老首長還沒有開言，何躍龍就主動說：“首長，我先下去看看，問一問情況，如果是縣委縣政府能夠處理或是解決的事，我當場給她們一個答覆；如果暫時解決不了或是我們無權處理的，您再聽她們申訴。您看這樣可以嗎？”
老首長點點頭，說：“你下去問情況時，態度要好一點，不要嚇着她們。還有，這很快就要過年了，那對母女跪到公路上來喊冤，我估計她們應該確實有什麼冤情或委屈，你好好問一下，回來告訴我。”
何躍龍來到車隊前面，只見一個三十七八歲的婦女帶着一個十歲左右的小姑娘，直挺挺地跪在馬路中間，任辜振民、邱光榮以及那些警衛怎麼解釋，就是不起來。辜振民等人沒得到老首長的指示，也不敢強行去把她們拉起來或是趕走。
何躍龍見那個婦女手中舉着一張大紅紙，上面密密麻麻地寫滿了字，估計這就是她們的狀紙，便走過去，對那婦女說：“大姐，我是吳水縣委書記何躍龍。你有什麼冤屈，可以跟我說說嗎？”
那婦女擡頭看他一眼，搖搖頭說：“我不跟你說。你官太小了，跟你說了也沒有用。實話告訴你：我要告的是明光市市長張碧池。我知道今天來了中央首長，所以纔來攔路喊冤。我要見中央領導！”
何躍龍大吃一驚，猛然記起了一樁事：他纔到吳水時，喊信訪局局長到辦公室瞭解吳水縣的信訪工作情況——因爲很快就要過春節，而過春節時，往往是**事件的高發時期，也是各地地方政府保穩定的關鍵時期，所以他要信訪局長向他詳細彙報本縣一些老**戶的情況。
信訪局長着重彙報了兩件事：一件就是何躍龍剛剛當故事講給老首長聽的那個向政府打油火的李東明的事件，還有一件，信訪局長當時也向他詳細進行了彙報，但因爲這個**事件涉及到明光市市長張碧池，所以他沒有講給老首長聽。
按照信訪局長的描述，事件是這樣的：吳水縣公路局有一個副局長，叫李德裕。三年前，他擔任吳水縣城到雷公鎮的公路重修改造工程的副總指揮。在工程招投標以後，他發現那個中標的遠達路橋公司根本沒有修建二級公路的資質，便去找負責這項工程的明光市公路局的領導反映情況，要求重新進行競標，但被一口回絕。
後來，他通過調查，得知遠達路橋公司公司的老闆竟然是明光市市長張碧池的小舅子。由此，他得出結論：這段工程的招投標絕對是暗箱操作出來的。
於是，他又找了幾個當時參與競標的路橋公司的老闆，通過關係以朋友身份請其中一個老闆吃飯，在喝醉以後，這個老闆終於吐露出了所謂招投標的內幕：明光市公路局招投標小組事先圈定一個有資格參與招投標的入圍企業名單，共十個企業，其中就包括了遠達路橋公司。然後，要張碧池的小舅子一個個去另外九家公司的老闆，明確告知他們：這個工程是內定給遠達公司做的，如果他們在招投標過程中願意配合，遠達公司願意給他們補償十萬元的費用；如果不配合，即使他們競到了這段工程，將來肯定也賺不到錢。
這些老闆都知道他是張碧池的小舅子，所以誰也不敢真的跟他去競標，樂得幹得十萬元好處費。於是，在競標過程中，這九家公司開出的方案都和競標標底相差萬里，遠達公司很順利地拿到了工程合同……
得知這一內幕後，生性耿直的李德裕義憤填膺，連夜趕寫了一份材料，打印很多份，第二天就前往明光市，將材料分別遞交到明光市紀委、市**、市政協以及除張碧池以外的所有明光市委常委手中。
當時的明光市委書記雷一鳴爲了拉近和張碧池的關係，主動將李德裕的材料給張碧池看，並當場說了一句：“這個李德裕真是瘋了，這樣隨便捏造事實到處咬人，遲早會被送進精神病院！”
張碧池當時並沒有說什麼，只是不停地感謝雷書記的理解和信任。但第三天，李德裕突然在辦公室被幾個穿白大褂的所謂精神病院大夫強行捆走，送到了另外一個市裡的精神病院，過上了與世隔絕的“精神病人”生活，這一關就是三年。
