新生城的城中心有一個巨大的三層白色大理石建築，這就是沐恩暫時的居所以及整個新生城的行政中心，此時在行政中心的最高層的一個房間裡，沐恩坐在自己的書桌前暗自沉思，林雷等人也在房間裡面。
“怎麼了？沐恩？”林雷此時坐在沐恩右手邊的木椅上看着沐恩一直沉默着，不由地出聲問道，“是在考慮怎麼處罰那幾個人嗎？”
“不光是這樣。”沐恩回過神來搖搖頭，又看來看站在一旁肖芮、冰鴿等人說到，“你們也坐下吧。我有點事想對你們說。”
“遵命！女王！”肖芮等人立即各自找了個位置坐下。
“你們都看到了。”沐恩皺着眉對衆人說道，“現在新生城的城市建設基本上已經初具規模，但是我們一直忽略了一個城市的管理的工作，這次的事情也給我們提了個醒，現在新生城的行政軍事必須提上議程了。”
“你想怎麼樣？沐恩？”看了看在沐恩，他知道身爲沐恩的部下：肖芮、冰鴿等人對沐恩是絕對服從的，所以也只有他來提出這個問題。
“我的確有點想法，今天把大家集中起來，你們也幫忙出出注意。”沐恩將頭轉向了肖芮和冰鴿，“你們一會也可以暢所欲言，有什麼想法多可以提出來，畢竟這關係到我們新生城的存亡與發展。”
“遵命！女王！”肖芮和冰鴿看了看對方然後點了點頭。
“我的想法是這樣的。”沐恩看到所有人的都做好了聆聽的準備就將自己的想法娓娓道來，“你們也知道，一個城市要發展，各種必須的資源對於我們都十分的重要，無論是食物，木材，金屬、織物等等，由於我們前期從天火帝國帶出了大量的物資，食物是沒有多少問題，至於木材這附近的森林也足夠我們的建設需要，只要對木材的砍伐進行規劃就行了，最主要的是我們缺少肉類和金屬，目前我們的肉類除了少量的雞鴨和三十五頭豬、二十七隻羊和二十頭牛以外基本沒有其他任何的肉類來源，不過我們現在有的雞鴨之類都不能宰殺，我準備招募一些懂養殖的市民對它們進行養殖，同時派出一部分軍隊對附近森林的獵物進行獵取，一來是補充新生城的肉類，二來是可以一些猛獸對新生城的威脅。”說道這裡沐恩突然站起身來，從身邊的櫃子裡拿出了一張地圖在桌子上展開，“林雷舅舅，肖芮，冰鴿你們都過來。”
林雷、肖芮、冰鴿三人立即圍在了桌子邊。
“這是我根據這一個月來斥候對附近環境的偵查繪出的地圖。”沐恩將手往地圖上的一條細線指到，“新生城的北方有道山脈，而離新生城的西邊大約76裡的地方是一條大河，這條大河的流向剛好和那道山脈一起即將新生城所在的區域圍了起來，我考慮過目前我們的有三萬的平民，如果全部聚集在新生城，勢必會對新生城造成影響，畢竟這三萬人絕大多數以前都是負責種植的奴隸，其中各種手藝人都很少，將所有的人都放在新生城裡那麼在新生城附近需求的土地量非常大而且也不好進行土地分配，畢竟肯定會有人分到裡城裡很遠的土地，所以我打算將三萬人分成四個部分，”說道這裡沐恩又拿起鵝毛筆在地圖上新生城的西方、南方和北方各畫了兩個圈，“這裡和這裡的土地肥沃，我也親自去看過十分適合種植。”
“女王殿下！”冰鴿突然打斷沐恩的話，“你什麼時候出去的？我們怎麼不知道！要知道這裡的情況都是不很清楚，你私自出行十分的危險！”
“是的！女王殿下！你的安全才是最重要的。”肖芮也說道。
沐恩看了看兩人，“沒關係的的，你們也知道我是八級魔法師而且也是六級戰士，一般的危險我都可以應付。”
