就如獨立營沒用擴編爲師前，封天的到的十萬喪晶，完全有能力讓獨立營的戰士們全部晉級到二階狀態。但把獨立營擴編爲一萬餘人的師級單位後，十萬喪晶只能起到杯水車薪的地步。
擁有後世經驗的封天知道，一個預六十萬人口的基地，最多隻能養出三萬餘人的進化軍隊，再多就跟不上階位的晉級了。末世之中，軍隊貴精不貴多，這是最基本的嘗常識，往往一個高階位的戰鬥力，就能決定一場戰鬥的勝負。
而封天開通戰隊與武器出售模式，一方面可以賺取大量的喪晶以共軍隊晉級，另一方面可以達到全民皆兵的地步。
一旦基地遇到危險，比如喪屍圍城，那麼基地一呼百應，將會有更多的戰士可用，這些人還不用基地花錢養活，多好的是啊。
另一個隱患那就是戰隊成員多了、武器有了，不免就會生出野心。但這是無法避免的，後世的經驗告訴封天，只有自己強大了，別人纔不敢忤逆你。
所以，想要避免再次有政變發生，那就無限的提高自己與自己勢力的實力吧！把一切敢於挑戰自己威嚴的人全部無情的轟殺，殺到他們從骨子裡就害怕，再也不敢冒出那些不該有的野心出來爲止。
封天的這十三條基地改革一出來後立刻引起衆軍官的議論紛紛。之前那幾個第三師的團長們也放下心來。
若是他們不能繼續再當這個團長，大可召集一些自己收下的兵組建戰隊，不用聽基地的安排，反而更輕鬆自在。
封天的這十三項改革是不容置疑的，不管基地內接不接受，他都會強制執行，因爲有了這十三項改革，完全可以讓希望之都千走五年的彎路。
即便其中有一項，取消基地內免費發放食物的決定，很可能在一段時間內會逼死很多人，顯得很殘酷。
但現在已經是末世了，在末世之中最殘酷的不是放任不管，而是放縱他們不勞而獲。
會議結束後，第三師那邊的消息也傳來了，新編師與警衛軍沒有費一槍一彈，成功的收編了第三師，現在只剩下最後的整編訓練了。
整編第三師的事情，封天就交給陳忠軍去辦理了，主要軍官還是以原獨立營的老人擔任，重編之後名爲城衛軍第三師。
雖然陳忠軍、屠彪等人現在不在軍中任職，但他們的身份地位是不用質疑的。他們也同樣可以指揮得動，已經改名爲城衛軍第一師的新編師。
君保手中的警衛軍，就由君保他自己裁員重編，封天不過問的。重編之後改名爲城衛軍第二師。
另外，封天從君保手中把郭平給要了過來，讓他從裁員下來的士兵中矮子裡面拔高個，挑選五千人，重新組建警局。
維護希望之都內的安全、治安秩序、保護希望之都內的人身安全、保護希望之都內的公共財產，預防、制止和懲治違法犯罪活動。
最後，封天又吩咐君保，加強希望之都的防禦措施，防護牆必須要修到十米高五米厚。另外選好廠址，建設希望之都的兵工廠。
等這一切交代的都差不多後，封天總算可以從繁忙的軍、政之事上解脫出來了。這幾日他雖然晚上可以煉化喪晶修煉《養氣術》，但只要一到白天，他幾乎就閒不下來。
“得給自己配一個秘書了，不然還會耽誤我的修煉時間的。”封天喃喃說道。然後他腦海中就想到了英姿颯爽的馮靖瑤。
“嗯，馮靖瑤就不錯，她之前一直擔任江淮義的秘書，對管理基地內的業務應該非常熟練，就她了。”
封天已經確定了自己秘書的人選，而且由於程沫、趙泳她們的突遭不幸，再加上這幾日忙的實在是脫不開身。封天把馮靖瑤安頓之後就沒有再去見過她，現在正好去見見她，順便去放鬆一下自我。要知道，最近由封天的殺戮過大，已經積攢了不少的戾氣需要發泄。
封天很快就來到了馮靖瑤的房間，馮靖瑤也在房間內，至從江淮義死後，馮靖瑤就很少出門。
當初在封天背叛江淮義，並逼死江淮義時，馮靖瑤在江淮義的暗示下，選着隱忍了下來，就是要找到一次絕佳的機會，對封天一擊必殺。
這幾天內，馮靖瑤也沒有閒着，她一直都在設計推演殺死封天計劃的可能性。可是沒想到這一等就是一個多星期，讓她等的是心急如焚，恨不得都要直接主動去找封天報仇了。
這時，馮靖瑤看到封天的那一刻微微一愣，隨後裝出歡喜的神態，剛想要說些什麼，就被一進入房間的封天，抱住她癡纏起來。她也開始主動迎合着討好着封天，給給人的感覺就像那小別勝新婚的一對新人。
兩人一路激吻纏綿，撕扯着彼此的衣服，等到了臥室的時候，他們身上已經是不着寸縷，回到了最原始的狀態。
封天把馮靖瑤放到牀上，欣賞着她勻稱健美的嬌軀，讚歎着上蒼的傑作。
馮靖瑤也是情動如潮，粉雕玉琢般的嬌軀上早已經是潮紅一片，散發着美玉般的光澤。她羞赧的用玉手捂住豐滿的雙丸和羞恥的嬌嫩，水汪汪的鳳眼裡春潮涌動，挑逗着封天最原始的慾望，發出無聲的邀請。
封天已經是獸血沸騰，再也忍不住，他忘情地撲在馮靖瑤的嬌軀上，抵死纏綿……
激情過後，封天沉沉的睡了過去，或許是這幾天基地內的大小事務，讓他非常的勞累。而原本被封天折騰的如同一灘軟泥般的馮靖瑤，卻微微睜開了眼睛。
此時的馮靖瑤，再看向封天背影時的眼神，早就沒有了剛纔的那春情氾濫，眼中被怨恨、殺意、還有一點點的失望所代替。
馮靖瑤的右手慢慢伸向枕頭下，從下面拿出一把鋒利並淬了劇毒的匕首。馮靖瑤的計劃很簡單，就是以她的美色爲誘惑，在封天男女之事過後，也就是男人最鬆懈的時候，用這把淬了毒匕首刺死封天。