恆遠煤礦，鴻發煤礦，三河煤礦，這三家國有煤礦也變得熱鬧了起來，通知下達煤礦的當日，煤礦內就立刻的表現出了冰火兩重天的態度，支持的不少，反對的也很多，支持和反對迅速的分成了兩派，甚至發生了一些衝突，三河煤礦的衝突最爲激烈，有兩次甚至都出動了警力。
當然，支持也好，反對也好，改制工作都不可避免的啓動了，柳罡首先選擇的，就是三河煤礦，三河煤礦是盤縣最大的煤礦，全城叫做三河煤電集團，其前身是培縣礦務局，礦區探明儲量103.2億噸，煤炭品種齊全，煤質優良，企業正式職工兩萬多人。96年就進行了公司制改革，只是，那顯然不是一次成功的改革，改革後的幾年，產能的確提升了不少，可是，企業的利潤卻是急劇下滑，今年一年，沒有一個月的工資是全額發放的，工資發不全，內部矛盾急劇增加。當然，也正因爲內部矛盾大，也才因此而發生了較大規模的衝突。反對改革的一方企圖通過職工代表大會的方式抵制改革，而支持改革的一方，則是認爲職工代表沒有代表性，而堅決予以反對。當然，這是私下調查的結果，三河煤礦在培縣，雖然屬於省屬煤礦，可瞭解情況的人也不少，一個煤礦在當地幾十年，怎麼可能和當地沒有千絲萬縷的關係呢，柳罡下決心要了解這些情況，並不是一件難事。
“柳縣長，這改制工作，煤礦職工反對的厲害，他們害怕煤礦改制了，工作就沒有保障了……”公司董事長兼黨委書記張士軍對於柳罡的改制，無疑是不感冒的，同時，也真沒有把這個年輕的縣長看在眼裡，他這個國有企業董事長，黨委書記，那可是副廳級幹部，一個縣長，他還真沒有怎麼放在眼裡，而所謂的強勢縣長，在他眼裡，那隻不過是一個笑話，一個小小的縣長，能夠把他怎麼的？
“張董，我也是奉命行事，你看，這可是你們企業自己提出的改制申請，根據你們企業的申請，企業入不敷出，銀行貸款困難，企業負擔重，生產經營困難……也是到了不得不改的地步了！”柳罡淡淡的拿出了一份企業的改制申請報告，這是企業遞交給發改委的改制申請。
“柳縣長，當時，煤礦的情況的確比較糟糕，不過，這報告打上去也快一年了，這段時間，企業也沒有閒着，打了報告，我們就組織了大量人員，收回了一些欠款，也在管理上做了許多工作，現在，企業已經基本上能夠正常運轉了，這個月，不僅工資全額發放，每個人還發了獎金，柳縣長，要不了多久，企業就能見到效益，現在對企業實行改制，是不合適的。”張士軍搖了搖頭，心底卻是已經開始罵娘了，他當然想要改制，可是，卻顯然不贊成這樣的改制，他們改制的方式是企業內部認購企業，他們由企業的管理者，變成企業的股東，而要按照柳罡的模式改制，那他們就由國企的管理者，變成了私人企業的打工仔了，這中間的差距，傻子也能想明白，他們要是願意，那纔是奇怪了。當然，作爲一個大型國企的老總，張士軍也知道，柳罡雖然僅僅是個縣長，可是，卻有着省政府的紅頭文件，他可以糊弄，可以拖，卻不能正面的抵制。
“對了，張董，前兩次你們職工的衝突，是怎麼一回事？”柳罡看似隨意的問了一句。
“那不是什麼大事情，就是有點私人矛盾，雙方都有些人緣，一鬧，就鬧大了，不好意思，給你們地方政府添麻煩了。”張士軍特意的強調了一下地方政府，那意思無疑是告訴柳罡，你是地方領導，我們是省屬企業，你還管不了我。
“張董，這件事你看這樣行不，你們再打個報告上去，就說你們企業現在經營狀況好轉了，無需改制，這樣，你們也可以不用擔心改制，我也好向上面交差。”柳罡忽然的提出了一個建議。
