趙四喜年初的時候被派到了位於揚州的行政管理學院進行了三個月的進修。
這次學習，讓他了解了淮海軍的管理模式還有管理理念。
這種模式和理念完全顛覆了他以前對於官員的認識。進修過後他被提拔爲師宣傳部長。主管整個工程師師的流民思想以及宣傳工作。
作爲一名從流民中成長起來的淮海軍幹部，上級領導對趙四喜非常重視，把他當作一個典型來培養。
趙四喜也十分爭氣，他工作非常努力，沒有整天呆在師部分給他的辦公室中，而是穿梭在各個工段之間。
他知道要做好宣傳思想工作，就必須深入到了流民中去。他自己就是流民出身，知道流民們有什麼事情喜歡在熟悉的人之間私下裡交流。
大家從骨子裡對官府不信任。所以，要想了解他們的真正想法，就得同他們一起勞動，走進他們的生活，傾聽他們的嘮叨。
等到工程基本上要結束的時候，淮海軍的高層爲了今後流民的安置問題專門做了一個民意調研。
作爲師宣傳部長，趙四喜走訪了全師七千多個家庭，五萬多人。瞭解大家的想法，將大家對集體農莊的看法，全面地反映給了上級單位。
大部分流民都是能夠接受集體農莊的。大家只要能夠有傳家的土地就好了。
至於這些土地不能隨意轉賣，很多人都是拍手叫好。畢竟誰都不想萬一出現了一個敗家的後代將自己辛苦勞動換來的土地給賣掉。
趙四喜因爲自己的勤奮工作，因爲一心一意爲流民服務的工作態度，因爲對淮海軍的無比忠誠，這次被推薦爲流民幹部優秀代表，參加這次表彰大會。
聽說這次是淮海軍的總統親自爲自己這些人頒獎，四喜的心中非常激動。在揚州培訓的時候，他聽的最多的就是總統的故事。
整個淮海軍都是總統從無到有建立的，如果沒有總統下令收留河南的流民，還不知道有多少人要餓死呢！總統就是所有河南流民的大恩人。
這次來參加表彰的代表着實不少，這個能夠容納四五百人的禮堂都坐滿了。爲了彰顯這次頒獎典禮的隆重，軍政府那邊還特地派了一個樂隊過來。
董書恆以前也經歷過這種典禮，對於流程輕車熟路。
他先是對着所有人做了一個極具煽動性的演講，題目就叫《偉大的時代》。
他告訴所有人，現在是一個歷史上的一個偉大時代，每一個生在這個時代的華夏人都有自己的歷史使命——那就是復興華夏。
當董書恆發出內心的號召之後，也不知道是誰開的頭，底下響起了此起彼伏的口號聲——“復興華夏！復興華夏！”
禮堂裡面的人不管懂不懂這句話的意思，都被這種氛圍深深地感染。
董書恆以前並不是非常喜歡喊口號，他更喜歡身體力行，更喜歡用真正的實惠去引導身邊的人。但是此刻他才發現，口號中蘊含着巨大的精神力量。
這種力量無形，但是卻有着非常強的感染力，越是人多的時候，這種感染力就越強。
當他去爲一排排上臺的先進分子頒獎時，能夠很清楚地看到他們眼神中的那種狂熱。
他相信自己就是讓他們現在拿着槍奔向戰場，他們都會毫不猶豫地去做。
……
大會結束之後，董書恆到了鎮子下面的一個集體農莊去走訪。
這是臨海鎮最靠東的一個集體農場。再往東就是海堤了。海堤外面就是屬於農墾局的捕魚隊還有養鴨場。
由於靠近海邊更近，土地的鹽鹼性更強。所以他們的土地到現在都沒有弄好。
土地灌上水之後，農民就沒什麼事情，他們就會回過頭繼續建設農莊。
董書恆在鎮長的帶領下進入農莊。按照董書恆的吩咐農莊的百姓該幹嘛幹嘛，不要把時間浪費在在村口迎接他這種事情上。
所以當董書恆到了村子之後，村民們有的在用茅草加固自家的房頂，有的在村長的帶領下在修整村中的小路。有的在爲修整好的鹽鹼地灌水、放水。
見到董書恆一行人過來。村長知道是來了大人物了。
他趕緊丟下手中的活計，迎了過來。
走到跟前，村長連連對着董書恆鞠躬。
“老村長，使不得，我們就是來看看村民們過得怎麼樣。還耽誤你們做事情，是我們該道歉纔對。”董書恆趕緊扶住老村長，也不嫌老村長的身上全是泥水。
“老錢啊，這位就是我們淮海軍的總統大人。”一旁陪同的鎮長好忙介紹道。
“哎呀，原來是大家的救命恩人到了。總統大人，俺這就去招呼大傢伙過來。”錢村長畢竟是村長，見過世面，知道淮海軍是不興跪拜禮的。
說着就要去喊莊民們過來參見總統大人。不過，沒等他動身就被董書恆給攔住了？
“錢村長，不用喊了，讓大家忙活自己的事情吧。”董書恆說道，“村長，你帶着我們在村子裡走走吧。”
