慰問完付雲偉的家屬，劉建勳回到縣委大院，召集縣裡的幹部開會，在會上他又作了一番講話，表示市委高度重視付雲偉同志遇害一案，公安機關必須竭盡全力調查此案，將兇手緝拿歸案。
一切都是很緊張的樣子，公安機關一時面臨很大的壓力，由於葉平宇認爲廣清縣公安局本身存在很大的問題，他向劉建勳暗中建議，案件調查要以市公安局和省公安廳的人爲主，廣清縣公安局只能處於輔助調查地位，劉建勳同意這種建議。
由於事發突然，案件幾乎沒有什麼頭緒，省公安廳的人來到後，制定了幾種偵查思路，首先把懷疑對象指向了付雲偉的司機，認爲他當時晚到了幾分鐘，給兇手一個可乘之機，說不定這裡面有名堂。
不過經過一番調查，發現司機確實沒有作案的動機，其遲到確實是因爲其他原因，而不是故意的，司機的嫌疑這才排除。
在查司機的同時，公安機關又把付雲偉生前的社會關係梳理了一遍，發現付雲偉並沒有太複雜的社會關係，他的關係網主要還是在官場，並沒有其他有着複雜利益關係的的情況，以此結仇而被殺的可能性沒有。
考慮到付雲偉被殺兇手目標明確主要是爲尋仇，公安機關對此作了大量工作，但還是一無所獲，如此一來，經過分析，大家的指向轉到付雲偉的官場關係，付雲偉正在進行着反腐敗的工作，會不會因此而結仇導致被殺呢？
付雲偉連續查處了好多案子，每一個人都有可能，但是這麼多人關係網都不大好梳理，這些人不可能親自動手，必然要僱傭他人，從兇手作案的手段狠辣和從容不迫來看，對方絕對是老手，很可能有過前科，或者是本地的流氓混混，只有這些人才會如此兇狠，致付雲偉於死地。
調查組的目光轉向重點人羣，也就是廣清縣本地有前科或者受到公安機關打擊過的人，查一查他們近期的活動情況，看一看有沒有蛛絲馬跡。
公安機關將這些人全部過了一遍，只要發現有可疑的人立即去查找此人，把情況調查清楚，這一樣一番摸排，公安機關發現，廣清縣本地兩名有案底的重刑犯突然失蹤不見人影，下落不明，沒有人知道他們去了哪裡，失蹤的時間與付雲偉被害的時間相互吻合，這兩人有着重大作案嫌疑。
得到這條消息，公安機關非常興奮，立刻派出大量警力去查找此人，但查找一番後卻是一無所獲，這讓辦案的警察非常納悶，心想這兩個人難道人間蒸發了？
羅衛龍在付雲偉遇害後也在分析着這個事情，公安機關並不知道紀委辦案的事，對這裡面的事情並不清楚，所以調查的方向只能從兇手方面來進行分析，作案動機也只能大體去掌握，並沒有具體指向的人，而羅衛龍在事後分析可能對付付雲偉不利的
人，那些被抓過的貪官當中，他認爲最有可能對付雲偉不利的人是宋寶大，因爲宋寶大還有一個兒子宋小寶在外面，此人名聲不佳，有可能動了殺機。
但與此同時，他又隱隱之中覺得，這個案子說不定還有其它的玄機，宋小寶如果出手殺了付雲偉，他只能是出於報復，但是如果報復的話沒有必要去殺了付雲偉，教訓一下付雲偉就可以了，爲什麼要殺人？再說宋小寶一花花公子，他老子進去，他並沒有太傷心，殺付雲偉的動機有些不大足。
如此一來，羅衛龍懷疑是不是現在調查的目標對付雲偉動了殺機，在公安局內部的反腐，針對下一步的反腐目標，可能有人感到了恐懼，從而動了殺機，而付雲偉一死，他的調查就有可能無果而終，只有這種可能性，纔會讓兇手下如此毒手。
羅衛龍感覺自己的分析有一些道理，便向葉平宇彙報了心中的想法，葉平宇聽了他的彙報之後，感到有一定道理，如此一來，葉平宇把目光鎖定在了高洪身上。
一是因爲高洪是付雲偉下一步的調查目標，二是高洪身爲公安人員，有一定的作案手段，而且還有一定的反偵查經驗，導致案件破獲不了，雖然從外人看來，高洪並沒有受到付雲偉的打擊，不可能去殺害付雲偉，但是紀委內部少數人知道付雲偉下一個的目標是誰，羅衛龍的感覺有一定的準確性。
