可以說，全世界的政府和媒體都在關注這次修憲大會。
主會場外的大街上已經密密麻麻的擠滿了各種攝影攝像記者，只有來自各國主流媒體電視臺主持人能在反光板和鏡頭之下站在路邊稍微寬鬆點的地方，以主會場大樓爲背景，給各自的電視觀衆做現場報道。
而更多美國民衆舉着橫幅標語也擠在整個會場區域周邊街區的每個角落，試圖展示自己的政治意圖和口號，但腰圓體闊的安全承包商們組成比警察強悍得多的防護線，禁止所有人進入馬路，保證參會代表們的車輛能順暢進入，極少數市政警察更像是禮儀裝扮一樣袖手旁觀。
SGM公司藉着齊天林的旗號打着保證安全的理由，提供了近百輛小型城市版沙狐作爲大會禮賓用車，但全部掛上在美國新近註冊的汽車品牌“洛基山”，帶着濃郁的美國本土氣息展現在世人面前，就憑這一點，關注度不亞於超級碗的修憲大會，就給SGM在美國的汽車企業免費打了一個天價廣告！
其實反響都還不錯，連國務卿都在用這種車，這幾個月就專門拿了兩間美國汽車工廠批量改裝帶着美國特有的奢華大氣風格的沙狐，外觀也一改作戰時候的蠻頭蠻腦，全自動機械噴漆和之後的漆面處理，都顯出嶄新的光影，讓很多電視節目主持人都拿這個說事兒：“看着這嶄新的美國汽車工業品牌，不知道美利堅合衆國會不會也從此走上嶄新的坦途呢？！”
哪有這麼容易！
麥克可以說是殫精竭慮的防備齊天林在這次修憲大會上做什麼手腳，可齊天林還是擺足了懶洋洋的旁觀者態度，哪有半分威脅。
旁觀的人非常多，基本還活着的前總統、副總統、國務卿、內閣部長級以上的官員都被邀請作爲嘉賓在二樓旁觀，所以能容納兩千多人的會場從下到上擠得滿滿當當，齊天林這小顧問，都只是在二樓靠牆的後面邊緣有個座位，下面幾百人的修憲成員後方全都是媒體記者拍攝席，更是擠得水泄不通。
齊天林有風度，把自己的座位讓給隨從秘書，自己抱着手臂靠在牆邊看，一站就是兩三個小時！
一開始的修憲大會看上去很順利。
沒有囉裡囉嗦，如喪考妣語氣緩緩的念開幕詞，演講稿，一來就是由國會兩院議長作爲主持人，宣佈修憲大會正式開始，只花了三十五分鐘，就逐字逐句的確認了“禁止聯邦政府要求州政府爲其頒佈的福利項目出錢”修正案得到了與會者一致的同意，表決器也以非常高的票數通過。
隨着主持議長手中的槌子響亮的一敲，美國曆史上的第二十八條憲法修正案就算是正式提交，只等會後交給參議兩院走程序的通過以後正式生效。
齊天林也知道白宮和參衆兩院會在之後的階段，找各種理由拖延這條修正案的正式通過，這樣的事情以前其實也發生過好幾次，現在都還有六條已經通過的修正案因爲手續原因卡在聯邦政府沒有生效。
接着就有部分溫和派的中東部地區參會者提出動議，宣佈本次修憲大會圓滿成功，因爲引起這次全國修憲浪潮的聯邦政府隨意轉嫁經濟壓力給州政府的根本原因已經解決了！
齊天林也知道這是白宮安排的人手，他站在二樓後方，甚至能看見前面一些大佬臉上帶着嘲諷的笑容，赫拉里跟丈夫低聲交流的表情都顯得那麼不屑。
怎麼可能？！
歷經快半年的折騰，才獲得這樣一個可以暢所欲言，完成美國人最標榜的民主氣氛的大會，哪能剛開始就草草收場？
幾乎被羣起而攻之的動議很快就被宣佈沒有通過，會場開始變得混亂起來，議長立刻宣佈暫停休會，按照字母順序排定的各州，將會在接下來的時間輪番上臺表述自己的修憲提案，每個州最多三次機會，但總計時間不能長於三十分鐘，每兩小時休會休息一次。
五十多個州，這就註定起碼需要三天以上才能挨個論述完成，然後纔是逐條否決、待定、爭論、修改、通過……
看上去就複雜得要命的程序！
而且這個前提還是假如所有人都在齊心協力，認認真真討論修正案的前提下。
等休息了十五分鐘以後，重新開始的各州代表輪流講述各州提案，立刻就讓所有人明白，這次的修憲會議，註定是一場馬拉松！
因爲第一個上臺表述的州代表剛把禁槍這個美國最歷史悠久的爭論問題擺出來，下面就擁護和罵聲一片，主持人差點把槌子給敲斷了！
接着諸如支持墮胎，允許人工流產的權利和要求保護未出生者人權的對立矛盾；
移民和反移民，希望振興製造業和想閉關鎖國的自給自足論；
強調反兒童勞工法案和保護就業者權力……
甚至各國移民帶來的不同風俗跟相互之間的難以融合，都成了爭論的焦點；