“柳縣長，我們也不是說企業無需改制，企業目前，雖然也是公司制運作，可是，實際上，很多方面，和之前還是沒有什麼區別，機構臃腫，人員散漫，我們作爲管理者，又不能隨便開除職工，而且，企業職工總沒有主人公責任感，這對於企業的發展很是不利，”張士軍哪敢打什麼無需改制的報告上去，當初爲了改制，他可是找了太多的領導，甚至，連副省長都找過，此時忽然說不改制了，那讓他如何解釋？拿和柳罡這套說辭去和省領導說，那不是找罵是什麼。
“可是，這煤礦職工不是反對的厲害嗎？煤礦職工爲我們國家的建設付出了巨大的努力，我們更應該考慮煤礦職工的利益。”柳罡一副爲難的樣子。
“企業職工也不是反對改制本身，他們只是擔心煤礦忽然的落入了私人手中，從而沒有了保障。”張士軍的狐狸尾巴，自然的露了出來。
“哦，張董的意思是，只是改變公司的管理體制？這個，張董是董事長，張董自己就有權利啊！”柳罡裝着糊塗，既然對方想要忽悠他，他也就陪對方忽悠一下了，他也沒有想過一次性就解決問題，一個幾十億的煤礦，哪有可能對方輕易就放棄的，更何況，對方能夠擔任這幾十億資產的公司董事長，又豈是沒有關係網的。
“柳縣長太高擡我這個董事長了，我這個董事長，哪能隨便更改公司的章程制度的，這些，都有着一套嚴格的規定，修改任何的一點，都必須召開董事大會。”張士軍叫着苦。
“哦，那不知道張董希望如何改制？”柳罡徵詢着張士軍的意見。
“柳縣長，我覺得電廠目前效益也比較好，而且管理也相對簡單，企業可以部分改制，就對煤礦部分進行改制，企業職工內部認購最爲合適，”張士軍倒是沒有客氣，直接的說出了自己的意見，“這樣，讓企業職工成爲企業的主人，就更能發揮出企業職工的積極性和主動性。”
“那張董認爲，這煤礦職工能夠出資多少？”柳罡似乎有些動心的道。
“我們私下了解了一下，估計，三億資金不成問題。”張士軍緩緩的道。
“三億，這煤礦的資產，應該不止三個億吧？湖鎮煤礦比你們小的多，都賣了三億七千萬。”柳罡沉思了一下，道。
“這煤礦的資產，大概也就四個億左右，另外，我們還可以貸點款，柳縣長放心，我們不會佔國家的便宜，我也是黨和國家培養出來的幹部，不會損害國家的利益。”張士軍趕緊的道，心底卻是已經在罵娘了，不是那什麼湖鎮煤礦，都賣出了三點七個億，他現在也不用出什麼四個億了，而這一切，都是眼前這個毛頭小子攪出來的。
“這個，我感覺還是不怎麼好，這樣內部改制，很容易讓人說閒話，省裡這次讓我主持你們幾家煤礦的改制，就是希望延續金嶺煤礦和湖鎮煤礦的改制思路，如果這樣改制，價格上去了，那還好說，可這個價格，我可真沒有辦法交差啊。”柳罡有些爲難的道。
“柳縣長，四個億，已經差不多了，這煤礦，乃是三十多年的老廠了，設備都比較陳舊，許多設備，都屬於淘汰產品了，”張士軍微微的笑了笑，看柳罡沒有立刻反對，他也是精神了幾分，“這改制，是肯定要進行資產評估的，到時候，柳縣長就知道，我有沒有說假話了。”
“張董，你這可是有些爲難我了，四個億的價格，我真沒法交差，張董也知道，這種內部改制，沒有競爭，這本來就容易讓人詬病。”柳罡很是無奈的道。
