接到如此多的訂單，也是出乎陳憲意料之外，這些訂單給陳憲帶來了一筆鉅額的定金，但陳憲經過一番猶豫之後，卻並沒有將這筆錢投入到各地的基礎建設上去，他改了主意，將這筆錢挪用到建設船廠上去。
陳憲下令，在遼河口，蘇州（今天大連金州地區），鴨綠江口，高麗的揚州，釜山等地同時開工建設造船廠，擴大蓋倫船的產量。
爲了獲得優質的木材，陳憲還下令在後世的海參崴地區，開工修建港口和城堡，以便於從當地的原始森林中運輸優質的造船木材。
陳憲已經不滿足於兩三百噸的帆船了，他想製造五百噸，甚至一千噸的大型帆船。
挪用了買船的定金，陳憲又將注意打向了鑄幣上。
對於一個國家來說，幹什麼最賺錢，當然是印鈔票！
這個時代沒辦法印鈔票，但他可以鑄幣啊。
陳憲在青島和各蘇州各成立一家水力鑄幣廠，起名叫做“東海第一（第二）鑄幣廠”。
這個時代的銅錢採用鑄造工藝，錢幣外形爲內方外圓的方孔錢，重量大約爲一錢，材料爲黃銅，銅含量超過百分之八十，就爲上等銅錢。
陳憲的東海鑄臂廠採取水力衝壓和滾壓方式，鑄造圓形錢幣，錢幣上沒有方孔，表面壓制着精美的花紋和和文字，周圈還有細密的防銼削鋸齒紋。
東海鑄幣廠生產的銅錢分爲兩種，一種重量兩錢（七點五克左右），面額爲5文，也就是等於五枚鑄錢，材料爲含銅量超過百分之九十五的紅銅。
另外一種是四錢（十五克左右）的大銅錢，面額爲10文。
爲了讓這種錢幣的價值保持堅挺，陳憲通過法律規定，東海國政府未來的稅收，只收這種由東海鑄幣廠發行的錢幣。
按理來說，這種銅錢的實際價值，遠小於它所對應的五枚鑄銅錢，應該會受到抵制。
但實際情況卻是，這採用漂亮的紅銅原料，種壓制着精美花紋和文字的銅錢，一經問世，一下子就大受追捧。
再加上陳憲以東海國的稅收爲這種錢幣擔保，打消了人們的後顧之憂，所以百姓商人們都爭相兌換。
用一些商人的話來說，這銅錢光是精美的外形就至少值三文了。
爲了方便新銅幣的發行和兌換，陳憲又在各地成立了名爲“東海銀行”的金融機構，用銅錢兌換人們手中的普通銅錢，再將普通銅錢運送到東海鑄幣廠進行重鑄。
除了銅幣，東海鑄幣廠還鑄造銀幣和金幣，銀幣大約重三十克，面額爲兩千文，金幣一枚重二十五克，面額爲一萬文。
因爲這個時代的中國沒有白銀的流入，白銀和黃金的價格比較高，而且數量也不足，只能被當做輔助貨幣來使用，主要貨幣只能採用銅錢。
也因爲金銀的價值太高，所以僅僅是外表的精美，並不能讓人們忽略它們的實際價值，所以陳憲鑄造的金銀幣，雖然較他們的實際價值稍低，但低的並不多，因而這兩種錢幣在市場上也頗手歡迎。
陳憲還規定，普通的金銀不能直接在市場流通，但金銀持有者可以用金銀去銀行兌換出和金銀價格等價的金銀幣。
總的來說，鑄造金銀幣的利潤要比鑄造銅幣的暴利要小得多。
陳憲將鑄幣廠的鉅額暴利都投入到各地的基礎建設當中去。
但在將新幣投入市場時，陳憲也也掌握着分寸，他時刻關注着各地的物價漲幅……
除了加強各地基礎建設這個對內手段，來幫助水泥廠的消化，陳憲還動用了對外的手段。
那就是戰爭。
國內局勢稍微穩定下來，陳憲迫不及待的發動了針對金國的戰爭。
這些年來，陳憲已經習慣了當自己的財政發生困難時，就通過戰爭來掠奪財富這樣的財政問題解決方案。
但陳憲這次發動對金國的戰爭，掠奪財富只是順帶的目的。
自從一年前收到蒙古帝國內部那巨大變化的情報，陳憲就一直想要動手打斷這種變化，但奈何當時他所主導的國內政治變革也到了緊要關頭，他實在騰不出手來。
此時他剛剛穩定了國內形勢，就迫不及待的發動了對金戰爭，就是爲了將蒙古帝國拖入到戰爭中來。
自從收到蒙古帝國變革消息之後，陳憲就加強了對蒙古帝國內部情報的關注度，所以，蒙古人的一系列軍事改革，陳憲也都知道。
對於蒙古人的那一系列軍事改革，陳憲最擔心的只有其中一件，蒙古人已經制造出的能夠用來野戰的九斤銅炮和相應的炮車。
拿破崙將十二磅炮稱爲“漂亮女孩”，由此可見他對這種大炮的鐘愛，十二磅炮可以說是野戰炮的最佳口徑，口徑縮小，殺傷力不足，口徑繼續擴大，就會因爲太重而喪失野戰性能。
如果蒙古人製造的野戰九斤炮（換算成磅數，大約就是十二磅多）性能能達到陳憲十二磅炮的八九成，那在戰場上，陳憲在火炮技術上，就不再有太多的優勢。
考慮到這兩年內，國內失蹤的工匠，軍官的數量，陳憲無奈的認爲，蒙古人九斤野戰炮性能接近他們的可能性應該非常高。
陳憲最擔心的是蒙古人自制的九斤野戰炮，而他最佩服的則是蒙古人去除了漢軍身上那笨重無用的布面甲。
其實陳憲也早就打算要全面去除步兵身上的盔甲，但因爲遭到全軍上下的反對，而不得不作罷。
所以此時他的步兵身上還保留着大檐鋼盔和保護胸腔的半胸甲，爲了讓這兩種盔甲在子彈面前能起到一些作用，它們都被製造的十分厚重。
蒙古人對漢軍騎兵的改進也顯得相當的專業，去除了沉重的盔甲，卻保留了長槍，又配備了燧發槍，改進後的蒙古漢軍騎兵顯然既能夾槍衝鋒，又能下馬用火槍步戰。
這不就是後世哥薩克的裝備模式嗎！
……
這些年發生變革的不僅僅是蒙古人，還有宋國，金國和北金國。