相對於往日來說，今皇帝今日的小朝會上人員顯得較多一些。小朝會上的人出現越多，則意味着當天要處理的決議就越重要。經常出現在在小朝會上的朝臣，多爲三公九卿的要職或者涉及到某一決策的主要官員。當然，有時候也會有比較陌生的面孔出現在這小朝會之上，不用多說，此人定是朝廷新貴，皇帝面前的新銳紅人或者邊疆宿將，從遠方歸來的大官。
今日的都是熟面孔，三公九卿各就其位，一共十餘人出現在皇帝面前。
一番禮儀罷了，皇帝清了清嗓子，隨意般說道：“諸位愛卿，前日關於泰山封禪之議題有何決議？今日有何奏報？”
話一落音，並無人接話。皇帝眉頭輕皺。關於泰山封禪之事，自六國一統之後，加封自己爲皇帝之後，他便向臣工提出。不過當時天下初定，國家政策尚未制定，六國也尚未安穩，不宜遠行。被羣臣勸諫一番，皇帝也便作罷。
但隨着帝國步入正軌之後，好大喜功的皇帝便按捺不住性子，月前再次提出。大臣中贊同者有之，反對者亦有之，雙方各執一詞，不肯退讓，以至於至今仍然沒有決斷。
贊同者自然爲了迎合皇帝的喜好。認爲皇帝功蓋三皇武帝，昔者三皇五帝領地不過千里，尚且封禪。當今皇帝掃蕩六國，一統天下，更應該順天應人，行此封禪大典，祭告天地。
反對者大多是認爲國家初定，北方未定，南方未平，六國餘孽蠢蠢欲動，國庫空虛，不宜在此時鋪張浪費，耗費國力。
支持前者的，大多是皇帝招來的儒生博士以及方士之流。在朝廷之中的代表，則是剛剛被皇帝重新啓用的丞相王綰。王綰乃當世大儒，一直以推行王道治世爲己任，封禪乃上古賢王所爲，他自然希望始皇帝能夠效仿賢王，推行王道政治，對皇帝此舉甚是支持。右丞相隗林一直對王綰馬首是瞻，自然沒有反對之道理。
反對者多是軍方將領。他們對繁文縟節的虛名不感興趣，只知道南北兩地軍費開支極大，皇帝封禪，所費必大，所是挪用了軍費開支或者激增民間稅賦，都可能給帝國帶來極大的創傷，所以極力反對此事。爲此雙方進行了一系列的辯駁，皇帝一個多月來，聽得雙方的言語也厭煩了，顧數日前的小朝會上，勒令雙方商量出一個穩妥的法子來。
見雙方無話，皇帝臉色陰沉。封禪一事，事不宜遲。雖然此舉有些急功近利，好大喜功之嫌疑。但皇帝也清楚，山東六國尚未歸心，他必須尋找個由頭巡狩一番，向山東六國的遺民們展示一下新王朝皇帝的力量和風采，好讓天下歸心，震懾宵小，讓帝國大軍能夠徹底騰出手腳，應付來自南北兩邊的戰事。
“臣有本奏。”右丞相隗林見皇帝臉色陰沉得快滴出水來，連忙從座塌上站了起來，對着皇帝躬身說道。
“說。”
“太尉、御史大夫等人覺得封禪一事暫不可行。主要原因便是怕消耗國庫。但如今臣在此稟告皇上及各位同僚，少府今年收入，足以應付皇帝明年封禪。”隗林年紀有些大，但說起這話的時候，卻中氣十足。
“封禪一事，至少得耗盡二十萬。少府一年收入也不過三十餘萬金，修皇陵，宮殿，皇宮日常開銷都是巨大，每年都需要從朝廷府庫裡調撥一些才能夠滿足開支，今年如何能夠空餘二十萬金出來？”御史大夫馮劫站起來不解道。不僅馮劫不解，在場的臣工和皇帝也愕然了一下。
“御史大夫稍安勿躁。”隗林笑容滿面說道：“這空餘出來的二十萬金，閩中郡郡守陳勝，已經替少府掙到了。”隗林從寬大的衣袖內摸出一卷竹簡，對着皇帝高高一舉。旁邊眼尖的宦官便小步跑過來，接過竹簡，傳到了皇帝的案頭上。
“這是閩中郡郡丞贏霍與郡監韓東清發回的奏報，這是少府在春夏兩季在閩中郡的收入。”隗林早已經把竹簡裡面的內容背得滾瓜爛熟。他笑眯眯說道：“閩中郡守陳勝，在閩中開茶山、設鹽場，還建造了紙……造紙廠，另外還開了三家銀礦。少府掌管天下善茬河澤鹽鐵之利，所以收入部分歸於內府。過去數月，閩中郡光是茶山利潤，少府便得一萬金。鹽場爲少府換得一萬四千金……最大利潤的是三家銀礦，授權予隴西烏家和巴郡凌家，收取了保證金一十八萬金，此外，三年後，少府每年仍有成利潤”隗林聲音抑揚頓挫，全場寂靜。
皇帝臉上浮現一抹淡淡了微笑。而在場的大臣們則是一臉驚訝的神色。實際上在部分文臣看來，皇帝南征嶺南荒蠻之地，實際上是爲了滿足武功上的建樹。嶺南一帶荒蠻落後，這戰爭勝利也是虧本的事情。沒有想到閩中郡才平定不到半年，卻已經讓少府如此充盈，不得不讓朝臣們刮目相看。
“好小子！”聽陳勝如此爭氣，皇帝點頭稱讚。在皇帝眼裡，閩中郡就是個鳥不拉屎的地方，那裡扔給陳勝，也就是想試一下陳勝的能力罷了。沒想到陳勝卻到任不久，施政可圈可點，爲他撈錢也是厲害。龍顏大悅之下，皇帝也不再讓羣臣商議，說道：“隗丞相，既然錢不是問題，那便着手安排，明年二月便可出行，時間尚有半年，應該不吃緊吧？”
“有半年準備，足矣！”隗林躬身，跪坐下來。
“即使錢糧充足，但皇帝出行，隊伍浩蕩，這路也不好走啊！”太尉王賁憂心忡忡地站了起來，對着皇帝說道。他長年對六國用兵，對各地地理環境瞭如指掌，明白皇帝出行道路的艱難。在王賁心裡，他也不願意皇帝離開咸陽。天下尚未平定，誰知道皇帝的出行是否安全呢？”
“若現在着手整治馳道，臣有把握，半年內能夠修整出一條寬敞馳道！”李斯看了王賁一眼，站了起來，對着皇帝躬身說道。