和中國合作不光是軍事上面牽制日本需要，如果剛剛站起來的中國僅僅就是有一支戰無不勝的部隊的話，是沒有辦法站在這裡和英國還有法國談判的，日本也不會這樣來提防你。
楊小林現在還是陸海軍司令，可誰都知道現在這個政府就是他組建的。從袁世凱下臺到現在已經三個月，這時間絕對不算長，放在西方可能一個方案都無法通過。但是在中國，很多事情都已經得到了解決。
其實這中間還有袁世凱的一點功勞，有些事情是老袁在位的時候就開始做的，楊小林只不過是把他完成了而已。薩道義先生在中國很多年了，他感覺到自己這一次回來之後，中國正在以飛快的速度變化着。
楊打鬼那個傢伙和別人真的不一樣，不說其他的方面，就說中國現在正在修建的公路吧。這個傢伙要求每個縣城都必須連通公路！而且是那種二十米寬的公路，城市街道也必須擴寬，這要花費的錢財幾乎就是一個天文數字。
這個政策一些地方是強烈的反對，就是在英國人看來這也是一種極度的浪費。要知道中國現在的汽車少的可憐，地方和中央的財政都困難，這個時候你修那麼寬的公路幹什麼？跑馬車用的着麼？
還有，中國那麼大，所有的縣城都修公路，你楊打鬼有這麼多錢麼？在楊小林這個政策剛剛出臺的時候，有些英國的經濟專家就斷言，在半年之後中國的大規模公路建設將停工，很多路將修到一半的時候被迫停止，中國的經濟將被這個政策拖入無底的深淵。
但那個禽獸堅持，當他堅持的時候底下人反對根本沒用。按照他的邏輯，必須先有路，然後纔能有汽車。不然汽車就是造出來也沒地方開。而且他說了六個字：“要想富，先修路。”
一紙文件下去，全國各地開始修了。如此大的規模，對中國的經濟影響當真很大。修路帶來的大批就業機會，拉動了建築材料企業的發展，同時給楊小林剛剛建立的班子蒙上了一層充滿迷幻色彩的外衣，在那些老百姓看來政府在做事，政府在爲改善他們的生活而努力。
他們絲毫不知道楊小林爲了修路已經掏光了中央和地方的財政，薩道義敢肯定，放在西方任何一個國家楊小林早被彈劾過了。
如果在英國他也沒有辦法這樣搞。英國的財政絕對不能出現中國這種情況。雖然現在大英帝國的社會保障制度還不發達，但是政府每年都必須投入大量的資金給公共服務行業。特別是現在經濟環境不好的時候，還要定期的發放救濟金，給那些生活極端困難的家庭。
而中國不存在這種情況，在他們的理念中生病了抓點中藥吃吃就行了，生死有命從來不怨恨政府。在中國人的觀念中也不存在說老了讓政府養自己的想法，有兒子就跟兒子，沒兒子抱個棍四處要飯，死哪埋哪。從不敢說給衙門添麻煩。
老百姓的寬容使得楊小林能夠把中國所有的資金全部集中起來，除了修路其他的一切都暫時放下。這絕對是中國式的政策，放在任何一個西方國家都行不通的。
而且他說的好聽，八小時的工作制。對於在企業工廠上班的工人是嚴格要求八小時，可是對給政府修路的那些工人就不一樣了。這個傢伙無恥的很，昨天居然親自到北京城外的工地上去，他自己操起鐵鍬和那些工人一起修了一天的公路。報紙上面對楊小林的這個舉動進行了鋪天蓋地的報道，而且刊登了楊司令的講話。
楊小林喊了很多口號，要求所有的工人能不計報酬。不講待遇的爲祖國建設貢獻自己的力量。報紙在最後刊登了工人代表的講話，照片上那幾個工人情緒好像很激動，他們說他們代表所有的工友表示，從今天起每天的工作時間延長到十個小時，而且八小時之外的勞動時間不計報酬。
然後今天的報紙上面就出現了現在主持工作的中國國務總理唐紹儀的講話，唐紹儀表示對那些工人們積極工作的態度十分讚賞，並且稱他們是新時代的新工人，還正式對外宣佈，在即將到來的中國人的傳統節日中秋節的時候，將邀請全國各地的工人代表來北京，來總理內閣做客。明年春節的時候更要邀請社會各界的勞動者來北京齊聚一堂。
薩道義先生對楊打鬼這種手段當真有些不屑，他能想象的出來，一個工人，忽然得到了總理內閣的邀請，這對於工人來說意味着什麼？在這樣的宣傳下楊小林將省去一大筆工資和時間。
