計劃的目的：幫助華夏，共同對抗可能出現的蘇聯入侵。
計劃的方式：即在華夏設置裝備預置庫，類似於pomcus，也就是說美國陸軍在中國設置若干個師的裝備，如果有事本土的美國陸軍直接空運過來接受裝備投入作戰。
計劃的具體實現：
華夏現在的防空系統，還主要依靠地面雷達站，對超低空的來襲目標幾乎就是無法觀測和攔截的，爲了幫助華夏提高早期預警能力，美國將以無償贈送的方式，向華夏提供現代化的最先進的e-3預警機，組成一整套的早期電子偵察系統。而且這一系統將與美國太平洋戰區司令部和五角大樓相連接，隨時將蘇聯腹地500公里內的行動呈現在美國面前。
這些預警機，完全是交付給華夏空軍保管與使用，美國甚至可以出維護的費用，通過這種方式，讓華夏在短時間內，達到世界先進的早期預警水平。
同時，鑑於華夏落後的米格系列飛機，美國將向華夏提供美國最先進的f-16戰機，這種戰機是今年纔剛剛在美國通用公司定型，美國空軍也纔是剛剛裝備而已，所以，美國向華夏提供的這種戰機，已經是最先進的了。
只是因爲發動機的問題還沒有解決，給華夏提供的這批飛機，將使用f-4上已經成熟的j79發動機。這批戰機交付給華夏，可以讓華夏空軍的攔截能力大幅度地提高，應對蘇聯的空中威脅，不再靠必死的決心去作戰了。
同時，爲了提高華夏空軍的戰鬥力，美國還會給華夏提供大量的空中加油機，這樣，一旦蘇聯入侵華夏，美國戰機可以從韓國基地，甚至美國本土飛往戰區，協助華夏一起對抗蘇聯。
美國並不僅僅向華夏提供戰機，而且還會向華夏的飛機和武器製造廠發放生產許可證，以使他們按照美國的標準生產美製作戰飛機和武器裝備。一旦戰爭響起，美國飛機在華夏不用擔心後勤和補給問題。戰損的飛機將會被儘快維修。爲了獲得戰略緩衝，最好是在四川成都的飛機制造廠和位於江西的昌河直升機生產基地，將在美國的幫助下建立一整套的飛機和發動機組裝生產線。
除了最重要的空軍之外，美國還會幫助華夏改進和翻新其他的國防工業，比如美國最先進的m1坦克，也將會在華夏有生產基地，這樣，一旦爆發大規模戰爭，美國不需要再像上次哪呀，萬里迢迢地從美國本土，用船隻將人員和裝備運輸過來，否則，蘇聯人連北海道的北部也不會佔領！都是因爲落後的裝備輸送！
美國只需要用運輸機和民航客機，把成千上萬的美國士兵在最短的時間內運送到華夏，直接駕駛着儲備在瀋陽、北京、太原、西安、武漢和上海等地區由華夏士兵看守的大型武器裝備投入對蘇作戰！
這是一個誘人的計劃，整個計劃中，美國沒有提出在華夏駐紮任何軍隊，華夏的主權還完整地是華夏的！而且，美國幾乎就是用無償的方式，將美國最先進的武器，直接交給華夏軍隊，讓他們操作和使用，而且還會在華夏生產！這對於提高華夏的軍事工業來說，也會起到不可估量的作用！
當年蘇聯是想要在華夏建立艦隊基地，才讓華夏憤怒的，而美國，完全就是幫助華夏的！這份計劃，在五角大樓制定的時候，就有相當多的人反對，認爲這樣的條件太寬鬆了，一旦華夏掌握了美國的技術，再跟美國交惡，美國的形勢就更加惡劣了！
是卡特總統的堅持，才讓這個計劃定下來，而秘密帶着這樣的計劃來華夏的沃倫，根本就不擔心華夏方面會拒絕。
華夏現在有什麼？米格-21改進過來的殲七，在t-54基礎上改進出來的59，69坦克，就這些玩意兒，能對付得了蘇聯嗎？蘇聯下一步，就會入侵華夏！華夏拿什麼去抵擋蘇聯人的進攻？
美國拋出了一個橄欖枝，華夏還能不接受？相比上次的尼克松，這次美國算是徹底放開了！
鄧公看得很仔細，會議室裡很安靜，只有會議室一個角落裡的擺鐘，在發出嚓嚓的聲音。
一碗茶水，已經喝完了，沃倫也由剛剛的自信，變成了狐疑，華夏人是怎麼回事？難道還抱着以前的成見？
“沃倫先生，貴方的這個提議，我們會認真考慮的。”終於，放下了這份計劃，鄧公向沃倫說道：“不管最終我們考慮的結果如何，我們對貴方的這次行動，都表示感謝。”
“好，我們會等待貴方的回信，我們總統還非常希望您能夠在合適的時候，對我們美國進行國事訪問。”沃倫知道，條件已經開出來了，現在他再說別的也沒有什麼用，就看華夏人如何選擇了。
送走了美國人，鄧公走進了一間辦公室，將文件扔在了桌子上：“老葉，看看吧。”
作爲中流砥柱，作爲在關鍵時刻挽救了國家和人民的一位德高望重的元帥，葉帥對這次美國人的來訪相當看重，不過，因爲來的畢竟不是美國總統，規格問題上，讓葉帥並沒有出席迎接和交談。
拿起來，葉帥認真地翻着看完，臉上帶着苦笑：“美國人，是想要將我們華夏當做橋頭堡啊。想要讓我們，取代島國的地位。”
從表面上看，似乎美國人這麼做，全是爲了華夏抵擋蘇聯，但是，拋開現象看本質，就不是那麼簡單了，美國人這麼做，是要將火引到華夏身上。
“而且，我還擔心，如果我們同意了這些條款，那我們的軍隊，思想上會慢慢地發生轉變，美國人的那一套民主和自由的理論，會讓我們的軍隊出現問題。”鄧公說道。
這套計劃，真的很誘人，但是，只有得到，沒有付出的好事是不可能出現的，華夏如果接受了這個計劃，那付出的會更多。
“拿到zzj會議上，我們進行一次討論，真理，都是辯論出來的嘛。”鄧公很大度地說道：“我們視西方世界爲洪水猛獸，西方同時也敵視我們，不管怎樣，這次都還是一個機會，如果我們對這個計劃有保留，還可以提出我們自己的計劃，機會怎麼把握，就看我們的了。”(。)