林小雄看着人羣捏了捏耳墜說：“搞不上手怎麼弄啊！”他回頭看了看鄉政府說：“鄉里還有一批婦女，男的都不知道跑到什麼地方去了。”這時來支援的人都陸續到齊了，他的底氣也足了些，做了兩個深呼吸讓自己平靜下來後說：“我馬上向路上這些人宣傳法律和政策，給他們一定的考慮時間，之後我們到鄉政府院子裡向那一幫人講一講法律和政策，讓她們考慮十分鐘，如果這些人還不聽我們的，就採取措施強行拉他們離開鄉政府和公路。”
這時從林茂方向過來的車已經有二十多部了，另一邊從山裡拉礦石、木材出來的車子也停了十二部，這樣下去這條本來就窄的路整個都要被堵住。林小雄額頭上掛着汗珠走進了路上的人羣中，大家都把目光集中到他身上，他看了看大家穩定了一下情緒大聲的說：“各位聽我說，你們和老搬運隊在生意上有矛盾可以坐下來好好協商解決，鄉政府不是一直在幫你們處理這個事嗎？今天你們採取堵路的做法是錯誤的，是無理攔截車輛，你們這樣做嚴重影響了交通秩序，擾亂了行人和車輛的正常運行，是違反法律和條例的，如果你們繼續這樣做是要受到法律處理的，這裡大部分都是老年人，平時你們都是懂情懂理的，希望你們認真的想一想後果，立即離開公路回到家裡去。”
林小雄的話一說完，一個七十多歲的老年人杵着柺杖站起來對他說：“這位公安，我們也是被逼無奈啊！老隊老搶我們的生意，這樣下去我們就沒有活路了，其實這個事很好解決，只要求鄉政府把一、二兩個坑的搬運業務下文件給我們搬運隊承包下來就行了，我們就這一個要求。”
林小雄說：“這事需要你們兩個隊協商解決，生意上的事政府怎麼下文件呢？”
這位老者拿起柺杖指着鄉政府說：“政府怎麼不能下文件，關鍵是政府不願意下這個文件，當時用我們地的時候說用就用了，現在就不能爲我們第五村民組做點事嗎？政府這點忙都不幫，那我們就天天這樣坐在路上直到政府幫我們把文件下了，要不政府馬上搬走把那片地還給我們。”
林小雄看着老者說：“這怎麼可能，政府當年做辦公房是符合政策的，還有縣裡的批覆文件，也辦了相關於手續，不是你們想怎麼樣就怎麼樣的。”
老者氣呼呼的說：“不可能，要有文件和手續怎麼不敢拿出來給我們看，你這是官官相護幫鄉政府說話。”
老者話音一落人羣中就騷動起來，七嘴八舌的指責林小雄，有的乾脆罵林小雄是鄉政府的一條狗，有的說鄉政府忘恩負義總幫老隊說話……
林小雄大聲說：“大家再聽我說。”可人羣中有四個六十歲左右的人帶頭起鬨，叫林小雄滾到一邊去，不聽他說話。而林小雄沒有理這幫起鬨的人，繼續講着他的話，但他的話全被人羣的雜吵聲蓋住了，連邊上的洪五等人都聽不清在說什麼。
洪五、李春生、張文傑、丁利民等人實在看不下去了，張文傑呲着嘴，咬着牙說：“不行我們動手把他們全部趕到路邊上去。”
洪五雖然看着很生氣，但他還是剋制着自己的情緒對大家說：“不要急，還是讓指導員把話說完。”
李春生抺了下臉上的汗水說：“這樣亂哄哄的，指導員說話他們也聽不到。”
洪五想想也是，就走到林小雄邊上指着人羣大聲的說：“大家都靜一靜，聽我說幾句。”人羣裡很多人都認識洪五，見他說話大家一下靜了下來。洪五說：“你們是處理事情還是鬧事？指導員話還沒有說完，你們就這樣吵吵鬧鬧的叫他怎麼說話。”
其中一個六十歲左右的站起來說：“那好，我們聽庭長的不講話，讓指導員把話說完。”
林小雄感激的看了眼洪五，接着向人羣簡單的介紹了當前對搬運和運輸這一塊的政策，最後說：“現在政策已經放開了，任何人都可以幫人搬運賣勞力掙錢，已經不是搞大集的時候了，現在講究的是公平競爭，以服務態度和質量來取信於客戶，客戶也有選擇叫誰來給他搬運的自由，所以政府也不能違反政策下文件強行規定那裡的搬運業務歸誰。”
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林小雄剛講完，那個六十歲左右的人站起來說：“我們不管那麼多，我們要吃飯，我們要吃飯。”接着路上的人都跟着叫喊起來。
林小雄最後大聲的說：“該說的我都說了，希望你們能聽的進我的話，半小時後你們如果還不聽勸後果自負。”說完他走了出來。