還有就是中國人的那個百貨公司，放在歐洲的話這個方案想通過，然後實施，沒有一兩年的時間你是做不到的。可是楊打鬼只需要下一個文件，各地政府馬上在每個縣城最繁華的地段找到鋪面，所有的手續全部省略，招收幾個夥計之後就開始裝修了，只等貨物運來就能賣。
再下一個文件給那些商家，你們有東西要賣的趕緊來聯繫商務部，一個半月的時間都沒到，一家幾百號分店遍佈整個中國的大型連鎖零售企業就這樣誕生了。
開始營業的時候甚至沒有一個規章制度，有的店面裡面連會計都沒有。但是楊打鬼不在乎，他建立百貨公司的目的就是爲了幫助那些商人賣東西，所以，先開張做買賣再說，以後有問題慢慢完善。
不管這種方法薩道義認同還是不認同，中國人向全世界展示了他們解決問題的能力，這一點讓所有的投資者對中國更加的具有信心。大批外來資金的注入也推動了中國經濟狀況的好轉，雖然楊打鬼剛剛上臺三個月，但是中國老百姓的生活正在改善，中國企業經營環境也是在改善。
所以薩道義知道自己必須和楊小林達成協議，不光是軍事上需要，經濟上英國商人一樣需要。
他們三個在司令部裡面等了半個多小時，楊小林才從外面匆匆回來，看他那身打扮就知道，這傢伙肯定又跑到工地上去了。
“薩道義先生，鮑沃先生，康格先生，很抱歉讓你們久等了。”楊小林進門之後沒有洗臉，將他那還有一點泥巴的手伸向了薩道義。
薩道義先生皺了一下眉頭：“您確定您不需要洗漱一下麼？”
楊小林嘿嘿一笑：“我這可是勞動的手，在我看來是最乾淨的。”
薩道義臉上做了一個很無奈的表情，輕輕伸手過來：“好吧你又贏了！其實我並不認爲一個軍隊的司令天天往工地上跑是多光榮的事情，我認爲您應該把心思都放在您的軍隊建設上面！中國的陸軍雖然已經十分強悍，但是你們的海軍根本無法擔起保衛海疆的任務。”
楊小林一聽這話就知道薩道義是來幹什麼的了，他回來之前就猜到了。關於發展海軍的問題楊小林比薩道義還要着急，可他的宗旨是，我不能按照你英國人給我設計的模式發展，更不能在海軍發展起來之後，去打一場你們需要的戰爭。走自己的路，打自己的仗。
“薩道義先生說的對，我以前的參謀長也這樣說我，他現在在雲南，整天給我發電報。可是我現在沒有多餘的時間也沒有多餘的錢，海軍的問題我打算在明年再提，到時候還請諸位多多幫忙。”
薩道義還沒有說話，康格一下就站了起來：“不！請原諒我的坦率，楊司令您這個決定將是極端錯誤的！日本剛剛得到印尼，他們的海軍擴建腳步已經開始，中國已經落後日本很多了，如果你明天再追趕的話，我可以保證在未來的中日海戰中，你們將重新上演甲午的那一幕。”
美國人比英國人還要心急的原因是因爲他們的菲律賓直接感受到了來自日本的威脅，和印尼的問題一樣，如果給日本人一年的時間，讓他們穩定了印尼的話，美國在菲律賓的問題上將處於一種極度的被動，從地理上來說，美國離菲律賓太遠，打起仗來很不方便。
而且菲律賓人的反抗始終沒有被撲滅，老美在那裡的政策有點太溫柔了，不像日本對印尼人那樣用最直接的方式解決反抗。他們需要中國的幫助，只是有了中國做基地，能給他們修修船，補給一點物資，再提供一點兵源，形勢會樂觀一些。
這是從戰略上說，從戰術上講，就像日本人擔心的那樣，中國可以隨時切斷日本的海上運輸線，只要他們幫助中國讓中國有了這個能力就可以。還有就是朝鮮和臺灣的問題，中國站在美國一邊的話，一旦打起來，朝鮮是肯定沒有了，臺灣日本也不一定保的住。這就等於告訴日本人，別打菲律賓的主意，用臺灣和朝鮮換一個菲律賓划算不划算，讓日本人心裡掂量掂量。
楊小林沖康格笑了一下，和幾個紳士們都握了手之後，他跑去洗了把臉。放下毛巾臉上是微微的笑容：“康格先生，我明白美國政府的意思。說實話對於日本的態度我想三位都沒有我們中國堅決。請相信我比三位更加想挑戰日本的海軍，可目前我做不到，請原諒。”