第二天，駐守板橋集的歐標飛接到團部急電，讓他的三營立即北撤，到王家店團部集結，至於板橋集的防務，暫時移交給板橋集民兵中隊。
前段時間，十六團因爲打了勝仗，武器彈藥繳獲較爲充足，在柳天舒的提議下，不但組建了獨立營，同時還在板橋集、三谷壩、王家店、茅灣鎮、蘇家堂和馬家集六個鎮子組建了民兵中隊，相當於連級建制，在王家店還組建了一支民兵大隊，有戰士三百餘人。
按照柳天舒的說法，原來的區小隊等等，除了進入主力部隊的外，全部編入民兵中隊和民兵大隊，各個中隊負責各自區域的警戒、治安、應急救援等等工作，同時他們平時還要參加生產勞動。
接下來，在各村也組建了民兵小隊，這些民兵小隊由各村的黨支部直接領導。
也就是說，根據地的民兵大隊，民兵中隊和民兵小隊，都直接受當地的黨組織領導，當然，對他們的訓練，柳天舒專門從偵察連抽出戰士進行指導，主要是地雷埋設，逮着機會對敵人進行襲擊以及戰時組織本村或者本鎮村民轉移等等。
郭四中按照上級指示，兼任根據地的黨委書記，在柳天舒的建議下，根據地成立了緊急情況應急領導小組，組長就是郭四中，領導小組根據各村各鎮的情況，分別制定了應對日軍大隊級別、聯隊級別以及聯隊以上級別掃蕩的應急預案，只是這個預案，屬於高度機密，平時保管在十六團團部，知道的人沒有幾個。
這時確定日軍的掃蕩將會是聯隊以上規模，柳天舒與郭四中、劉副團長商量後，決定正式啓動預案，民兵縣大隊，區中隊和村小隊立即開始備戰準備。
板橋集民兵中隊接過三營的防務，開始在板橋集的要害地方佈置哨兵，同時各村的民兵，開始在板橋集領取地雷。
上次端掉馬家集的時候，柳天舒讓康水東挑出戰士學習排雷，取出了四十多顆地雷，不久，就從支隊傳來華北八路軍根據地掀起土法造雷全民運動，給鬼子掃蕩根據地帶來嚴重威脅的通報後，柳天舒立即意識到地雷在反掃蕩行動中的重大意義，爲此，他讓團裡才組建不久的後勤部，開始試驗自己造地雷。
畢竟有他這個懂得地雷原理的大學生在，後勤部下面的微型兵工廠，很快就培養了一批造雷技術人員，隨着這些技術人員下去指導後，根據地各大鎮開始組織人手學造地雷。
只是這些地雷，在經過試驗後，全都集中存放，並沒有下發。
比如，在板橋集，就存放了一批根據地人民學造的地雷，當然，繳獲的日軍地雷，也有五顆放在板橋集。
隨着柳天舒的一聲令下，整個根據地開始準備迎接鬼子的掃蕩，三營奉令到王家店集中後，一營和四營也開始集結隊伍。
至於炮兵營，更是緊張地做大戰的準備。分散到各營的炮兵連也紛紛歸建。就是獨立營，也奉命開始集結。
王家店團部，柳天舒開始計算手裡的兵力。
一營因爲遠在張八嶺，目前不宜撤回根據地，只能在那一帶集結命。二營現在集中在野豬嶺和三谷壩，三營已返回團部，與炮兵營會合，四營除了一個連留守馬家集外，其餘部隊也集結待命。
獨立營在營長秦永河的率領下，已在茅灣鎮完成集結。
這樣算來，除了一營暫時靠不上，四營留下一個連監視林山縣的鬼子外，他手裡可以集中四個步兵營和一個炮兵營，加上團部警衛連和偵察連，手裡的作戰兵力接近三千。
當然，單看兵力對比，自己處於絕對劣勢，但鬼子是掃蕩根據地，是強盜闖進家園，不會得到鄉親們的支持，而自己是內線作戰，可以得到鄉親們的大力支持，另外，還有活動在根據地的民兵約一千人，雖然他們的戰鬥力並不強，但勝在情況熟悉，只要揚長避短，一定會給鬼子帶來極大的麻煩。
不過，柳天舒最擔心的，還是鬼子可以獲得飛機的空中支援，同時還有山炮之類的重武器。
可以這樣說，只要自己的部隊與鬼子正面交火，鬼子就可以招來飛機進行空中打擊，憑着強大的火力輕鬆擊敗自己。
日軍138聯隊主力趕到野豬嶺以東，133聯隊兩個大隊從北邊逼近根據地邊緣時，柳天舒把二營長謝屏才、三營長歐標飛、四營長康水東，獨立營長秦永河，炮兵營長吳平中通知到了團部。