“柳縣長，你看這樣行不，我們搞煤礦內部競價，由企業內部職工組織不同的競購方，然後搞內部拍賣。”這事情，張士軍顯然也認真的思考過，知道省裡竟然將改制工作交給了柳罡之後，他就認真的思索過這個問題。雖然並沒有太把柳罡放在眼裡，可他也沒有輕視柳罡，作爲一個大型國企的董事長，他對於國內的政治，那自然是非常熟悉的，柳罡能夠負責這大型企業的改制，絕不是一件偶然的事情，若說僅僅是柳罡的兩次成功改制引起了省政府領導的注意，然後就把這麼三個大型國企交給了柳罡這個縣長，這話他要是相信，他就是傻子了。柳罡能夠成爲改制小組組長，絕不是如此的簡單，能夠不和柳罡起衝突，那還是不要起衝突的好。
而同時，他無疑也仔細的分析過這個年輕的縣長，這個年輕的縣長下來，應該不是爲錢，至少，主要目的不是爲錢，湖鎮煤礦和金嶺煤礦的購買方，顯然是這個年輕的縣長的經濟班底，而這兩個煤礦的購買，雖然還是賺了不少，不過賺的並不多，遠比一般的國企改制賺的少的多，如果爲錢，絕對不是這個價格，再有，那個戴濤買了兩個煤礦，還啓動了電廠投資計劃，居然沒有找銀行貸款，這也就證明了其強大的經濟實力，有着這樣一個強大的後援在，他根本用不着操心錢的問題。當官不爲錢，那也就爲了政績了，柳罡現在已經是縣長了，而且只有二十幾歲，想要再進一步，沒有拿的出手的政績，是不可能的；培縣煤礦的改制，國有企業的改制，這要是搞好了，那絕對是一筆閃亮的政績，此時再把三個大型國企也一併交給了他來負責，這目的也就明白了，三個大型國企的改制，無疑是比較麻煩的，可是，如果成功了，這無疑也是一筆響噹噹的政績。
他爲求財，柳罡爲了政績，他們之間，並沒有本質的衝突，當然，柳罡的拍賣行爲，已經損害了他的利益，如果不是柳罡大張旗鼓的拍賣，他拿下這三河煤礦，估計也就一兩個億就能拿下來，此時出四個億，那也是兩到三倍的價格了。然而，此時他恨柳罡，和柳罡扛着，那又能怎麼樣？他難道能夠讓省政府收回成命？他要是有這個能力，煤礦早就是他的囊中之物了。
既然無法改變省政府的任命，他剩下的也就只有兩條路了，一條路就是拖下去，走一步算一步，看柳罡怎麼出招，他就怎麼應付；另外一條路就是，儘量的尋找一條雙方都能接受的道路，。拖下去，卻不見得是什麼好拌飯，現在，他各方面的香，都燒的差不多了，拖下去，誰知道會不會生什麼變故，官場中的人，誰能說的清，再說了，說不定他費盡了心機纔打通的關係，到時候又調走了，或者什麼的，他可就白搭了，再有就是國家的政策，會不會有什麼變故，他也無法確定，改制，這本來就在探索之中。他不願意拖下去，那就只能是求同存異了，儘量的讓雙方都滿意，柳罡沒有直接的就否決他的內部改制的方案，那就說明，雙方還有着談判的空間。
“內部拍賣，煤礦內部，還有人有這份實力嗎？”柳罡提出了自己的質疑。
“這個，應該也有吧，煤礦內部，也是有着一些分歧的，也不怕柳縣長笑話，我這個董事長出面，恐怕也就能夠說動一半多點職工集資吧，剩下的小半，他們也有着不小的實力，煤礦的職工不少都是老職工了，而且大部分人開銷也不大，前幾年效益也還過得去，大部分人應該不少都有些存款吧，估計也比我們少不了多少。”張士軍無疑是聰明的，他知道，怎麼說才能讓人相信。
“張董就不怕企業被他們競購了去？”柳罡忽然的問道。
“這事情總得有些競爭吧，就算他們贏了，我也認了，都是一個單位的，怎麼也比外人拿去好吧。”張士軍大度的道。
“那麻煩張董搞一個詳細的方案。”柳罡並沒有再多說什麼。