促使喬佑華儘快改編的原因還有一個，那就是過去的這段時間一來，約翰遜帶領技工和民壯們，已經基本上把兵工廠的廠房和一些配套設施建設完畢了。
首批運來的生產機械設備也架設安裝好了，就等再調來的那批設備到齊後，兵工廠就可以進入試產運營階段了。
而喬佑華一直和比利拉維斯聯繫，得知近日不久，英國佬的船隊就會抵達天津，那批繼續的設備物資也隨之趕到。
所以，是時候擴編部隊，然後準備主動出擊，接應物資到來了。
萬虎和小武以及胡靈兒他們早就都秘密離開根據地，北上天津，去籌劃此次運輸了。
臨走前，喬佑華又給了他一百萬大洋，當做籌建龍影衛的活動經費。
經過與郭夢，姜海東等人商量後，喬佑華決定，將部隊正式改編爲龍牙抗日縱隊，三個主力營改編一律改編爲團，每個團下轄三個步兵營，直屬連排部隊若干。
每個團兵力在兩千人左右，算是乙種團的規模，基本兵力和武器配備與之前龍牙特遣團所差無幾，唯一的差距就是沒有團部直屬的炮兵營。
團營軍事主官方面，一律由原先的軍官擢升一級擔任，縱隊直屬部隊，有，以原偵察連倖存官兵新組建一個騎兵營，兵員從各團優先抽調部分老兵，輔以新兵組成，兵員七百餘人。
原警衛連也擴建爲警衛營，以原先一百多幸存精銳老兵爲基幹，吸納新兵九百人左右，總兵力達到了千人，算是一個丙種團的規模了。
原炮兵營一拆爲二，一部分留下，補充新兵，組成新的縱隊直屬炮兵營，一部分則一分爲三，融合原先各營的炮兵，正式組建各團直屬炮兵連。
除此之外，還新組建了縱隊直屬通訊處，由柳如涵任處長，許玉兒任副處長，值得一提的是萬虎的女兒萬穎兒，也被喬佑華留下了擔任副處長。
這個通訊處規模相當於連，與縱隊直屬騎兵營，警衛營，炮兵營屬於同一級別。
通訊處的成員除了柳如涵，許玉兒，萬穎兒他們之外，基本上都是從那批知識青年裡面挑選出來的，以女學生爲主。
另外，又新組建了一個後勤處，下轄兩個輜重隊。
改編之後，龍牙縱隊各部兵員，軍事主官變化如下。
縱隊司令喬佑華，政委郭夢，縱隊下轄三個主力步兵團，兵力六千餘人。
直屬部隊有一個警衛營，七百餘人。一個騎兵營七百餘人。一個炮兵營一千餘人。一個通訊處一百五十多人，後勤處，轄兩個運輸隊，一千餘人。
總兵力約一萬人左右。
三個步兵團團長分別有姜海東，馬彪，吳銘擔任，一團副團長劉一刀，二團副團長周大勝，三團副團長趙友德。
警衛營營長鄭雲山，值得一提的是，喬佑華將猴子從第一步兵團調到了縱隊司令部直屬警衛營任職副營長兼第一連連長。
猴子的戰鬥能力就不用多說了，主要是擴充改編以後的龍牙縱隊多出不少直屬作戰單位，比如後勤處，通訊處甚至炮兵營，尤其是前兩個單位，都需要警衛營承擔他們的安全警衛工作。
鄭雲山缺乏得力助手，壓根忙不過來。
騎兵營營長毫無疑問，由原偵察連連長劉建華擔任，副營長則由前不久剛剛被喬佑華調來提拔的警衛連副連長趙鐵柱出任。
炮兵營營長不變仍舊是馬雲龍擔任，通訊處處長柳如涵，副處長許玉兒，萬穎兒，後勤處處長則由政委郭夢暫時兼任。
其實如果不是萬虎去幫喬佑華組建龍影衛了，萬虎應該是更合適的後勤處處長。
縱隊改編完成，喬佑華和郭夢看了下軍官資料，才發現，部隊還缺少不少中基層軍官呢，就連他們的縱隊司令部也不完整。
比如缺少副司令和參謀長這兩個重要職位，副司令還好，喬佑華一個人可以兼任，參謀人才的確是急缺的，政委郭夢搞政治和後勤工作是把好手，但是行軍打仗出謀劃策明顯就不太能夠勝任了。
這種情況，其實在縱隊下轄的直屬部隊以及團營一級部隊中，還是很普遍的，很多團長營長基本上都是團長、政委，參謀等職位一人挑了。
在部隊規模還很小，基本上都由喬佑華統一指揮，姜海東等幾個主力干將具體實施時，這樣的情況還不會有多大問題。
但是當部隊不斷擴充，以後各部隊單獨或者聯合執行作戰任務的機率大大增加後，缺乏幹部和軍官的惡果就會慢慢體現出來了。
一個人的精力總是有限的，比如一個步兵團，如果團部大事基本上就一兩個，人事無鉅細都要團長或者副團長去辦，那他們壓根就忙不過來。
因爲一支部隊，除了作戰，還有訓練，物資後勤，等等許許多多的麻煩事情需要處理，平時還好，一旦到了戰鬥時，這支部隊的軍事主官就可能面臨分身乏術的窘迫。
而且一旦這支部隊的軍事主官出現意外，戰死或者受了重傷不能再繼續指揮部隊，那麼一個團可能就此會失去有效而統一的指揮，變得各自爲戰，最終戰力大減，一盤散沙，被敵軍擊敗，從而影響整個戰役的結果。
如果有政委，有副團長，有參謀長等一二三四號軍事主官，那麼出現這種可能的機率就會少的很多。
一號首長犧牲或者受傷，部隊自然由二號首長順替指揮，以此類推，確保部隊始終能夠保持統一有效的指揮，發揮出應有的戰鬥力。
建制人員齊全，軍官參謀們各司其職，對部隊來說，無論訓練，還是作戰都是有極大好處的。
所以，喬佑華與郭夢商議後決定，向八路軍總部再次發電請求總部派遣一批政治，參謀軍官以加強龍牙獨立抗日縱隊的總體實力。
上一次喬佑華主動上交了那麼多的武器裝備，極大緩解了其他兄弟部隊彈藥武器不足的困境，有效支援了其他抗日根據地的發展和建設，想來總部是不會不答應喬佑華和郭夢的這個請求的。
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