“各位，根據得到的情報，鬼子這次集中了五個大隊的兵力，分西路和北路掃蕩我根據地，爲了粉碎鬼子這次掃蕩，經請示上級後決定，十六團暫時留在根據地作戰。大家來看，這是敵人目前的位置，都說說吧，這一仗如何打？”柳天舒作了簡單的開場白後，指着地圖介紹了松下信之三個大隊目前所在的位置以及133聯隊的兩個大隊所在的位置。
看到西邊三個大隊，已逼近野豬嶺，而北邊的兩個大隊，已逼到離茅灣鎮不到三十里的位置，在座的營長都在緊張思考。
“團長，133聯隊的兩個大隊，呈兩路大軍向我根據地逼來，兩者相距不過五里地，一看就是要抱成團，敵人太多，我們根本啃不動。而138聯隊，卻是步步爲營，準備先將我二營逐出野豬嶺山區，再進行合圍，這一仗，還真是不好打啊。”謝屏才一看鬼子的佈置，心裡就開始犯難。
他的一連留在野豬嶺，對138聯隊的情況自然十分了解。這松下信之的部隊重新佔領白沙據點後，立即沿白沙一線穩步推進，據偵察排的戰士報告，日軍以一箇中隊爲規模向前推進，中隊與中隊之間，相隔只有五里地，後面還有一個大隊作爲預備隊。
也就是說，松下信之一下子派出六個中隊，沿着野豬嶺擺開了長長的戰線，向前緩步推進。
謝屏纔看到敵人捱得實在太緊，他的一連與敵人稍一接觸，就差點被左右的敵人包圍，幸好一連長左光龍見勢不對立即撤退，這纔沒讓鬼子的陰謀得逞。
“謝營長說得對，他的一連對進入野豬嶺的敵人中的一路發動試探性進攻，結果兩翼的鬼子迅速撲上。而且這次掃蕩在前面的全是鬼子，而皇協軍只負責後勤保障和維持秩序。”柳天舒在一邊補充道。
秦永河兩眼盯着地圖，腦子裡緊張的思考着，過了一會，他望着柳天舒道：“團長，我仔細算了一下，鬼子雖然有上萬人馬，但要想圍住我們，卻不是一件容易的事，而且只要東邊的鬼子不出動，他最多就是把我們趕出這片土地。鬼子是不是還有別的想法？”
東邊鬼子到現在還沒有異樣，柳天舒也覺得奇怪，畢竟要想合圍，就得四面出兵，光是從西邊和北邊壓，是不可能將十六團圍住的。
“秦營長說的不無道理，只是東邊的鬼子暫時沒有動作，而西邊和北邊的鬼子卻是殺氣騰騰。當然，我們對東邊的鬼子也會格外注意的。”柳天舒點了一下頭。
隨後，大家你一言我一語地討論了半天，決定還是以游擊戰爲主，運動戰爲輔的方式，來迎戰敵人的掃蕩。
畢竟根據地有這麼大，鬼子這點兵力，也不可能將根據地全部強佔，只要鬼子分兵，就可以找到敵人的破綻。
不過，也不能讓鬼子的行動太過舒服。
“二營長，你的二營以連爲單位，對進入野豬嶺的敵人進行逐次抵抗，不過，千萬不能與鬼子硬拼，只需遠遠的揍他一下就行了，其餘部隊隱蔽撤到王家店北邊的清龍山集結。三營長，你們營立即北上，在茅灣鎮東邊的山裡隱蔽待命，炮兵營、獨立營和四營暫時在王家店等命。郭政委，命令民兵從鬼子踏進根據地之日起，在夜間對敵人展開不間斷的襲擾，同時在鬼子必經之道上埋設地雷。另外，後勤部門，兵工廠、野戰醫院的醫護人員，暫時撤往劉莊以東，與一營會合。”最後，柳天舒沉聲下達命令。
按照他與郭四中和劉副團長商量的方案，他負責指揮部隊反掃蕩，郭政委負責組織鄉親們轉移和民兵的游擊戰爭，劉副團長負責指揮馬家集的民兵和四營三連，監視東邊的敵人。
松下信之的138聯隊由於採取穩步前進的辦法，雖然速度很慢，但用了五天時間，還是順利將活動在野豬嶺的新四軍逐了出來。
只是野豬嶺地廣人稀，在日軍穿過野豬嶺後，活動在當地的民兵，又悄然冒了出來，對138聯隊的後勤線展開襲擊。
松下信之得到這個消息，只是陰笑了一下，然後指揮部隊開始向三谷壩挺進。
在松下信之佔領三谷壩的時候，北邊石谷三郎的133聯隊兩個大隊也到了茅灣鎮。
大概是進入根據地以後，石谷三郎的部隊不但沒有遭到新四軍的襲擊，甚至連老百姓也跑得沒影了，他的部隊佔領了茅灣鎮後，立即將聯隊指揮部設在茅灣鎮，同時部隊暫時在茅灣鎮休整。(。)