天幕上。
早已沒有初登大寶時的意氣風發。
朱佑樘揉着眉角，看着眼前的老臣嘆氣不止。
“永樂年間，太宗每隔幾年就大舉領兵北伐，而且又遷都又修建長城，無不耗費巨資。”
“但也沒聽說出現過財政困難。”
……
朱高熾悄悄的看了一眼，朱棣。
朱棣面不改色。
……
朱佑樘放下手，往後一仰。
“如今，我既不修建宮室，各方面都百般儉省，爲什麼反而財用不足呢？”
“司馬文正曾言，天下之財，不在朝堂，就在民間。”
“而如今，朝廷沒錢，百姓也沒錢！
“這錢都跑到哪裡去了？”
……
【衆所周知，羅馬不是一天建成的，胖子不是一口吃成的。】
【大明的邊馳不是一天廢，但大明的錢是在弘治一朝徹底沒的。】
【要問爲什麼，因爲一個史無前例的利益結合體誕生了。】
……
天幕上。
一名穿着官服的小人的面前是一座鹽堆。
而身後，則是一片黑色的，看不清面目的小人。
『鹽』
……
【自從漢武帝開鹽鐵專營，鹽就一直是官方在控制的，民間不允許製造和銷售食鹽，販賣私鹽是掉腦袋的重罪。】
【朱元璋在位之時，有人建議說邊境需要軍糧，但是從內地運糧非常麻煩，建議讓民間幫忙運輸糧食，運一石糧食到大同，就給他發兩百斤，也就是一引鹽的領取憑證，也就是“鹽引”】
【然後他就可以拿着這個憑證到沿海的官方鹽場去領鹽，領到之後再銷售獲利，彌補糧食的生產和運輸成本。】
【運輸到邊境後，還可以讓商人在邊境僱人開發荒田，建立商屯。】
【朱元璋採納了這個辦法，並且立爲制度，這就是“開中法”】
……
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｛開中法的好處是，朝廷不用直接去組織糧食運輸，哪個地方需要軍糧了，就申請“開中”，就讓民間商人給運過去，誰想賺這個錢誰就去。｝
｛這樣做其實是比較方便快捷。｝
｛因爲如果讓朝廷來做，那就要建立一個龐大的轉運體系，養起來一大批人，非常費力，也容易產生貪污腐敗。｝
｛所以開中法才與軍屯制一起，成爲明朝邊鎮軍糧安全最重要的兩大制度保障。｝
｛老朱這個制度有點像“PPP”｝
｛Public and Private Partnership，政府部門與私人部門合作｝
｛這理念是真的非常先進而且實用了。｝
……
大漢·武帝時期
劉徹的接受雷達開啓，眼睛爲之一亮。
“這個制度有點意思。”
他下意識的敲着手指。
將公事與特許經營捆綁在一起。
運輸軍糧是公事，而食鹽專營的權利則是隻有朝廷才能授予的權利。
二者捆綁起來，然後解決邊關糧食問題。
劉徹越想越覺得有搞頭。
“老朱也不是什麼制度都落後嗎。”
……
炎漢·光武帝時期
劉秀心裡算了一下。
商人不僅可以組織運糧，還可以讓他們僱人在邊境地區開墾土地，在當地種糧然後賣給軍方。
然後再獲得鹽引。
這不就既省卻了長途運輸之苦。
又促進了邊境地區人口的開發，鞏固國防！
“這是好事啊？”
劉秀皺着眉頭。
“那怎麼說沒錢呢？”
……
【但有四個原因讓這個制度成了擺設。】
【一是讓利太多，引來了權貴的覬覦和干預，打壓商人蔘與程度。】
【二是明朝自朱元璋開始常年用兵作戰，軍需花費甚多。】
【再加上食鹽產量與鹽引的分離，多發鹽引可以多從中徵稅並用於開中，所以導致出現了濫發。】
【商人經常數年甚至數十年無法兌換食鹽。】
【三是隨着生產力的提高，私鹽也逐漸氾濫，相較於官鹽更顯得物美價廉，導致官鹽滯銷。】
【四是朱棣在開中的同時，又實行了戶口食鹽制，也就是爲了減少紙幣濫發的問題，而向百姓徵收紙鈔，分發食鹽。】
