驚，戰鬥當日那頭骨龍被傳得神乎其神，原本已經答應的糧食開始源源不斷地送入普斯威奇城，鳳舞命令裡克爾帶着那些海盜，在訓練之餘開始屯田，這裡的氣候條件適宜，一年兩熟沒太大的問題。
“大人，海盜的問題暫時是解決了，可混亂之領那邊？”莫爾這兩天很開心，壓在他胸口的一塊大石頭總算是搬開了，老頭覺得走路都年輕了十幾歲，可是一想到身邊還有一個混亂之領，他心裡就有些不舒坦。
“莫爾，飯可是要一口一口的吃，不要太着急。”鳳舞有些好笑地看着老市政官，他還真把魔法師當成一劑萬金油了。混亂之領的威脅當然要解決，但當務之急卻是普斯威奇的生存問題，如果收編的這支海盜隊伍不能夠自己養活自己，那她可真是給自己找了一根繩索套上了。
“是，大人。”莫爾也察覺自己確實有些太着急了，以至於失去了冷靜。
“在短時間內，混亂之領是不會有所動作的，我相信在海盜的威脅解決之後，將會有很多的冒險者和商人進入普斯威奇，同時也會有很多人希望成爲領民，市政廳要做好房屋的修繕工作，在近一兩年內，我不準備對領民們徵收任何稅，入城稅也是一樣，但商人租賃店鋪還是要收錢的……”鳳舞將自己的構想跟莫爾談了一下，尤其是談到鼓勵領民開荒種地，鳳舞提出，凡是主動開荒的，領主府將給予三年減免稅賦的優惠政策，現階段，領主府其實就是大力招商引資，對那些商人的課稅也是非常低的，當然，那經地皮是堅決不賣，只往外租賃，那可是活錢。
剛安穩沒幾天，莫爾又心事重重地來找鳳舞了。
“莫爾，又出什麼事了？”鳳舞問道，她清楚，這個老者如果不是有急事，他是不會找自己來解決的。
“是這樣。大人，我們這裡地處海邊，淡水資源本來就很貧乏，前些年還好，可近幾年，由於海水倒灌，有許多淡水井都變成鹹水井了，如今城裡人口日趨密集，飲用水越來越緊張了。”莫爾焦慮不安地道。剛開始市政廳還沒有注意到這個問題，可前兩天有領民反應有人強力霸佔水源，並且還實行收費打水，這才引起他的重視。
聽了莫爾的報告，鳳舞也有些無可奈何，但收費打水這種行爲是絕對不可以的，她告訴莫爾這件事要與城衛軍合作，嚴厲打擊那些水霸。
“不過，在各個水源處都要有人把守，維持打水秩序。但這僅是治標不擡本的辦法。”鳳舞沉吟着……她敲了敲桌子，“我需要大量優質的鐵礦或鐵錠，還有大量的工匠。”
“這些都有，不知道大人需要多少。”莫爾隨口答道。
“都有？”鳳舞愕然地看着莫爾，琢磨着這個經常是一見面就哭窮的市政官怎麼突然變成富豪了。
“是啊，在海盜島上，我們繳獲了大量的金屬還有許多工匠。”莫爾提醒道。
“哦，我想起來了。”鳳舞不禁暗笑，前些天裡克爾帶着紅鬍子海雷恩，將他的老巢翻了個底兒掉，將多年的收藏全都搬回了普斯威奇，鳳舞除了將其中的一部分魔法材料收起，以及分配給那些法師外，其它的東西都入了市政，難怪莫爾底氣十足。
“那好，你準備五百噸的精鐵和二百名工匠，再給我準備四百名工人。”鳳舞吩咐道。
“大人，這精鐵和工匠都沒問題，工人有些困難……”莫爾臉上露出爲難的神色，城市重建的工作很多，人手確實很難找，他還準備向領主大人求援呢。
“這樣啊……”鳳舞手撫下巴想了想，然後一揮手，“這個問題你就不要考慮了，將精鐵和人手準備好，工人我自備。”
“哎，大人，我這裡工人也缺啊！”莫爾趕忙喊道。
“這個問題……你去和裡克爾相商，我管不着。”鳳舞搖搖手，表示這個忙她可幫不了，裡克爾那邊正在整訓部隊，聽着一萬人似乎不少，其實要包括水手，一萬五千人也綽綽有餘。但是，真正滿足當兵的需要可是不多，而且也不能都當兵，有一部分當然要成爲海軍，而另一部分則要加入城衛軍的編制，還有輔助軍種……裡克爾要忙的事情很多，這個時候跟他開口，連鳳舞都揣着小心呢。