顯然，軍隊主官們在軍事上的發言權是大夥公認的，畢竟他們都打過真正的陸地戰鬥，所以無論是參議院還是後方的火塘俱樂部成員們，對他們都挺服氣的，所以後來參議院的《陸軍條例》都不約而同地採納了魏宏提出的編制：旅下面設營，營下面設連，而連隊是最基本的獨立作戰單位，數量並不確定。
至於班排設置，則是確定的：一個班十人槍，四個班組成一個排。
而五個排則組成一個連，另設一個機炮排。
此外，還有專業的醫療救護、通訊、後勤和司務等人員配備，主官們按照這個標準向紅樓方面提出瞭如下兵員和武器配置方案：一個齊裝滿員的連隊，包括軍官、通訊和後勤在內一共應該有二百三十二人，裝備有五九式步槍二百三十二支（包括連長副連長的），蒙蒂尼機槍五到六挺，九二步兵炮至少四門，另外還需要後勤馬車至少六輛。
而營級單位，則要至少擁有排級規模的警衛部隊、醫療隊和通訊班——包括軍醫、電臺通訊員、號手、軍樂隊、排級規模的武裝運輸馬車隊和戰地醫療設施，所以整個營部應該有一百人槍以上的規模……
海外三地“軍頭們”----這是聯邦參議院的部分醫院給這些人起的綽號，軍頭們的這些電報發出後不久，幾天後中興島方面終於回電了，這回是夏小鷗簽署的電文。
夏大美女簡單直接地告訴這哥幾個，現在你們還是別想多了，俗話說不當家不知柴米貴！除了步槍和手榴彈，九二步兵炮至少要等半年以後才能全面裝備，而且在這半年內，三個旅一共只能得到蒙蒂尼機槍三十挺左右。
究其原因，除了曙光機器廠的生產能力外，還有預算的問題，這倒不是說各大公司沒錢。
順帶說一句，最近夏部長就聯邦財政收入問題，在參議院報告說，目前各方開支有些大，需要花錢的地方越來越多，所以聯邦財政有些吃緊，因此希望參議院同意財政部在下半年繼續向各大公司發行國債——該債權爲期五年，年息百分之五，以聯邦海關稅收爲抵押擔保。
最近，孫老等幾位老人正在醞釀正式成立聯邦海關總署，準備在海外領地各大港口設立海關，此舉將改變地方總督的政務鬍子眉毛一把抓的狀況。
夏部長說，參議院目前只是原則上通過了孫老提出的擴大軍費預算的提議，但是到目前爲止，預算尚未落實，原因正是前面說的那個下半年國債發行目前有些停滯不前。
國債發行受阻的原因是目前各大公司暫時拿不出（其實就是不願意拿出）真金白銀去買聯邦國債——說老實話，其中一個重要因素是，那個百分之五的年息各大公司根本看不上。
然而最重要的因素還是各大公司有自己的投資考慮，尤其是在當前的生意形勢下。
目前，各大公司的生意非常不錯，表現在兩個方面，一是傳統的航線貿易，二是各大公司在三個海外領地工廠的當地貿易。
傳統航線貿易方面，尤其是運載量很大的妮可號航線效益最爲突出——這艘新世界最大的大鐵船每次從中興島出發，中途停靠紫霞島、霍洛港後抵達新安城，然後再返回中興島，這條閉合的航線利潤極大，根據澳航的統計，妮可跑一圈下來，各大公司的貿易順差總和平均達到三十萬兩白銀以上，摺合金澳元三百萬元，而且貿易總額和順差還在不斷地增長。
至於那兩艘驕傲級帆船，跑中興島—紫霞島—美娜多（霍洛港）—澳門航線，貿易量雖然不能跟妮可號相比，但貿易額也是很可觀的，目前，兩艘船跑一個週期下來，貿易總額能達到五十萬兩白銀，正常情況下，貿易順差不會低於十萬兩白銀。
由於妮可號途徑的港口市場貿易非常活躍，吸引了附近的許多商人，也讓附近的不少港口非常羨慕，比如荷蘭人的安汶港和
最近，荷蘭代表在新安城向肖平國提出，希望妮可號能停靠安汶港，爲此荷蘭東印度公司正在更曙光機器股份有限公司談判，購買大型鋼製浮動碼頭安裝到安汶港，以便妮可號停靠。
只不過這幾條航線的整個生意週期差不多需要一個月左右的時間，資金週轉速度有點慢，這也是爲什麼各大公司都紛紛在新安城設廠就近開展貿易的根本原因。
目前，新安城是三個海外領地本地貿易額最大的地區，每月平均三十萬兩白銀的貿易額，順差達到驚人的二十萬兩，這還是目前的情況，以後，隨着各大公司持續不斷地在新安城設立更多的工廠和貿易處，這個數字有望在未來兩年翻一番！
顯然，各大公司同時也看到了紫霞島和萬山島有其各自的地理位置和市場區位優勢，所以最近對上述地區的自己投入也會不斷加大，尤其是最近一個月，各大公司，特別是以五洲藥業、華盛紡織、新環球建材和白沙集團爲代表的四大貿易龍頭企業，已經開始在萬山島和紫霞島兩地建設生產基地，而韓樂天的工商銀行也在積極地想辦法在澳門開設分行，其野心勃勃的做法讓他的競爭對手老巴倍感壓力。
不得不說，這些都是鉅額的自己投入，而在這個當口，聯邦財政部想順利地讓各大公司認購國債，明顯就不那麼容易了。
其實夏部長的電報說穿了，就是在說聯邦財政部現在有點缺錢，目前財政部的資金投向只能照顧重點——比如說萬山島。
夏部長說，鑑於萬山島那邊的現實情況，曙光機器廠生產的臼炮倒是可以訂購十門左右，另外，除了萬山島，海外三個旅的兵員人數也要控制一下，夏部長在電報裡說，哪怕是隻給人頭費，也不是沒有限制的！
夏小鷗說，根據統計聯邦財政部軍人花名冊上的人頭做的預算，目前三個旅的正規軍一共就只有士兵九千六百一十五人，其中包括各級基層軍官和士官五百二十一人。
財政部根據下半年的預算，在國債發行暫時無法實現的前提下，提出了今年下半年的軍隊擴編方案，海外三個旅一共可以再擴編一千五百人槍，並且在今年年底之前，三個旅大約有百分之五十的陸軍士兵可以換裝新式的五九式步槍和五九式手榴彈，另外，新設計的軍隊服裝鞋帽等也會很快落實到位，此外，還有財政部向曙光機器廠增加訂購的最先式的武器：蒙蒂尼三十挺，九二步兵炮十門和六百毫米臼炮二十門。
現在的問題是，如何在三個旅之間合理分配這些兵員的員額，以及上述的各款新式武器。