【這等於變相減少了鹽商的銷售市場。】
【在這種種情況下，民間商人對“開中”的興趣越來越淡。】
……
季漢。
劉備也是看不懂。
“怎麼好好的東西，總能搞成一地雞毛呢？”
曹操輕抿了一口酒水，搖頭道：
“這明朝從根子上就不對。”
“朱元璋定下的東西太多，偏偏路子又窄。”
“後人要在一條不能擴修的窄路里挪移翻騰避開陷阱。”
“時不時還要爲了避開陷阱而搭建些工具。”
“這路可不就是越走越窄，越走越難。”
“明朝的問題，比宋朝都大啊。”
孫權細嚼慢嚥下一塊烤肉，淡淡道：
“宋朝是尊文抑武，但最起碼還是有一個尊字的。”
“所以宋朝士大夫的想法和作爲雖有些不着實際，但依然有爲君略效犬馬之勞的想法。”
“明朝則不同，一開始就沒把文官當人看。”
“土木之變，勳貴又被一網打盡。”
“于謙、王越，無不說明皇帝的刻薄寡恩。”
“坐左不尊，立右不敬。”
“大明文武的心就不在大明上，能奈之何？”
“坐中位的，永遠是拉一幫打一幫。”
“哪有自己與所有人對立的？”
“大明皇帝纔是真的孤家寡人。”
劉備與曹操微微側目。
隨後對視一眼。
這人也不是一無是處。
……
【公元1491年，弘治四年，因爲巴圖孟克的入侵，邊關需要更多的糧食，朝堂特批了一定額度的“開中”來給軍隊發糧，但是卻沒有足夠的糧食運過來賣給軍隊。】
【這反映出開中法出現了很大的問題，急須改革。】
【因爲開中法一直是戶部管着的，改革措施也交由戶部研究。】
【戶部尚書葉淇就提出一個改革建議：改“運糧開中”爲“納銀開中”。】
【也就是商人不用運糧食到邊關了，改爲直接交銀子到戶部，戶部收到銀子以後直接給商人鹽引。】
【然後再用這些銀子來向邊關運糧，這樣商人蔘與的積極性就能大大提高。】
【這個建議得到了採納，並很快付諸實行。】
【一年之內，戶部管理的國庫收入增加了一百萬兩白銀。】
【當時國家的財政收入主要是糧食，真正的銀子才兩百萬兩。國庫收入一下就增加了一百萬兩，可以說是暴增。】
【也由此，朝廷每年增獲白銀數十萬兩。】
【但是邊鎮商屯逐漸廢棄，開中法趨於崩壞。】
……
大隋。
楊堅眼角跳動。
“你還暴增……”
“你離暴死不遠了……”
開中法的本質是爲了什麼？
運糧啊！
你戶部進賬有毛用啊！？
難道建立一個機構去發糧？
那你不還是本末倒置嗎？
你不還是發銀子讓他們自己買嗎？
但十兩銀子發下去到邊境以後。
能有幾文呢？
獨孤伽羅是大族出身，對一些事情她心知肚明。
要解決商人不願意參與開中的困境，方法很容易想出來。
可以改變糧和鹽引的兌換比例，比如以前運一石米到大同可以換一引鹽，那麼以後可以換一點五的引鹽。
或者是打擊鹽場貪腐，對不能如期交鹽的鹽場官員進行處罰。
還可以禁止權貴從特殊渠道搞到鹽引等。
這些做法都是“對症下藥”。
但這些措施他都不提，偏偏提了一個只對商人有利而對邊境糧食保障不利的改革建議。
這是爲什麼？
……
｛啥也不說，啥也不懂，我就是突然想做個科普。｝
｛葉淇，江蘇淮安人。淮安，大明最重要的食鹽產地，鹽商雲集。｝
｛徽商在兩淮做鹽業生意，葉家與徽商多有通婚關係，徽州鹽商大部分都跟葉淇關係很好。｝
｛兩淮地區靠近食鹽產地，但是遠離邊境。｝
｛晉商，從山西運糧到邊關成本很低。所以天下鹽引大部分都歸於晉商。｝
｛納銀開中，是隻要把錢交給戶部的運司，拿到鹽引，剩下的就是領鹽和賣鹽了，不用考慮距離邊境的遠近問題了。｝
｛變法之後，徽商成爲鹽商的主力。｝
｛與徽商廣泛結爲姻親的葉家愈加興旺發達。｝
……