洪五看着人羣搖搖頭，心想這幫人簡直不講理了。但他還是走到那個和他對話的那個人邊上，勸他把人帶走，可他說別的事都能聽他的，但今天這事不能聽他的，接着洪五又把法律和政策對他說了一遍，並嚴肅的說再這樣下去公安要抓人了，可這人一點也不害怕的說要抓把這麼多人全抓去，洪五見他這個態度還是耐着性子又做了下工作還是做不通。同時李春生、張文傑和丁利民等也在做其他人的工作，但同樣做不通。
洪五走出來把李春生叫到邊上問：“楊所長對這事是什麼態度？”
李春生說：“所長昨天就感到今天可能會發生事，所以昨天晚上叫我們找牛犟子，可他躲起來了我們沒有找到他，所長的態度是找到核心人物牛犟子，另外說第五村民組的人應該有知情權，叫鄉里把過去徵地的相關文件和手續給他們看，消除他們的誤會。”這時林小雄也走了過來準備和洪五商量商量下步工作。
洪五笑了笑對林小雄和李春生說：“所長不在你們都亂了方寸了，所長的意思不是很明確嗎？一是讓事實說話，把那些文件和手續給他們看一下不就堵住他們嘴了嗎？二是把牛犟子找到，讓他出來把人叫走，如果他不叫這些人走就處理他，把他關起來。”
林小雄氣憤的說：“我剛纔叫鄉長和書記拿徵地文件和手續給他們看，可他們就是不同意，不知道他們是什麼心理？另外也安排人去找了牛犟子，可這老小子不知道跑哪兒去了，就是找不到。”
洪五不解的說：“鄉長和書記不給他們看？這那是處理事情，簡直是扯淡。”說完他看了看人羣又說：“其他人在這裡，我陪指導員去找他們。”
林小雄和洪五一進鄉政府大院的門就發現三個婦女糾着滿臉通紅的劉志華衣服，把他從辦公室往外拉，牛小同和幾個鄉里幹部擋着其他正要上來的婦女，朱春姝等人在勸那三個婦女，書記等人也正向這邊走過來，倆人見狀迅速跑過去，林小雄大聲說道：“你們的行爲已經嚴重違反了治安管理處罰條例，擾亂了鄉政府的辦公秩序，是不是還想加一條毆打鄉長的罪名？”林小雄這話還真起着作用，三個婦女連忙鬆開了劉志華，其他婦女也不往前擠了，大家突然靜了下來。
其中一個婦女說：“我們就想看一下徵地的文件和手續，可鄉長不但不給看，還罵我們是一羣刁民潑婦。”
洪五也氣憤的說：“剛纔這樣子你說你們像不像刁民潑婦？那有這樣處理事情的。”
林小雄自作主張的說：“要看徵地文件和手續不要緊，你們全部到走廊外面去選三個識字的，過會我叫你們進來。”
洪五對林小雄這次的表現感到還不錯，有點像楊前鋒的味道——果斷乾脆。一羣婦女把目光都投向了剛纔說話的那個女的，她對林小雄說：“這可是你說的，我們去選三個人等你，如果還看不到東西可就不能怪我們了。”
洪五聽了無奈的搖搖頭進了劉志華的辦公室，劉志華氣的喝了幾口昨天的冷茶說：“茶都不讓我泡，簡直無法無天了。”
林小雄把婦女們都叫到走廊以外後，走進鄉長辦公室就劉志華我，說：“你把那些文件和手續給我，我來處理。”
這個事書記已經向縣裡作了彙報，縣裡認爲這是人民內部矛盾，明確要求鄉里妥善處理不要激化矛盾，劉志華也知道了縣裡對這個事的態度，可他思想一直沒有轉過來彎，因爲他一直都說不給他們看，現在又突然給他們看了不是自己打自己的嘴巴？洪五看他還在猶豫不決，認真的說：“你這樣下去會把矛盾擴大升級的，楊所長昨天就對你們說了，第五村民組的村民有這個知情權，把東西給他們看了他們不就死心了嗎？再說又不是什麼保密件，拿出來吧！”
洪五平時和他們在一起就搞慣了，說話輕一點重一點都沒事，劉志華通過剛纔婦女們的糾纏也知道了她們的厲害，現在經洪五這麼一提醒腦袋開時轉彎了，但還是像下了老大的決心一樣說：“好吧！你們兩都要求這樣做那就給她們看吧！”說着用鑰匙打開了抽屜，從裡面拿出了那些材料交給了林小雄。
洪五切了一聲說：“不就是一個徵地的材料嗎！當着寶貝似的鎖在抽屜，真沒出息。”
林小雄和洪五分別把所有的材料看了一遍，基本理清了徵地時的前後經過後，林小雄說：“把會議室開開，我和她們在那裡談。”說着看了眼洪五，洪五知道他的意思說：“別看我，我陪你。”