“是，大人。”
錢村長在一邊帶路，大家向着村子裡走去。不時有忙活的村民停下來看，都被村長趕回去繼續幹活。
從河工工地開始，大家都明白在淮海軍的地界不養懶漢，只要你肯幹活幾一定有飯吃。
“錢村長，我們看你們這裡建的都是土胚房，是不是買不到建築材料啊？”董書恆問道。
“是的，大人，一下子大家都要建房子，根本沒有那麼多的磚瓦供應。而且土胚房還省錢，俺們莊子裡覺得還是先把錢花在田裡，先將田弄好，把各家各戶的牲口都給置辦上，房子可以慢慢弄。”
董書恆聽了點點頭，老百姓自己會做出最好的選擇。在農民眼中土地，還有土地上的產出纔是最根本的。
“王鎮長，你們也可以跟東臺、大豐那邊的村鎮一樣辦一些村鎮企業，比如這磚瓦廠，技術含量不高，你們可以先建起來。以後可以看看什麼東西好賣，有選擇地辦一些工廠，這樣鎮上的百姓也能夠多一些賺錢的機會。”
董書恆想起了上次去慧兒家，慧兒出資在村子裡辦了一個窯廠，後來還成功了。給村子裡帶來很可觀的收入，所以他對跟在一旁的王鎮長這麼說，看看能不能在臨海鎮也發展一下鄉鎮企業。
說到這個事情，他覺得有必要跟劉明遠提醒一下，讓商務部製作一個鄉鎮企業的發展規劃，不然到時候大家一窩蜂地衝着一些賺錢的行當去了，必然導致惡性競爭。
“好的，總統，我們鎮子上後面會往這方面考慮，現在鎮子剛剛建立，事情千頭萬緒，我們都還沒有完全理清楚。”王鎮長無奈地說道。
董書恆還是有些心急了，事情總要一步一步地辦。
“嗯，我只是提個建議，你們鎮上的情況你們自己最清楚，凡事要量力而行，要確保每一件事情都做到位，不能東一榔頭，西一榔頭。”
“對了，錢村長，你們村子裡誰家裡最困難，就帶我們去他家裡看一下吧。”董書恆又對錢村長說道。
“總統，要不就去李二家看看吧，他媳婦兒特能生，家裡四個不能幹活的小奶娃娃，都指望着李二一個人養家。”錢村長有些尷尬地說道。
沒多一會兒，一行人就來到了李二家，李二先一步被村長喊回了家。
和大多數村民家裡一樣，李二家也是三間土胚房，靠着房子朝陽的牆壁斜搭着一個草棚，算是廚房。
房子裡面沒什麼傢俱，正廳中擺着一個木板釘成的餐桌，李二的媳婦兒帶着四個娃在裡屋。
董書恆對身後的人示意，一名警衛將手上提着點心遞給李二。
李二看起來就是一個老實巴交的農民。他的媳婦兒，看起來有些瘦弱，營養不良。李二沒敢接東西，直到錢村長讓他收下，他纔敢收下。
董書恆又去裡間看了一下四個小娃娃，最大的也就四五歲，基本上就是一歲一個，這李二媳婦兒確實能生。
關於人口問題，董書恆思考人生過很多。他認爲人口才是這個世界上最寶貴的財富，尤其是跟自己一樣黃皮膚黑眼睛的華夏人，大家同根同種，天然有親近感。
所以他一直讓軍政府鼓勵百姓多生多育。現在想來，光是這種鼓勵實際上沒有多大的意義。
現在百姓們普遍沒有什麼避孕措施，如果可以他們也想多生多育。但是生出的孩子是要吃飯的，孕婦的食量也會比常人大很多。
如果沒有充足的食物，孕婦得不到營養，就很難生出健康的寶寶，這也是除了醫療條件之外這個時代嬰兒夭折率高的一個重要的原因。
“錢村長，村中像李二家的這種因爲養孩子多而貧困的人家多嗎？”從李二家出來後，董書恆問錢村長道。
“還有一些，但是要好一些，李二家其實在堅持個五六年，等大些的孩子能夠幹活了就會好的多。”錢村長說道。
“錢村長，一個半大的孩子，一個月大概能夠吃多少糧食？”董書恆又問道。
“大概三十斤米應該夠了吧。”
……
“陳部長，你說我們要是爲所有五歲以下小孩發放糧食補貼，這樣我們的糧食能夠承受的住嗎？”回去的路上，董書恆對後來趕過來的農業部長陳冬生問道。
“什麼，總統，您要給所有娃娃發糧食補貼，那樣開支也太大了，這樣對我們淮海軍的財政壓力太大了。你要知道光是學校每年都要補貼很多的糧食。你之前已經讓學校爲孩子每天提供一頓免費午餐了。”陳冬生苦着臉說道。自己這個外甥賺錢很厲害，但是花錢更加厲害，而且特別愛發善心。
“那這樣吧，對家中有兩個以上5歲以下兒童的家庭，每月補貼30斤大米，而且是每超出一個娃，疊加30斤大米。舅舅，你別看現在這些孩子會增加我們的負擔。但是等他們長大了，就是我們國家民族最大的財富。”董書恆語重心長地說道。