更不用說美國中部基督教盛行的地區對其他周邊區域的批評，部分伊斯蘭教、東正教甚至摩門教對基督新教的不滿，認爲有宗教歧視跟壓迫的存在；
幾乎是每上去一個州提案者，下面就會帶來一大片的反對聲。
就連在西部地區基本獲得大體擁護的希望聯邦政府放棄對各州土地高比例佔有權的提案，也給東部地區罵得狗血淋頭。
這就是美國……
一個號稱民族熔爐的移民國家，哪裡那麼容易能把各民族或者族裔的價值觀熔鍊到一起，美國社會的價值觀裂痕在這次大會中暴露無遺。
特別是其中齊天林知曉的那些由白宮和國會安排進各州修憲參會者中的激進分子，開始肆無忌憚的發表一些極端提案，諸如放開色情行業，全面允許吸毒合法化，同性戀全面平等法案等等更容易引起爭論的議案以後。
會場就徹底陷入了爭吵！
白宮跟國會似乎早就預料到了這種情況，使勁往修憲大會裡面塞這種容易攪亂氣氛的極端分子，把會場始終搞得劍拔弩張，情緒非常亢奮。
原本被全國民衆寄予厚望的大會很明顯被帶偏了道！
第一天晚間吃晚飯的時候，赫拉里等人就給了齊天林一個詭異的聳肩訕笑，並不私底下交流的提前而去！
也許在這種老政客看來，光是這一兩百個各州提案就足以把整個修憲大會搞得亂七八糟，實在是在浪費時間。
連齊天林都覺得頭昏腦脹，跟傑奎琳一起出來，也不乘車，戴上墨鏡就順着到處擠滿人的街道往稍微偏遠的地方走，打算隨便找個地方吃晚飯。
傑奎琳沒有之前那麼多難以置信的疑問或者不滿，懷裡抱着文件夾和平板電腦小聲：“沒有什麼是理想的，全面大會的結果就是這樣紛亂複雜？”
齊天林點頭笑，伸手接過有點重的這些東西幫秘書：“我們無數次在無數個國家顛覆別人政權的時候，總是先要讓人家的政權內部亂起來，今天就是個真實的寫照，這就是人性，人多嘴雜是必然現象。”
傑奎琳純粹的探討技術問題：“當年立國的時候，爲什麼能衆志成城的達成一致，制定出憲法呢？”
齊教授駕輕就熟：“那是因爲那時剛剛經歷大亂，大亂以後大治，什麼都比較容易萬衆一心，現在美國哪裡有什麼生死攸關的大亂，就是這種慢性毒藥一般的狀況，才讓各方面都擰不成一股繩，看看利比亞吧，之前那些反政府只是想折騰推翻前政權，至於怎麼治理國家改善生活完全就沒有達成一致，亂哄哄的把國家搞得四分五裂，等我的人馬過去打殺一通，失去平靜生活的權利以後，就齊心協力的迫切向往安寧，最終達成共識，這樣的例子還少了？伊拉克、阿富汗，乃至上個世紀初的中國，某個階段的俄羅斯，都這樣，亂得遭受足夠痛苦以後，一把收拾了，天下皆應，喏，就比今天亂糟糟的情況好很多了。”
傑奎琳睜大了眼睛低聲：“你暗示的是美國需要來一場內戰？！”現在她似乎真沒那麼驚訝了。
齊天林想了想才搖頭：“最好還是不要，美國這樣的大國，如果產生內戰這樣的變動，對全世界都是危險，所以我才格外小心的防備任何可能發生的突發狀況。”
傑奎琳大鬆一口氣：“那就好，我還以爲你對美國有什麼鬼心思呢。”
鬼心思不用非體現在對戰上吧，臥底專家笑笑，找了一家看上去還有人排隊的烤肉店就老老實實的排在那裡。
很多人看起來都是各地的揹包客，不少標語和抗議橫幅還放在店門外，看見穿得衣冠楚楚的這一男一女排在這裡，奇怪的目光還不少，齊天林泰然處之，但不再跟傑奎琳討論政治話題。
傑奎琳也不想被偷聽注意，轉移話題：“安妮……不會跟你一起來這種地方吃飯吧？”
齊天林想起新婚太太就面帶笑容：“嗯，以前可能會，最近性情大變，沒準兒就不願出現在這些地方了，話說瑪若都不怎麼……”然後電話響起來，齊天林心裡正在想是不是說曹操，曹操就到，摸出來卻是一個陌生的號碼。
接通以後那邊依舊是陌生的聲音：“總統閣下，希望你到他下榻的酒店來參與一個安全會議。”
那就沒得說了，齊天林跟傑奎琳只來得及隨便打包買了兩個漢堡充飢，就趕緊搭乘出租車前往酒店。
規格同樣的高，從參謀長聯席會議主席上將到國會領袖，國土安全部長還有白宮其他部門的主管都集中在酒店臨時的會議室裡。
特里臉上有種壓抑不住的得意：“修憲會議很大程度上會淪爲一出鬧劇，我希望各位能夠儘可能的把這種無意識的喧鬧限制在這個區域，而不是波及到全國，美國需要安定的恢復……”
貌似已經獲勝的模樣！