葉平宇結合自己的分析，便把專案組的同志叫來，詢問了調查的進展，同時把自己的分析告訴了他們，當然這件事他只和專案組的主要同志說，高洪現在在公安局，對調查的情況瞭如指掌，如果其他人也知道了，說不定就傳到了他的耳朵裡，那就暴露了。
高洪此時看到專案組遲遲破不了案，毫無所獲，心中正得意着，專案組負責同志聽到了葉平宇的分析之後非常重視，但是高洪從事多年的公安工作，反偵查能力非常強，如果沒有足夠的證據，根本無法讓他供出實際的情況，那麼案子有可能永遠也破獲不了。
考慮到這種情況，專案組的負責同志和葉平宇商議了一下，感覺如果高洪仍然呆在公安局裡，會讓案子沒法調查下去，每一次的摸排還是需要廣清縣公安民警的配合，市局和省公安廳的人主要是做案件的分析，無法完全把廣清縣公安人員撇開，高洪便有這種條件得知案件調查的進展。
但是如果此時把高洪調出公安機關，又會打草驚蛇，驚動了高洪，怎麼辦？
現在沒有任何的證據指向高洪，如果分析錯了又怎麼辦？
想來想去，葉平宇感到與其這樣畏首畏尾，不如主動出擊，將高洪雙規掉，在雙規過程中再調查他的問題，而且只要把高洪給雙規了，他的消息來源也就沒有了，這樣就可以大膽地去調查了。
高洪被雙規是遲早的事，現在提前雙規他主要是爲了辦案的需
要，葉平宇下了這樣的決心，專案組的負責同志聽到葉平宇先通過這種手段將高洪給拿下來，覺得比較合適，這樣可以節省公安大量的偵查時間，儘快鎖定嫌疑人。
對於高洪只所以遲遲沒有采取雙規措施，主要還是因爲付雲偉想掌握到他更多證據後再採取措施，必竟高洪的問題很多，如果沒有證據的話，他的反偵查能力非常強，雙規之後不好調查，現在把證據掌握的多了，高洪到時候就無話可說了。
但是以現在的證據也足以雙規他了，那名派出所長和公安局的紀委書記向紀委人員透漏了一些線索，足以證明高洪違紀了，現在爲了破案需要，必須提前將高洪雙規了。
對高洪的雙規是在市紀委的指揮下進行的，高洪正在公安局參加辦案分析會，與會人員仍然在分析着付雲偉被害案調查的方向，現在的調查陷入了死衚衕，各條線索都中斷了。
高洪在會上建議下一步的偵查重點應放在兩名失蹤人員的調查上，如果這兩名失蹤人員找到了，或許案子就破獲了，這個建議其實大家也是考慮過了，但是這兩人就如同人間蒸發了一般，根本找不到了，再在這個方向努力有什麼意義呢？
正在說着話，市紀委人員來到了會議室，來到高洪面前說道：“高洪，我們是市紀委專案組，請你跟我們走一趟！”
一聽到市紀委人員的這句話，高洪差點沒嚇傻，坐着沒有站起來，看到他這個樣子，市紀委人員上前一把拽住了他，將他帶離了會議室。
高洪這個時候才連忙辯解道：“我什麼事也沒做，爲什麼要帶走我？”
市紀委人員根本不理會他，直接弄上車之後就帶走了，高洪被帶走之後，會議立刻就散了，今天的會議就是配合雙規高洪的，公安專案組組長是市公安局局長王建設，王建設在高洪被雙規後，分析着這裡面的事，他感到高洪今天在會議上的講話有些可疑，他反覆強調專案組應當去查找這兩名失蹤的可能兇手，如果幕後真兇是他的話，他爲什麼要這麼做？如果真找到這兩名失蹤人員的話，他豈不是要暴露？
難道幕後兇手不是他？他與此案根本沒有任何關係？現在幾乎把所有的疑點都排除了，唯一看起來有作案動機的人可能就是他了，如果他再不是幕後兇手的話，這個案子看來真的要無法破了。
王建設的腦袋就這樣反覆的想了想，突然之間，他意識到了什麼，急忙給葉平宇打電話後，要求公安人員與紀委人員一起搜查高洪的所有住處，查一查高洪的具體情況。
葉平宇立刻答應了王建設的要求，然後與市紀委的人員打了招呼，在紀委人員的帶領下，王建設帶着技偵組的有關人員分別到高洪在縣城的住處進行搜查，高洪在縣城的住處有好幾處，他們來到了高洪不大經常住的一處房子。
（本章完）