這三年來，李德裕的愛人辭去了幼兒園的工作，賣掉了城裡的房子，帶着幾歲的女兒住到雷公鎮自己的孃家，一有機會就到省裡、京城去**，但每次都被明光市信訪局及時攔截回來。後來，原吳水縣委書記劉學文爲討好張碧池，乾脆在李德裕愛人現在所住的那個村子安排一個村幹部，自己親自和他聯繫，每個月由信訪局給他五百元前，專門負責監視她們母女的行蹤，一旦發現她們出村，就立即向縣裡報告……
何躍龍聽完信訪局長的彙報後，一句話都沒有評價，只是告訴他：這個李德裕的家屬，仍然是縣裡要重點監控的對象。畢竟，這事關係到張碧池市長，如果任她到省裡、京城**，會有損張市長聲譽……
誰知道，自從劉學文被抓後，村裡負責看守這對母女的那個村幹部見劉學文垮臺了，自己五百元錢也不知找誰要，便懶得管她們了。正好，李德裕妻子的堂弟就是雷公鎮那個曾接待了中央保衛局李處長等人的那個副鎮長。他從那個帶李處長等人去冷溪村的派出所幹警口中得知：農曆二十八日的上午，可能會有中央的大領導到冷溪村去。於是，他立即打電話告訴他堂姐，要她帶着女兒到公路上攔車喊冤……
何躍龍此時已經猜出這對母女的身份，便問道：“這位大姐，請問你是不是李德裕的愛人？”
那個婦女點點頭，說：“沒錯！看來你這個新來的縣委書記不錯，居然在短短几天內就知道了我丈夫的事。不過，這個事你想管也管不了，還是請你帶我去見中央來的首長吧!”
何躍龍說：“大姐，今天來的這位首長已經九十多歲，離休很多年了.你找他告狀，不一定會有用。我看，你還是先回去，通過正常的**渠道解決你丈夫的問題吧！”
婦女冷笑一聲，說：“何書記，你這是站着說話不腰痛！要是通過正常的渠道能夠解決問題，我還帶着女兒跪在這冰冷的馬路上幹嗎？我丈夫明明沒有精神病，他張碧池袖子裡使法，暗地裡指使人將他軟禁到精神病院。那個地方你是知道的，正常的人進出，肯定也會變成精神病人出來。我沒有別的要求，我只是要求你們將他放出來，我們一家人好歹過一個團圓的春節。那些貪官我們也不告了！我們怕了，我們服軟低頭，行不行？”
說到這裡，她忍不住嚎啕痛哭起來。
何躍龍見勸她不走，便向辜振民和邱光榮招招手，讓他們過來，低聲說：“老首長這次是過來療養的。這個婦女涉及的問題比較複雜，等下老首長知道後，會影響他老人家的心情。我看，你們還是安排幾個人把她們強行拉開，讓車隊先過去。至於她反映的問題，我們再向上級報告。”
辜振民遲疑地說：“何書記，這合適嗎？”
“事急從權，現在也只能這樣了，你們就按我說的去做吧！”
辜振民和邱光榮見他態度堅決，又考慮到老首長確實不宜來過問這些**的事，便按照何躍龍的吩咐，從警車上叫下幾個隨行的幹警，要他們去把這隊母女帶回村裡去。
何躍龍回到老首長車上，笑嘻嘻地對老首長說：“首長，我問了一下情況：這個帶着女兒告狀的婦女，她的丈夫原來是吳水公路局的副局長。三年前，這個副局長得了精神病，被單位送到一家精神病院去治療。這個婦女認爲她丈夫沒病，是有人故意陷害她丈夫，所以這幾年一直在到處**。我已經告訴她：縣委和公路局將盡快對她的丈夫重新進行精神病鑑定，並要公安幹警勸她們回家裡去了。”
老首長有點疑惑地問：“這個婦女怎麼回事？丈夫有沒有精神病她自己還不清楚嗎？就爲這事她**了幾年？真是不可思議。”
說完便連連搖頭。
這是車隊開始動了起來。老首長沒有再問何躍龍什麼，只是凝神看着窗外，似乎在思索什麼問題。
忽然，透過車窗玻璃，老首長看到在公路邊的一道屋檐下，幾個公安幹警正在使勁拖一大一小兩個女人。那兩個女人一邊使勁掙扎，一邊不停地嚎哭。雖然隔着車窗玻璃，她們的哭聲聽不大真切，但從她們拼命掙扎的樣子和臉上絕望悽慘的表情，可以看出她們極力想再次撲到公路中間來喊冤。
老首長臉色陡變，轉頭看一眼臉色如土的何躍龍，威嚴地命令道：“停車！”
車子在公路中央“呲”地停住，一個警衛跑過來拉開車門，攙扶着老首長出來。
老首長面凝寒霜，對那幾個仍在使勁拉扯那對母女的幹警喝道：“住手！讓她們母女過來！”