等到日軍在大亞灣登陸之後，老蔣終於反應了過來，然而到了這個時候纔想調兵支援廣州已經晚了，第12軍堅持了僅僅十天的時間，就被日軍徹底擊潰，廣州也淪陷了，這對於當時的中國來說，是一個沉重的打擊，然而事已至此，以目前中國的情況來說，想要在短期內奪回廣州，實在是太難了。
到了十月下旬，日軍再次調集部隊對武漢發動了猛攻，企圖奪取武漢，逼迫中國政府投降。
秦鋒得知廣州失守的消息後，無奈的嘆了口氣，隨後召集獨立支隊主要領導商議對策。
會議一開始，秦鋒率先開口說道：“廣州失守，武漢的戰略地位急劇下降，如今日軍再次集中兵力進攻武漢，雖然我中國守軍仍然進行着頑強的抵抗，但是再繼續堅守武漢，已經沒有太大的意義了。如果日軍攻勢迅猛，老蔣很可能會放棄武漢。鑑於這種情況，我們也就沒有南下支援武漢戰場的必要了。”經過一個月的休整，獨立支隊已經恢復了一部分實力，尤其是收復永城之後，獨立支隊趁機擴充新兵，招收了許多優質兵員，經過一段時間的訓練之後，這部分新兵已經初步具備了戰鬥力。
秦鋒略微停頓了一下，隨後接着說道：“自從盧溝橋事變之後，日軍雖然佔領了中國大片的國土，但是由於戰線不斷的拉長，日軍兵力不足的缺點逐漸顯露了出來。因爲每佔領一個地方，小鬼子就會留下兵力駐守，這樣鬼子的兵力會越來越分散。而日本畢竟是一個島國，其兵力有限，根本無法長時間的維持這麼大的佔領區。因此即便日軍能夠攻佔武漢地區，他們也必將由於兵力不足的原因，難以維持大規模的進攻作戰。這樣一來，抗日戰爭就會進入一個相持階段，在這段時期內，正面戰場上的戰鬥將逐漸減少，而敵後游擊戰會成爲抗日戰爭的主要形式。”
秦鋒停頓了一下，清了清嗓子接着說道：“日軍佔領了這麼多的地方，但是在各地留守的兵力並不算太多，這樣也就給了我們機會。我們可以採用機動靈活的游擊戰術，將這些小鬼子各個擊破，發展敵後根據地，擴充抗日力量，而且還可以不斷的打擊日軍，消耗日軍的有生力量。而敵後游擊戰如果發展起來，也將牽制大量的日軍留守佔領區，維持治安。這樣一來日軍兵力不足的缺點將會進一步暴露，小鬼子也就更加沒有能力繼續發動大規模的進攻了。這個道理**他老人家，在論持久戰當中曾經詳細的分析和介紹過，大家有空的時候可以仔細的研究一下，在這裡我就不再多說了。”
劉嘉裕見秦鋒到了這裡停了下來，連忙接着說道：“司令員剛纔的分析非常有道理，而八路軍總部方面也是希望我們在魯豫皖蘇一帶堅持敵後游擊戰爭，發展敵後抗日根據地。而且在我們獨立支隊離開武漢戰場的時候，蔣委員長給我們的任務也是前往徐州附近一帶，進行遊擊戰，以牽制徐州附近的日軍，防止其增援武漢戰場。而現在永城這邊的情況也已經基本穩定下來了，所以我的建議是，部隊可以向徐州方向發展，爭取打通芒碭山根據地和翼雲山根據地之間的聯繫，最終使這兩片根據地徹底連成一片。”
衛強皺着眉頭說道：“芒碭山離着翼雲山有幾百裡地呢，要想將這兩塊根據地連起來，談何容易。”
“哈哈~！你衛強也有怕的時候呀！”李長富哈哈大笑着說道。
“誰怕了，大不了一路打過去就是了，但是咱們沒有這麼多兵力，打下來的地盤也未必守得住呀！”衛強連忙說道。
秦鋒微笑着說道：“凡事都要一步一步的來。”
秦鋒說着走到了牆上掛着的巨幅地圖前面，伸手指着地圖說道：“你們看，我們現在可以先從永城往東北方向發展，發展到微山湖地圖，依靠微山湖地區的複雜地形，建立起一片根據地，然後在打通微山湖和翼雲山之間的聯繫，這樣就等於將芒碭山和翼雲山兩片根據地連成了一片。”
“根據地的建設不是一朝一夕能夠完成的。”劉嘉裕耐心的解釋道：“在附近一帶我們的羣衆基礎相對比較薄弱，想要發展根據地就更難了。”
秦鋒微笑着說道：“這麼頭疼的事兒，還是留給政委頭疼去吧！我這個司令員只管打仗，我們獨立支隊主力只管打鬼子，保證將這一片區域的小鬼子全都收拾的服服帖帖的，實在不行就全部消滅，至於發展根據地，發動羣衆這些具體的工作，我想有政委一個人，已經足夠了。”
“你這小子，你這是又想當甩手大掌櫃的呀！”劉嘉裕無奈的笑着搖了搖頭說道。
秦鋒一副理所當然的說道：“咱們分工不同，這本來也是你的工作呀！而且我也確實不擅長這方面的工作，所以政委只能能者多勞了。”
劉嘉裕無奈的說道：“那好吧！那你就先將徐州附近的小鬼子全都收拾了，剩下的事情你就不用管了。”
衛強一聽這話，立馬變得興奮了起來，連忙問道：“要打仗了嗎？什麼時候。在永城待了這麼久，老子都快憋出毛病來了。”
其他的人聽到這話眼睛也都開始放光了，這段時間獨立支隊一直在休整，恢復實力，小鬼子也沒敢再反攻永城縣，如此一來整整一個多月了，獨立支隊都沒有打仗了，對於這些已經習慣了打仗和殺鬼子的獨立支隊戰士們來說，這簡直就是一種痛苦的煎熬，所以聽說要打仗了，衆人自然是欣喜不已。
秦鋒微笑着擺了擺手說道：“大家不必心急，想打仗以後有的是機會。咱們這次的目標就是對付徐州附近的小鬼子，我已經派出偵查兵前往徐州以及微山湖以西地區打探情況去了，等到掌握了準確的情報，咱們立刻展開行動。”