11月19日上午，趙大山拿着丁毅的親筆信，和幾件禮物，帶一條船前往泉州面見鄭芝龍。
當天丁毅把大員的重要人員都叫到場，先參觀了一下製糖，再開了次大會，分配任務。
從皮魯特口裡得知，大員現在年產砂糖爲5000多擔，這時的一擔爲120斤，大概60多萬斤。
主要是賣往日本和波斯（伊朗）。
賣往日本的，都是大明商人爲多，比如丁毅這樣的。
賣往波斯的，基本都是其他國家的商船。
丁毅帶着東江諸將，先參觀了製糖過程和車間。
這邊製糖的地方叫糖廍，由壓榨甘蔗的棚屋和煮糖的熬糖屋所構成。
其所產的糖爲赤糖，即黑糖，這些糖有部分會再經由“糖間”，利用泥土過濾掉雜質，就加工成了純度更高的白糖。一個糖廍，就是一個小型的製糖加工廠。
製作黑糖比較簡單，大夥專門看了製作白糖。
工人們用黏土和紙過濾黑糖，時間有點慢。
這邊負責製糖的人叫段高林，原本是泉州人，最早一批移民到這裡，來了已經有十一年。
段高林四十多歲，一臉和氣，還能說流利的荷蘭話。
據他介紹，他專門負責製糖，賣由荷蘭人來。
他手下的工人大部份都是婦女，還有12歲以上的小孩，有少量中年男了。
成年的壯年男子，要麼種田，要麼建堡，有時也會來幫忙。
丁毅等人轉了幾圈，發現他手下很多人，但效率很不好。
很多小孩子沒事幹的時候都在玩，婦女們也在聊天。
比如一個糖廍裡面，熬糖時只需要四五個人，卻圍了十幾個。
大部人都在聊天，等着。
非常沒有效率。
段高林還是當地的長老，以前做爲長老的福利，他家的田，每年每甲少交五石。
看完後，丁毅先問段高林：“你手下現在一共多少人，只算婦女，有成年人。所有15歲以下都不能算。”
段高林猶豫着：“大概，好像，六七千人吧。”
他馬上又道：“但大夥並不是全在這，有時家裡會忙，有時其他地方也需要人手。”
總之就是不固定的，他每月就是保證有五萬斤糖出產就好。
丁毅覺的這糖產量還能大幅提升。
“婦人們有工錢嗎？”
“沒有，給口吃的。”
“從下個月開始，我要每月產量十萬斤。”丁毅道。
“怎麼可能。”段高林瞪着眼睛：“大人你殺了我們也沒有啊。”
每月十萬斤，每天才三千多斤，你手上五六千人，隨便弄弄都有的。
丁毅覺的十萬斤都少。
馬上又加句：“十萬斤最少。”
“沒這麼多甘蔗呀。”段高林叫道。
丁毅這纔想起，但他也不急，又陸續看了種甘蔗的地方。
回來之後，他叫來製糖的負責人段高林，二十幾個小頭目。
“我看了下甘蔗，沒什麼大問題，有些種的比較遠，你們都不派人去拿，全部就近。”
段高林臉色通紅，小頭目們也不出聲。
不過他還嘴硬：“全拿回來，還是達不到要求。”
“加大種植，改良種植方法。”丁毅雖然不記得鄭成功在臺時期，才輸入了新的蔗苗，改良了技術，讓產量提升了很多，但是他知道，萬事只要肯想辦法，總可以解決的。
衆人面面相覷，都不出聲。
丁毅又道：“明天我會公示各地，並派人宣讀。”這是防止有人不識字。
大夥看丁毅，不知道他要公示什麼。
“挑選種植甘蔗技術優秀的人，爲管理人員。”
“我要成立製糖局”
“局長一名，副局長五名，不管來臺多少年，不論在當地有多高聲望，只要種甘蔗技術過硬，能改良製糖技術，都可以擔任。”
段高林等人臉色更難看了。
“局長每月十兩銀子，副局長每月五兩銀子，每甲田只需交兩成。”
啊，衆人皆驚，相互看來看去，很多人眼光熱切起來，兩成稅還是挺誘人的。
段高林眼珠子溜溜轉個不停。
“凡能改
衆人又叫，紛紛震動。
丁毅又道：“這個月暫停製糖，新建糖廍，我看了下，糖廍太少，很多工人都在休閒。”
“以後制糧局覈定五千名工人，每天都要來上班。”
“上午七點到十一點（這裡不用古代時間，省點百度時間。）下午十二點到五點，夏天到六點。”
“每七天，可以請假休息一天，輪流休息。”
丁毅把旅順的工人制度改了改，侃侃而談，並說會以公告形式，面向所有人招工人。
段高林苦着臉：“天天這麼幹，怕招不到人呀，有時農忙，大夥也要回家幫忙的。”
丁毅不管他，繼續道：“每個工人，每月五錢銀，加供午飯。”
“以後每幹一年，加一錢。”
嘶，衆人齊齊倒吸一口冷氣。
這下怕是全島婦人們要搶着來了。
以前只供口吃的，還很簡單，丁大人這麼大手筆，還發銀，大夥還不搶着來？
段高林手下可是有七八千人的，這意味着好多人沒資格進來。
“以後每個糖廍多少工人，運甘蔗多少工人，制白糖多少工人，制黑糖多少人，每個產房多少工人，全部都要標準起來，不能多，也不能少。”
“拿了我的工錢，就不能偷懶，抓到一個，立馬開除，情節惡劣要嚴懲。”
“具體相關的制度，我會公告出來，讓所有人都知道。”
“段高林你現在告訴我，什麼時候，月產能到十萬斤。”最後丁毅厲聲道。
段高林臉通紅，憋了會後，咬牙道：“二月。”
眼下十一月，還要三個月。
丁毅也沒逼他，點頭：“好，我等着。”
丁毅接着繼續交待。
從旅順帶來的匠頭徐治負責各城和棱堡的建設，他在旅順和皮島參與多個堡的建設，經驗非常豐富。
這次隨船，丁毅帶的工匠不多，主要是沿路在松江等收的工匠都帶了過來，加上旅順帶出來的，共有三百多人。
徐治爲大員匠作局局長，另選幾人爲副局長，按大員規矩，每人先分一甲田再說，只需上交兩成。
大夥都高興的不得了。