五萬人的編制就是這樣，李煜已經決定以後不再親自率軍出戰，是故沒有準備自己的部隊。趙風已經真正成爲親衛隊，麾下裁撤爲三百人，轉爲武警編制。
他的地位不會因此降低，只會不斷提升。將士們出征在外，用生命賺取功勳那是理所當然的事情。但自治區不能沒有李煜，沒有李煜或許自治區就沒有了，至少沒有了自治區百姓能夠信服和膜拜的精神領袖。
趙風的職位，就顯得非常重要，外出作戰的將士沒了，那麼補充便是。但的李煜保護不了，那麼對自治區絕對是非常強大的打擊。故而就算趙風這三百人全部死光，都必須要保證李煜的安全，這是必須的。
也因爲這個關係，就算是黃忠或者李文這類職位高，或者身份特殊的將領，對趙風也是非常敬重。對於趙風來說，他本來就是一個遊俠，沒有學習太多的兵法韜略，讓他統兵打仗那是害人，不過作爲保鏢，他有一千種方法能保護好自己要保護的對象。
親衛隊長這個職位，不得不說，非常合他的胃口。
徐庶本來按說也可以擔任校尉，不過他對參謀制度最近也是非常感興趣，於是提交調職申請，希望能夠進入參謀部學習幾年。對於這種好學的下屬，李煜自然是非常歡迎，於是批准了他的申請。
如此一來，卻是幫程昱分擔了不少的工作。畢竟後者如今已經是督郵，本職工作也不容忽視，沒有那麼多的精力去兼顧參謀部那邊。
軍隊的確有被打散重編的嫌疑，這樣無疑對軍隊的戰鬥力有很大的破壞。不過好在中高級軍官並沒有更換，這就能確保重新訓練的效率。對於中低級的軍官和士卒來說，有過在別的軍隊服役的經驗，可以讓他們更加了解對方的情況，以後配合起來也能更容易些。
目前而言，從184年到189年董卓入京這五年多的時間裡，吳越地區暫時不會有什麼戰亂需要頭痛。李煜需要頭痛的是，五年後是否會有一批人過了服役的時間。畢竟四年前就有不少三十歲的人，再過五年不少人已經四十歲，體能已經大幅度下降。
對於普通士卒，甚至伍長來說，若是到了四十歲還沒辦法升爲什長，退伍是最好選擇。把這種體力和力氣跟不上別人的士卒和軍官拉上戰場，不僅是對他們生命的不負責任，更是對他們所在部隊的不負責任。
“仲德，你說規定二十歲以上的年輕人，都要進入軍營服兵役，並且要接受爲期三年左右的軍事訓練，三年後根據成績，根據個人意願有限選拔爲志願軍，你看怎麼樣？”李煜直接把程昱叫了過來，當然一起旁聽的還有袁渙、荀衍、歐陽行和徐庶。
“漢律規定，年二十三即入軍營服役。”程昱沒有直接回答，只是把漢律搬了出來。哪怕如今這個制度已經處於半廢棄的狀態，但卻好歹提供了法律依據。
“二十三歲太久，二十歲就好，在地方接受訓練三年，作爲預備役。三年後根據表現轉爲志願軍，進入軍隊服役。伍長以下志願軍，超過四十五歲退役，戰爭年間可延長到五十歲，如何？”李煜提議道。
“若志願軍報名人數不足如何？”徐庶很快就想到了一個問題。
“提高軍人待遇，提升軍屬待遇，加大宣傳力度。若這樣還不識擡舉的話，那麼就按照作訓成績，擇優強制錄取！”李煜想了想回道。
“財政開支會很大！”袁渙提醒了句。
“將來五年，自治區的軍隊財政預算要佔財政總收入的四成，再以後將會進一步提升。最高的時候，可能會達到五成，甚至是六成，大家要以這個作爲基礎，製作好將來十年的預算，不要太樂觀，給我擠壓每一文銅錢！”李煜鄭重的說道。
“五年後，要打仗嗎？”程昱很快就意識到了這個問題。
“保守估計是五年，或許是六年後，甚至是七年後，戰爭規模或許會逐漸提升。真正會到達哪個程度不得而知，但只能說是未雨綢繆吧！”李煜嘆了口氣。
若是以前，歷史基本上還在自己認知的範圍內。董卓入京是在五年後，諸侯討董差不多就是在六年後進行。但如今卻讓他知道了，不少歷史上沒有的東西，比如劉宏在巴蜀安排了後路云云。
仔細查看這幾年的歷史，若沒有自己出現，若黃巾軍沒有出現那麼多的變故，若張修和馬相他們起義失敗，一切按照歷史進程來看的話。
劉宏的計劃不斷失敗，但是他又不能動用國庫去實施計劃，所以只能進一步斂財。世家顯然也意識到了他背後的小動作，所以不斷的勸諫，說是爲了忠義爲了大漢，但實際上若劉宏真的那麼做，那麼他的死亡說不定還要提前一兩年的時間。
打着祖宗家法，打着爲國爲民，打着什麼不與民爭利的口號，不斷削弱皇權，哪個朝代的臣子不都把這一手玩溜了？何謂民？到頭來百姓的利益依然是得不到維護，真正在背後吃飽吃肥的還是各地的世家而已……
