要改革一個勢力，應該從什麼開始？
首先當然是從回收土地開始做起，只有把所有土地都收歸國有，那麼其他的改革才能夠陸續開始。至於購買土地用的錢，方雲已經準備妥當，甚至於爲此把三十多條路的修築權利給拍賣了出去。
如今整個領地的商人都在流行修路，從縣城到郡治，甚至州府。各種大路小路在政府拍賣之後，迅速被大財閥，甚至財團拍下，爲此支付了一筆不少的費用。
然後，他們還要按照政府規定的驗收標準，還有工作時間規定等進行修路。整個費用，幾乎都是他們自己支付，但爲此他們可以得到這條路最短二十年，最長三十年的收費資格。
錢就這樣有了，之後就是針對土地的購買，實際上冀州不少的土地早已被政府回收，而且由於方雲的關係這些土地暫時沒有對外開銷售。收購的壓力好歹是減少了不少，最重要的是可以通過承包再把這些土地發放出去，多少可以回收一部分的資金。
土地的問題解決，其他的問題纔有可能開始實行，否則的話一旦世家反悔，那麼以後想要回收土地，顯然必須要經歷鮮血的鎮壓才行。要麼，就是支付更大的代價，那不划算。
隨後，便是針對政府部門的改革，新的政府機構開始組建。城管和環衛工人開始投入到工作，這部分不少人都是臨時招募過來，不過好歹已經完成了職業短期培訓。
冀州的百姓很快就發現，他們周圍的環境乾淨了不少。
實際上不少去過幷州再回來的百姓，對於以前的環境只差也是頗有怨言。但是大漢從來就沒有環衛工人這種說法，有個夜香郎已經算是非常對得起百姓了。再說這些機構也牽扯到其他的政府部門改革。
比如監督機制，如同警察和城管這類職業，若是完全沒有監督部門的監督，還有社會監督力度的話。那麼結果是怎麼樣的？反正，想想都覺得很不好了。
所以，報紙也開始在這裡開設了分站。尤其隨着《漢華週刊》熱銷，而且甚至於在開始承攬廣告業務大賺特賺之後，不少的商人也看到了報紙的利潤點和好處，於是他們也有合夥組織開設報紙。在晉陽。就有《幷州商業報》、《大漢時事報》兩種報刊，當然還有各種粗製濫造的小報紙……
最讓人無語的是，純粹是廣告的報紙，派送報紙的人手都是編輯部的人僱傭免費發放的。實際上多多少少還是有點客源的，尤其不少家庭主婦非常喜歡上面的打折信息。
官員考試在接受監督的同時。開始接受‘考成法’的考覈，三年連續‘差評’的話甚至有可能會被撤職或者降職。不過爲了讓官員更好的工作，所以方雲在冀州各地開設了官員們專門需要上的政務大學，負責哪部分的就上哪部分的課程。
這是一所夜校，只需要一個月的培訓，那麼基本需要注意的部分基本上就可以做到合格。至於能不能做到最好，就看官員的後天自我增值培養問題。
比如在休沐的時候看看書籍，又或者在上班沒事的時候學習學習什麼的。實際上只有經過評定合格之後。專門接受考試並且通過的人，方雲纔會允許他們升職。
當然，這個情況僅限於現階段的冀州官員。沒辦法。方雲沒辦法直接撤掉他們的職位，所以只能夠用這種方法，讓有能力的人上去，並且把那些混日子的庸才蠢材給去除。
三年後，一切都會恢復正常，到時候這裡也開始會由大學畢業的學生。在接受考覈之後擔任官員，只是到時候官員也不叫官員了。叫做公務員了。把官吏的關係模糊化，全部都算是政府的正式編制。
小吏幾乎沒有升遷的可能性。正因爲這樣他們纔會最大限度的謀求物質利益。而方雲需要做的，就是一開始就讓考覈合格的畢業生來擔任這些職業，而且給他們升遷的機會。
配合高薪養廉，還有各種福利補助，甚至還有嚴格的監督考覈制度，多多少少，都可以把貪污**的情況降低到最低了吧？若是這樣都還不行，那就算被殺也應該無怨了！
幷州和冀州兩地建設得熱火朝天，其他得到喘息的諸侯也在加強自身的建設。
實際上如今不過是四月左右，正是春耕的時候，每個諸侯此刻最重要的事情，就是監督春耕的事情。尤其是曹操，在棗袛的幫助下，提前開始了軍屯，大部分的戰士閒時爲農戰時爲兵，不管如何最大限度的開始耕種大業。
至於經濟方面，很顯然，他們並不太懂得商業和工業的運作手法。