林雷聽到沐恩這麼說，頓時感到有些生氣，要知道沐恩是他最重要的人，“沐恩，你身爲新生城的女王，你的安全是最重要的，你要知道你就是新生城的重心，一旦你有什麼事，才建立起來的新生城就有可能毀於一旦！”
沐恩看見林雷發了火，只好露出一副可憐的神色然後輕輕拉了拉林雷的衣袖低聲認錯，“好了舅舅，我知道了，我下次不會了！我下次出去一定通知肖芮和冰鴿她們好吧。”
“你呀！”林雷對這沐恩頓時也不知道該說些什麼了，只是慈愛的颳了下沐恩的鼻子。
“好了，我們繼續。”沐恩見安撫下衆人於是繼續說道，“這兩個地方一個離新生城的距離不遠，附近的土地又十分適合種植，我打算每個地方安置六千人，作爲新生城重要的糧食基地，而北邊的山脈經過我的探查發現那裡居然有一條鐵礦和一條銅礦，所以我打算在那裡建成一個礦物基地安置八千人，除此之外也作爲新生城的木材來源，而且當地的土地也十分適合種植。”
三人對沐恩的私自出去而且還跑了這麼地方頓時感到無語，不過他們也知道沐恩是出於好心，而且剛纔沐恩也做了保證，三人也就好說什麼了，只有肖芮提出了一個問題，“女王殿下，你把人員都分流
出新生城那那些離開城市的人的安全怎麼辦？”
“這就是我需要你們幫忙的地方了，我準備進行徵兵，按人口基數的百分之十進行招募，我是這麼打算的，三個基地我打算分別命名礦山鎮，樹心鎮以及南河鎮，在這三個地方分別按人口基數的百分之十徵兵負責當地的治安與防務，新生城也從剩下的一萬人裡徵兵一千。”
“可是有問題。沐恩！”林雷說道，“從訓練到合格的士兵需要時間，這段時間萬一出了什麼事，很可能造成平民對你聲望的打擊，還有就是招兵的話，我們就要支出一大部分的軍餉和軍糧，這怕是也會影響我們的發展。”
“林雷舅舅我考慮到了。”沐恩說道，“這次的徵兵是不是徵召的全職士兵，我打算招募民兵，不用給軍餉，只是減免他們的稅就可以了，至於三個城鎮的安全我打算將我的三千近衛進行改編，改編成兩個千人隊，留下的一千人則留五百人繼續做我的近衛，另外五百人則是作爲新生城的海軍主力同時擴招募五百人作爲海軍的後勤部門，你們也知道我們擁有許多船隻，而且船隻對於我們來說是萬不得已時的退路，所以我們必須保證船隻的安全。至於兩個千人隊，一個自然是負責新生城的守衛，一個的話我這樣安排的，千人隊的主營我打算安排在樹心鎮，那裡鎮守兩百百人的正規士兵，另外我打算沿修建四處高塔，每個高塔留一百士兵駐守，然後再在南河鎮駐守兩百正規士兵，而礦山鎮附近的山脈這一個月來通過斥候的探查基本都是崇山峻嶺行人和軍隊無法通過，只有在礦山鎮北部七八里遠的地方有一條狹長的穀道，我給它命名通途谷，只要在那裡建起關隘只要一百人左右就可以輕鬆防守，再在礦山鎮駐紮一百正規士兵基本上就可以輻射現在我們所探索的全境，而剩下的一千人士兵則全部駐紮新生城。”
“這樣的話，新生城還好說，其他三個地方日常治安管理也是又當地的正規士兵進行嗎？這樣的話會不會士兵們的負擔太重了？”肖芮問道。
“這些我都考慮到了。包括新生城在內我準備正規士兵負責當地的防務，而當地的治安我打算全部交當地的。”
“那民兵負責治安的話，那就得付出薪水了。”冰鴿搖搖頭，“那樣的話，現在可能我們可以依靠從天火帝國帶來的物資支持下去，可是時間一長必然加重我們的負擔。”
