林肅不再說話,靜靜的聽着,並不打擾熊玲講出她知道的故事。
昌盛實業在離陽縣的那座礦山,其實是存在嚴重問題的,當地的村民認爲那座山已經徵收爲國有了,所以和他們沒關係,他們也得到了補償款。
而站在政府這邊兒的立場,根本沒有進行徵收,如果徵收了,那麼昌盛實業怎麼能拿到呢?
政府對外招承包企業,昌盛實業當時的實力完全不夠資格,於是時任的副縣長付賢雲,便安排人把村民的補償全部給了,只要村民不鬧騰了,那麼這座山就讓昌盛實業開採。
而昌盛實業根本沒有在政府部門辦手續,所以節約了大筆啓動資金,就算是現在,同樣也是那樣的狀態。
村民以爲是政府的,其實還是集體性質的山,而政府又沒有介入,昌盛實業從中賺取了巨大的利潤。
說白了,毛昌業的礦山的就是兩不管地帶,他的收入沒有人能分走,除了稅收之外,他沒有付出別的什麼,也許稅收也是鑽了很大的漏洞。
熊玲已經把林肅當作了自己人,所以知無不言,言無不盡,毛昌業乾的那些破事兒她雖然不知道特別具體的內容,不過大致還是清楚的。
林肅聽了之後有些驚訝了,昌盛實業現在的礦山,既然是沒有手續的,和農民沒手續,和政府也沒手續,能經營這麼些年,毛昌業的保護傘之強大是不用懷疑的。
突破口已經找到了,第二天一早,林肅便把謝鵬叫到了辦公室裡。
看來吳有畢提前作的安排是有周全考慮的,毛昌業的事情,就是在土地上的問題!
“林縣,先給你彙報個事兒,現在不動產登記中心的接件量十分巨大,現有的人手已經不夠用了,下邊兒的人都累得快趴下了,我想是不是再添一些人。”
謝鵬的壓力也是很大的,信訪件一個接着一個,雖然化解了許多房產與土地之間的矛盾,讓很多老小區也能領到不動產權證書,但是舉報同樣很多。
舉報的事項很簡單,說有找關係走後門兒插隊的現象,說排隊的時間過長,有時候上午七點就開始排隊了,還說等待的時間太長,五個工作日太久了……
謝鵬把現在遇上的投訴都講了出來,不添人不行了,事情越積越多,從土地房屋的權屬開始,到掃描、審覈、頒證,確實要做的事情很多,急不來。
林肅說道,“我覺得羣衆反映的問題沒錯啊?”
一個反問,謝鵬也是心中唏噓,“林縣,確實沒錯,不過我們人手少,事情多,再這麼下去,只能捱上頭的板子了。”
“謝局,我這麼講吧,從我在基層開始工作以來,我就明白一個道理,做事情的人,去再清閒的部門和辦公室也會累,不做事的人,無論走到哪種崗位他也沒事兒可做。當然,對窗口部門我不多加評論,量大我是知道的,但是人手少不是工作無法推動的理由。”
林肅繼續說道,“我給你指個方向。”
謝鵬不明白林肅想說什麼,不過他知道窗口部門可是真的很累,有時候上廁所和喝水的時間也沒有,沒辦法,辦事羣衆一個接着一個,態度還得端正,有一點兒小脾氣也會被人當場指着鼻子罵。
謝鵬看着林肅,仔細聽着他繼續講。
“登記是什麼行爲?”林肅問了起來。
“登記就是一種簡易審覈批准啊。”謝鵬回答道。
林肅搖了搖頭,“謝大局長,你從事這麼多年的國土工作,登記的真正含義你也沒弄明白嗎?我看你可以找地方進修學習去了。我們華夏國主要的行政監管方式,分爲審批、覈准、備案、註冊和登記五種,登記並非是審批,他更像是一種備案,因爲對登記資料的審查只是一種形式審查。你的房子賣給我了,我去進行轉移登記,難不成政府部門會不同意我們之間的交易?只要沒有限購限售的政策,自然是合法的,登記是對我們財產的保護……”
謝鵬聽了一陣,心中有些明白林肅的意思了,登記是很簡單的一種監管行爲,謝鵬說道,“所以,林縣覺得我們現在的流程複雜了?”
林肅笑了笑,“是的,你們的具體流程我不清楚,但是,我覺得肯定是可以進一步優化的。就拿登記審查的放權來講,經辦人就可以直接進行最終審查了,房地產的轉讓過戶,特別是二手房的登記手續,其實就是一個材料真實性的鑑別,什麼科長、主任的,有必要再重複看嗎,能看出問題嗎?”
謝鵬點了點頭,“是啊,其實就是一個真實性的審查,一般來講是沒有問題的,因爲我們現在收集的要件當中,合同必須是房管局備案的合同,也必須憑房管部門的東西到地稅局繳稅之後,再行受理。所以真實性來講是沒問題的,我們的壓力並不大。”
“那好,既然你都清楚,那就在合法審查的基礎上簡化程序吧,還有,即辦即取,你研究研究,看能不能做到立等可取,開一個全省的先河。”
羣衆買賣房子找政府部門登記頒證,這本就是政府應該做的,政府就是爲了保護人民羣衆的財產而產生,所以這是基本的功能,而不是一項權力。
“立等可取……”謝鵬一聽就有些燒腦了,這可不是開幾次會可以研究出來的。
林肅說道,“有些工作不需要我來給你們想,給你們佈置吧?”
“不需要,不需要,林縣,我回去便着手研究。”謝鵬答應下來。
“嗯,給你一週時間拿出一個方案,人員數量不變,流程簡化,外部流程和內部流程,就算需要一些掃描,你們也可以提供掃描的儀器,羣衆們自己便可以去做,這樣你們內部流程不就少了嗎。”
林肅給出了一些建議,就拿掃描材料來講,二手房交易的資料並不多,羣衆自己掃描也是可以接受的,只要有設備,一個u盤就能搞定。
謝鵬暗道,一週的時間拿出來,這可是很困難的,得坐下來每天研究才行,必須放下手裡別的事情。
林肅說道,“行了,給你說件事兒,昌盛實業那座礦山的事情你知道嗎?”
謝鵬的表情頓時愣住了。
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