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常委會開過以後，領導小組和指揮部的牌子開始掛了起來，領導小組的牌子掛在縣委大院內，本來像這種領導小組的機構是不需要掛牌的，但是爲了顯示對大交通建設工作的重視，關曉凡命令掛了牌子。
而指揮部的牌子則是在掛在了縣交通局的辦公樓內，指揮部辦公室也設在縣交通局，辦公室主任由縣交通局長擔任，盧永祥作爲總指揮並不會到交通局班，薛江達和樑棟兩人也是如此，他們只是在需要出面的時候纔出面。
一切準備緒，接下來看怎麼幹了，全縣的道路建設被分成四大塊，領導小組決定，盧永祥、薛江達、樑棟，以及縣交通局長各負責一大塊，他們先負責好各塊的準備工作，如拆遷、清理路面、料場的準備，租用當地的土地等等工作。
指揮部一成立，權力真是落到了指揮部的手裡，關曉凡是不可能去親自做這些事情的，只會到現場看一看，瞭解一下工作的準備情況。
關曉凡由此也知道，只靠單打獨鬥是辦不成事的，雖然他知道蒼遠縣的政治生態不好，擔心有人在其辦不好事情，反而弄出一些事端來，但是到頭來他還是要用他們來幫助他工作，連他最討厭的薛江達也要用起來，這是現實的厲害。
道路修建的準備工作只是一個小小的開始，然而因爲這項準備工作，縣委縣政府也要投入不少的錢，工作人員的吃喝拉撒，準備工作的用工，租用土地，清理路面，都需要一定的開支，而下一步真正要開始修路了，則需要大筆的錢。
這些工程最終有誰來做，關曉凡早已進行考慮了，蒼遠縣是沒有這種有資質修路的公司的，市裡面也不多，但是沒有資質不代表有人不會想着來修路，他們完全可以去借用別人的資質來做這些事情。
關曉凡對此當然是有所瞭解，所以，他覺得不能從本地找修路的公司，而是要讓省交通廳來推薦前來修路的公司，並且要通過公開的招標來確定。
這個事情他需要與楊晶晶進行商量，楊晶晶是這方面的專家，讓她負責把關，確保工程施工隊伍的優質性。
關曉凡在考慮着這個事情的時候，蒼遠縣本地的一些老闆們當然也在盯着這個事情，關注着蒼遠縣如何搞這個公路建設，看一看能不能從分一杯羹。
而現在他們把目光都盯向了盧永祥和薛江達兩人。雖然關曉凡是縣委書記，李松濤是縣長，他們兩人在工程的施工，發言權最大。但是關曉凡從來不與他們接觸，他們不瞭解關曉凡的脾氣，不知道如何下手來找關曉凡。而且有時候縣官不如現管，找關曉凡還不如找直接辦事的人。
盧永祥和薛江達兩人是最重要的辦事之人，什麼交通局長的肯定不如他們倆，所以他們兩人成了一些老闆關注的對象。
薛江達現在感到很得意，是他向李松濤獻出的計策，成功地把大交通建設這項工作拿到了手，並且實現了與盧永祥的聯合。相起大交通建設這項工作，與盧永祥的聯合顯得更爲重要。而他之所以能說服盧永祥與他們倆聯合也是一種本事。
關曉凡平時高高在，一心只撲在工作，不去追求其他額外的東西，然而其他人則不行，他們多少要考慮一下自己個人的利益，在對自己有利時，纔會全力去做，否則他們寧願混日子。
深入一點地說，那是關曉凡是一個政治家，而他們大多都是政客，政客是利己主義的，而政治家有利天下的情懷，這是他們之間不同的地方。
盧永祥只能算是一個政客，也不是政治家，所以他也有着自己的利益，如果他發現跟在關曉凡身後並不能獲得什麼利益的時候，他要做好兩手準備。關曉凡有時候事必躬親，他在縣委的權力必然要縮小，而現在大交通建設，他未必能掌握到話語權，在這種情況下，薛江達與李松濤主動提出與他聯合，獲取大交通建設的主導權，他考慮半天，自然是樂見其成。
當然他在做這件事的時候，也要避免關曉凡對他的猜疑，所以他纔會在常委會故意提出自己不適合擔任總指揮，以讓關曉凡消除懷疑，這是他的老練之處，連薛江達和李松濤都頗感意外，但是最終還是他擔任了總指揮。
與李松濤和薛江達兩人的合作，讓盧永祥得到了實權，要知道總指揮這個職務正常情況下肯定是李松濤擔任的，然而李松濤讓他擔任，而關曉凡也讓他擔任，他不是獲得了很大的實權了嗎？
薛江達一想到這些，心裡頭難免得意，在這件事情，關曉凡讓他們三人給算計了，而他作爲副總指揮，也擁有着一定的權力，所以那些老闆們開始找門來了。
作爲縣裡的常務副縣長，薛江達手的權力一直不小，但由於是在蒼遠縣，不是在連城縣，他多少有些放不開，而且耿偉生在時，也是壓得他死死的，讓他和李松濤二人根本沒法行使手的權力。
現在關曉凡來到，也是想着防他，讓他無法自由地行使自己的權力，但是現在他專門負責修路這個事情，而且工程量這麼大，他在這一塊是有着自己的發言權了。
他給胡千一打了一個電話，讓他馬過來，與他商議一下他參與修路的計劃，雖然有着其他老闆，也許諾事成之後，好處多多，但是他不放心，只有與胡千一合作才能放心，所以，他要把胡千一叫過來，看一看下一步如何參與到這個大交通建設來。
胡千一之前也跟着他在蒼遠縣搞一些小工程，但是工程量較小，賺不了多少錢，現在如果能參與到修路工程當，那利潤是了不得了，恐怕會成百萬地賺。
在薛江達想着這個事情的時候，盧永祥那裡也是有人開始公關了，想要通過盧永祥來獲取工程，和胡千一的想法一樣，想狠狠地賺它一筆。
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