“不用付薪水！”沐恩說道，“我打算採取輪換制，以現在三鎮的人口來說，每鎮每天只需要保持一百人左右的治安維護隊就夠了，所以我打算每鎮的六百民兵採取輪換制，而且當地的民兵也是從當地挑選，這樣既可以減輕我們的負擔，又可以保證當地的治安，而我們付出的只是減免的稅收罷了，新生城同樣也是這樣。”
“這樣倒也可以，”林雷摸摸下巴，“只是這樣的話，我們缺少很多的行政管理人員。”
“嗯。”沐恩頓了頓說道，“舅舅，肖芮、冰鴿還有冰燕，你們是我最信任的人，冰燕現在成了魔法院長的院長，目前只能依靠就是你們三個了，我打算任命舅舅你爲新生城的執政長，負責新生城及三鎮行政人員的考覈挑選，而肖芮你就暫時任新生城的軍事元帥，新生城的陸軍海軍及三鎮的正規士兵有你統領，以前的百夫長繼續任用，不過而冰鴿我打算將五百人的近衛團就交給你，由你來負責我的安全。”
“這可不行！ ”肖芮立即搖搖頭，“我可做不了指揮官，我根本沒有任何的戰場指揮作戰經驗還有關於軍隊管理的方法，我還是繼續留着女王身邊保護你吧。”
“不行，肖芮！你是我三千近衛中我最信的人，所以由你掌握軍隊我可以放心，至於作戰指揮經驗。”沐恩突然從書桌的抽屜裡拿出一本厚厚的筆記本，“這是我從銀獅軍團楊麗那裡得來的作戰筆記，裡面關於怎麼指揮作戰、軍隊訓練、後勤管理之類的東西都有，還好這段時間我們也沒有發現任何的危險，而且還有着一山一河的保護，有足夠的時間你來慢慢學習。”
“沐恩說得對！”林雷也點點頭，“就目前的情況來看，你是掌握軍隊的最佳人選，不過我有個提議，就是肖芮以副元帥的身份來掌管軍隊，而由新生城的元帥由沐恩你來做。”說道這裡林雷看向了肖芮，“當然我不是懷疑肖芮的忠誠，而是由沐恩你以女王的身份來做軍事元帥，這樣的話能更突出你對軍隊的重視。”
“對！對！”肖芮也立即點點頭，“林雷公爵的注主意不錯，而且女王殿下，你也學習過軍隊管理方面的東西，所以你來出任元帥是最好的！”
“可是我的精力不能全放在軍隊上，”沐恩有點爲難，“畢竟除了軍隊還有三萬平民需要我管理。”
“這好辦！肖芮負責軍隊的日常管理，而新生城的女王只是掛軍隊元帥的名義。”林雷說道。
“好吧！”沐恩點點頭。
“那民兵呢？”冰鴿問道，“也算于軍隊的範疇嗎？”
“不！”沐恩搖搖頭，“民兵的只要是負責當地治安和後備軍事力量存在，所以歸地方管理，對了還有法律，我打算用天火帝國的法律，只要從中廢除相關的奴隸條例就可以了，目前我們沒有時間及精力來制定新的法律，而且我們的人口也就三萬多人，也沒有必要，同時我決定在一城三鎮形成穩定的形勢前，暫時不必徵稅，同時在形成穩定的農業前繼續有我們來進行計劃配給，畢竟現在平民們也什麼都沒有。”
“這樣也好。”林雷點點頭。
“那就這樣吧！舅舅你的工作是最多的你必須選出足夠的優質人選來支持一城三鎮的運行的。”
“我知道，你呀！就會給我找事！”林雷無奈地笑道。
“你是我舅舅嘛，我不麻煩你還能麻煩誰？不過我有一個人選可以給舅舅你參考下，就是文仲。”
“嗯。的確，那小子的組織能力還是不錯的，”林雷點點頭，“可以做一個鎮的鎮長，其他的就在工作中學習吧。”
“女王殿下！”就在這時門外傳來了冰燕的聲音，“湯新明已經清醒過來了。”
昨天意外得知自己最愛的女孩成爲了別人的新娘，結果直接喝醉了，所以今天直接發個四千大章，給各位道歉了。