伴隨着這次大戰，李尚也認識到了自己軍隊實力的不足，鄉勇雖多，但實力極其低下，並且毫無組織，戰鬥起來也知道一擁而上或是一鬨而散。田豐也認識到了這點，但他也拿不出什麼好辦法來。李尚思索了再三，決定仿效戰國時秦國的軍事改革，來對大齊村的鄉勇進行改革。
首先是組織上的改革，大齊村的鄉勇只有一個名義上的將領，但將領不可能去對這一百個人個挨個的指揮，因此肯定要對大齊村的組織模式進行改革。這也是爲了讓鄉勇更有組織效力，更有戰鬥力。
李尚和高順、費允、田豐衆人商量，決定將鄉勇的編制進行改革，以五人爲一伍，設伍長，十人爲一什，設什長，百人設百夫長，若一人不聽命令，則伍長懲治，伍長不聽命令，什長懲治，什長聽命令，則百夫長懲治。
如今大齊村擁有一百六十人，其中絕大多數都是新兵，李尚決定設立百夫長兩人，分別由費允和呂方擔任，高順仍統領陷陣營，其餘各處，董家村設一百夫長，由羅憲擔任，右平村雖然未收復，李尚也設立了一位百夫長，由張郃擔任。其餘的趙谷村和左北村，李尚也分別任命了兩位百夫長，都是從當地的士兵中選拔上來的，百夫長直接向李尚負責，接受李尚的調遣。
至於什長、伍長的人選，田豐建議是召開一次比武大會，通過武藝的高低來選拔人才。李尚則認爲有些不妥，搖了搖頭，說：“不好，如果以後每次任命什長、伍長這些低級官職，都要召開一次比武大會，未免太煩瑣了。而且沒準這些武夫只會練武，不會殺人，見到敵人望風而逃。反而會降低軍隊的戰鬥力。我想了一個更好的辦法來選拔人才。”“什麼？”田豐好奇的說。李尚冷笑着說：“我們可以按照斬首的多少來任命官職，就比如說殺五人，我任命他爲伍長，殺十人，爲什長，殺人越多，官職越高。怎麼樣？”田豐聽到李尚的話，倒吸了口涼氣，不可思議的說：“斬首受級？這未免有些殘酷吧。”李尚笑着說：“不對敵人殘酷，那就是對自己殘酷，只要把這種軍制推行徹底，大齊村的鄉勇定能成長爲真正的虎狼之師。”
很快，李尚就召開了一次文武大會，挑選了十六個立有戰功的鄉勇擔任什長，但李尚也當衆宣佈：“這十二個人雖然現在是什長，但未來能不能在什長這個位置上一直坐下去，還要看他們自己的表現，從現在開始，你們當中如果有人能殺人比他們中的某一個多，我立馬提升他爲什長代替原先的那個人。不僅是什長，伍長、百夫長也一樣。不願意當官也可以，你們每個人只要能斬首一級，可以兌換成十個銅板、十斤糧食，斬首兩級，也可以兌換成二十個銅板，二十斤糧食。總之，殺人越多，獎勵越豐厚。”
衆人聽了李尚的話，頓時兩眼放光，他們本就是流民出身，一窮二白，加入軍隊只不過是爲了有地方能混口飯吃，但現在告訴他只要能殺人就能當官，還有錢拿，誰不高興啊。頓時就覺得自己有了盼頭，個個爭着喊着要打仗。
但李尚自然不可能現在貿然出兵，一是因爲現在李尚的軍隊還沒有準備好，訓練不充足，裝備也沒有補充好，二是時機還沒有成熟。
李尚到底在等什麼呢？李尚其實是在等李寶的消息。就在李尚和公孫義血戰的時候，就接到了李寶的書信。李寶告訴李尚他已經探明，公孫義的實力發展極爲不均衡，所有的資源都投入到擴編軍隊上了，農業和生產都極爲落後，幾乎糧食、武器等等都要靠鐵足村李崗的支援。而且軍隊的發展也相當不均衡，陸軍佔了絕大部分。李寶探明，李崗支援公孫義的物資主要靠水路運輸，因此李寶向李尚提議說：“如果李尚能夠攻打落鳳河上游，斷絕北平村和鐵足村的聯繫，則公孫義必敗。若是不能斷絕二人之間的聯繫，則後患無窮。”其實李寶的目的很簡單，就是李寶希望李尚能夠下令，讓水軍主動出擊，擊敗鐵足村和北平村兩村的水軍，控制落鳳河上游。
但李尚考慮到兩村的水軍實力加起來與我軍實力差距也不是很大，甚至可以說是旗鼓相當，因此有些猶豫。但李寶說：“雙方直接開始戰略決戰的確我軍有可能會輸，但只要不斷的開戰襲擾戰，削弱敵人的實力，將敵人的實力消耗一部分，再最後開戰戰略決戰。還是可以贏得。”聽了李寶等等話，李尚最後斟酌了一下，還是同意李寶出兵了，畢竟李寶說的的確很有道理，確實是這樣的。
第二天，李寶便率領水軍主力出發了，經過這段時間的發展，李寶手下也有了六條小型戰船、二十餘艘偵察船和四十餘艘漁船，水手近三百人的規模。而李崗和公孫義的海軍則以偵察船爲主，並沒有小型戰船，這也是李寶的優勢所在。
李崗和公孫義的水軍有三十餘艘偵察船，還有近五十餘艘漁船，漁船主要負責運輸糧食和武器，偵察船主要負責護衛和保護港口。李寶在制定了遊擊、偷襲的戰略之後，李寶將海軍分爲了兩部分，一組以兩隻小型戰船、八艘偵察船和全部的漁船駐紮在港口，負責保護港口，避免老巢被抄。另一組則以四隻小型戰船和十二隻偵察船，順流而上，隱藏在上游的河道之中，尋求偷襲李崗運輸船的機會。
一連十幾天，李寶都沒能找到機會，李寶都派偵察船出去探索，李寶始終沒能找到李崗運輸船的動向，這一天，終於讓李寶等到了機會。
這一天士兵突然來報，“報，將軍，偵察船發現前面有十艘鐵足村的運輸漁船，而且只有兩艘偵察船作爲護衛，正是將軍偷襲的好機會。”李寶一直在等這個機會，聞聽李崗的運輸隊終於到了，並且和自己料想的一樣防備空虛，李寶心中自然是欣喜若狂。“好，馬上命令各艘船隻帶足武器，聽從號令，咱們去搶劫了！”“是。”命令迅速通過大喊的方式傳達了下去，“跟隨將軍的旗艦，帶足武器，聽從號令！”“跟隨將軍的旗艦，帶足武器，聽從號令！”·····
李寶的艦隊迅速開始集結，向着李崗運輸船的方向駛去。