如今自治區每年提供的稅收可不少，這也刺激到了各地州郡的稅收，居然也有小幅度的‘提高’。國庫充裕，關鍵還是內帑充裕，劉宏的日子應該比歷史上的好過了不少。
關鍵巴郡已經完全被張修和馬相他們經營成了大後方，前段時間朝廷派了盧植過去討伐，結果三萬人在山林裡面被伏擊，損失殆盡。是否會進一步組建軍隊，還要看劉宏的心情。盧植也因此被革職，沒有下牢已經算是很不錯了。
劉宏也的確狠辣，爲了打擊盧植，把三萬多士卒給填了進去。不考慮那些世家出身的軍官，三萬條生命就爲了政治鬥爭犧牲，什麼名將什麼謀主，和政客比起來簡直不值一提。
既然是以戰爭作爲背景，那麼別說全員兵役制度，就算全部年輕人，甚至十六歲的少年加入軍隊裡面，都很合理。就兵源而言，自治區的百姓受教育程度更高，體質更高，更懂得服從和刻苦。以前都說丹楊兵戰鬥勇猛，但要做最合格的兵源，只怕還要數自治區。
自治區目前有人口二百七十萬，這是經過初步統計後的結果。不考慮武夷山一帶的生番，符合規定的年輕人大概有五十萬左右，就算是按照預備役的方法來訓練，只怕也是一筆很大的開支。好在最關鍵的糧食問題，已經得到了解決。
沒有人會懷疑李煜的話，只能判斷爲他知道了些不爲人知的消息。
五年後又要打仗，關鍵看起來規模還會不小，袁渙和荀衍不免有點擔心，李煜是不是打算造反，就算不是也不值得高興，上次他如此重視軍隊建設，結果不多時黃巾作亂就爆發了。而如今看起來，下一次的戰爭，其規模只怕還要在黃巾作亂之上！
大漢江山還能得到安寧嗎？大漢的傳承還能得到存續嗎？兩人不免有點迷茫起來！
“說起來，舍妹荀採，即日將大婚，還請大人賞臉！”即將離開的時候，荀衍突然想起了什麼，直接來到李煜面前，遞了一張請帖過去。
“陳韜要當新郎官了？”看了看新郎的名字，李煜不免帶着調侃的語氣說道。
當初在潁陰，陳韜本來只是打算結束一場鬧劇，誰知道卻是把自己給搭了進去。荀採首先是來到了自治區，在這裡玩了幾個月，也曾經加入過墨家學會進行學習和討論。
這幾個月下來，她對自治區開始有了更多的興趣，不打算回去了。和自治區比起來，潁川那邊雖然學風也是非常濃厚，但學習熱情比不上這裡。關鍵那裡學習都是世家或者少數寒門子弟，這裡卻是自下而上，哪怕是普通百姓都能接受啓蒙。
留下來需要有一個藉口，本來荀採打算應徵當一個秘書，據說女秘書是李煜發明的。奈何新任的幾個縣令，卻是遮遮掩掩，請的都是男秘書，頓時就讓她鬱悶了很久。
這不剛好陳韜忙完了手頭上的軍務，想起似乎家裡還有個客人需要招待……
結果到底是爲什麼，兩人居然打算成親了這點……李煜說真的這一個多月下來幾乎就沒有關心過。又不是明朝的錦衣衛，誰關心下屬的隱私問題。到底是酒後亂.性，還是酒後被逆推誰管他！咳……李煜表示真的沒有覬覦下屬的隱私，只是那件事鬧得有點大……
“安邦允文允武，才華出衆卻也是難得的英才。本來家父打算在背後推動一番，讓他能夠入京爲議郎，只可惜他並不肯離開自治區，卻是甚爲可惜。
昔日家父和家叔，與陳太尉也算有舊，兩家關係也還可以。事已至此，放任一下去不管對安邦還是對舍妹都不好，經家父同意，允許二人成親。”荀衍也是頗爲不好意思。
果然陳韜是被逆推的麼？李煜不免八卦起來……若是如此，荀氏女倒是真性情中人！
話說你荀氏什麼意思，還打算在背後挖我的人？李煜不免有點不爽，對荀氏的戒備又升了一級。不過想想也是正常，自治區官職再高也是地方官，尤其還是吳越這種蠻荒之地。
兩人成親之後，陳韜也是荀氏的女婿，誰不想讓他能更進一步，這樣荀氏也有面子。要說只能說，誰讓陳韜背後的陳家，和自己已經徹底掛鉤。
荀衍更不知道都是，陳韜更是李煜的虔誠者，且已經加入了墨門內門。對他的忠誠，李煜並不懷疑。
“說起來令兄荀悅是否會南下？”李煜好奇的問道。
荀悅雖然是潁川荀氏，但早年喪父，家裡的環境並不好，和郭嘉的情況差不多。雖然都是世家子弟，但卻更接近平民百姓，這也使得他更關心百姓的情況。
在荀氏子弟裡面，荀悅是混得最不好的，甚至不少思想和當時也是格格不入。不過很巧合的是，和墨門的思想有不少相似之處，李煜對他的興趣可以說比荀彧和荀攸還大！
關鍵是，若荀氏真的有可爲他所用之人，那必然是荀悅無疑！