不過也不是沒有半點改進，劉備取消了麾下所有州縣那些額外的關卡，減少了商業方面的一些額外的稅收，簡單來說就是針對稅種進行了改革。這無疑會使得這些地方的商人，來往的更加的頻繁，簡介帶動商業稅的徵收額度。
古代真要提升商業稅，其實並不需要太多的政策。只要規定一個嚴格的商業稅標準，然後公正公平，而且堅定的實行這個標準。甚至於，適當根據市場的變動進行不斷的調整優化，那其實就是最好的了。
剩下的，自然會在市場經濟下，自然而然的發展起來。
孫策那邊只能憋屈了，畢竟此刻尚未能夠脫離袁術的控制，不過顯然他在努力！
其他的諸侯也在戰戰兢兢的發展着自己的勢力，小心翼翼的注意着其他勢力的發展情況。然後也不過是積極的徵兵，積極的發展物資，做好長期戰鬥的準備。
春秋戰國時代可是足足大了幾百年的時間，而如今大家雖然姑且還算是大漢臣民。但實際上大家都知道，每一個勢力其實就是一個獨立的諸侯國，聽調不聽宣已經是給面子。甚至於對朝廷的政令不理不睬的也不是沒有。
這北邊一個漢，西邊一個漢，誰也不知道該聽誰的。實際上大家都在裝糊塗。顯然這個問題一天的不到解決，他們都不會真正的表態。
好在龔景、劉虞和陶謙三人還算聽話，願意服從晉陽皇權的命令。至於其他的諸侯，就沒有那麼好了，就算是朝廷詔令的陳留太守劉備，此刻也是對朝廷的命令愛理不理的。
倒是有一個地方不太平。那就是雍州，準確來說是長安。
誰都知道，如今管理長安的是呂布和王允，但誰讓其中又多了一個韓遂？韓遂的眼光非常不錯，他看到了王允對呂布的不信任。而且生怕對方成爲第二個董卓。所以他放棄了遠走塞外的想法，來到了長安，成爲了抗衡呂布的存在，王允自然非常歡迎他。
最重要的是，韓遂是名士，是文官序列的一員，至少是準盟友。王允對於他自然比呂布更加信任。實際上最近一段時間裡，王允似乎在有意無意的安排韓遂接管長安的兵權。甚至於。劉協的護衛工作。
呂布的地位似乎變得越來越可有可無，他如今唯一能夠控制的，就是那上萬左右的老部下。問題在於。這些老部下有不少在別的地方駐防，在長安的沒多少。只要王允和韓遂要發難，那麼他的結果就是乖乖束手就擒。
王允至少也沒有冷落這位英雄，至少好歹也算是他的盟友之一。其實留着呂布的主要原因，而已是爲了制衡韓遂，畢竟韓遂以前也有造反的記錄。而且對於王允來說。有制衡的武將，用起來才放心。
只是他也不知道。當初丁原打算安排呂布從主簿開始當起，然後一步步走入文官序列。這個良苦用心呂布都沒辦法理解。如今這樣打壓他，你讓他如何能夠理解？
在他看來，自己就如同一個夜壺，晚上急了需要用了，自然很喜歡他，甚至發誓離不開他。但是用完之後，立刻就覺得它要多難看就有多難看，厭惡的將它丟到一邊。
狡兔死走狗烹，對王允來說，隨着韓遂的加入，他呂布的作用以及沒有多少。若非爲了抗衡只怕已經把他收拾了。
呂布好歹也是當代猛將，就算多次輸給了方雲，但他也有身爲武人的驕傲。
寄人籬下也不是不可以，但至少也要幹得有尊嚴。顯然，在這裡他看不到未來，甚至看不到尊嚴。所以他打算跳槽，而首先要做的，就是先把利息和工錢給回收了！
在一個夜黑風高的夜晚，他就動手了，直接帶着本部人馬，把整個長安城的防務接管了過來，招降了二萬多人，其中甚至包括韓遂的幾個部下。然後，在雍州之地大把的收颳了一番，然後直接就離開了。
他沒有去西涼，只因爲西涼那邊馬超似乎準備要對雍州動手。再說西涼那種荒涼的地方也沒什麼好去的，那是死路一條。故而他直接出了潼關，南下南陽。
按照最新的消息，劉備的主要重點放在了豫州那邊，南陽的防禦並不是非常重。
南陽原本也算是荊州門戶，按說防禦自然是非常嚴密的。尤其是城高牆厚，要攻打可不容易。只是問題也要看看如今是什麼情況。
南陽在黃巾起義的時候，先被張曼成打了下來，然後被秦頡帶人打了回來。之後他的殘部趙弘等人打了回來，不多時又被朱雋給打了回去。
如今更是被劉備打了下來，一次次的攻打，南陽早就破爛不堪，更缺乏穩定的經營。
故而，這就成了呂布的下手目標。()
ps：呂布待不下去了，於是出走了。實際上也是給劉協被迫離開長安埋下伏筆，否則有呂布和王允，甚至韓遂在，劉協也走不開。若是再快被殺或者被擒，那也沒什麼意思了。