徐天出任常山相以後，宣佈常山國的治所從元氏縣遷至真定縣。
目前徐天直接控制的領地有自己的真定縣，還有原常山相孫瑾交給徐天的元氏縣。
其他縣城，要麼被黑山軍控制，要麼縣令不一定聽從命令，還有玩家勢力在左右局勢。
元氏縣，常山國的三大公會秘密商議。
徐天突然上位，成爲常山相，打亂了這些公會的部署。
“各大公會本來已經劃分了勢力範圍，但我聽說青青子衿打算在常山國建立自己的公會，統一管理常山國的玩家，可想而知，我們要麼臣服，要麼反抗。”
“我們三大公會人多勢衆，爲何要聽從他的命令？”
“之前砸了這麼多資源，好不容易纔稱霸一個縣，豈能甘心！”
三大公會的會長已經開始架空各自的縣令，只待天下大亂，就可以起兵攻城略地。
不敗神話的會長夜風，掃視在場衆人：“爲今之計，擊敗青青子衿，制霸常山國，再攻打趙國之邯鄲、魏郡之鄴城，稱雄河北，我會給你們兩個公會一郡之地。”
“夜風，青青子衿手底下可是有一名隱藏英雄，還有上將潘鳳。他又接手了常山國的漢軍主力，我們如何是他的對手？”
“根本打不過啊……”
三大玩家公會的高層權衡實力對比，認爲不是徐天的對手。
“憑藉我們的力量，也許無法與常山相抗衡，但如果我們與黑山軍聯手，常山相又算什麼？”
“黑山軍的張燕，他會出兵相助我們攻打常山國？”
“黑山軍兩個渠帥死在青青子衿手下，張燕必定會站在我們這邊。他對青青子衿多半也是又恨又怕。”
“聯合黑山軍，只怕會引狼入室……”
“先解決燃眉之急再說，後面我們的等級上來以後，再設法剷除黑山軍。”
“同意。”
一羣公會高層，最終敲定下來。
“如果通過，那麼由我派人前去與張燕聯絡。”
常山國三大玩家公會開始暗中行動，而徐天在真定縣建立了自己的玩家公會，用以管理玩家羣體，從玩家之中招募鐵匠、工匠、醫師、舞姬等生活職業。
華夏區目前公認的第一玩家成爲常山相，組建一個新的公會，吸引了不少真定縣、元氏縣的玩家加入。
徐天的公會要求十分寬鬆，只要不在常山國鬧事即可，否則會遭到公會通緝，徐天也會通過公會發布任務，招募兵馬、討伐山賊、清剿野獸等等。
另外，玩家公會負責與各個玩家領主談判，要求他們給常山國官府納稅，必要時提供兵源。
如果常山國的玩家領主不順從，可能會挑起常山相與地方豪強之間的爭鬥。
玩家領主在《天下》裡的身份，類似於地方豪強，有自己的人口和兵馬。
徐天既然成爲常山相，自然要讓領地內其他玩家領主上貢。
孫瑾在前去洛陽城之前，給徐天留下了元氏縣這座常山相直接控制的城池，以及三十萬漢軍。
這些漢軍駐紮在元氏縣，用以抗衡黑山軍，其他縣也有漢軍駐紮，但基本上直接被當地的縣令、豪強控制，聽不聽從國相的調遣，又是另外一回事。
《天下》的面積太大，常山國如同一個小型王國，勢力犬牙交錯。
玩家勢力對常山國的影響還在其次，黑山軍纔是對常山國威脅最大的勢力。
黑山軍還有二十三個渠帥，盤踞在多個郡國，僅僅常山國，就有四個縣被黑山軍佔領。
張燕、於毒合力攻打常山國南邊的趙國，趙國國相苦苦支撐。
徐天設法統一常山國。
元氏縣的三十萬漢軍，再加上真定縣的幾萬漢軍，徐天直接將兵力擴張至四十萬。
其中，先登死士（七階）八千人，歸鞠義統領。
幷州狼騎（六階）三千人，歸張遼統領。
白馬騎兵（四階）一萬人、重甲騎兵（四階）五千人、輕騎兵（三階）三萬五千人，合計五萬騎兵。
其餘漢軍則是步兵或者弓弩兵。
繼承常山相的官職不重要，重要的是大義和兵權。
真定縣被徐天當做主城，真定縣、元氏縣各駐兵二十萬。
控制的縣城一多，徐天有了新的煩惱——他需要分出一部分人才前去元氏縣。
鞠義素有野心，不可能讓鞠義獨自鎮守元氏縣。
徐天只能派潘鳳去鎮守元氏縣。
“潘鳳，你出任元氏縣縣尉。”
徐天招來潘鳳，以潘鳳出鎮元氏。
潘鳳追隨徐天最早，終於得到徐天的認可，不由大喜過望：“我潘鳳，定不會令大哥失望！若是黑山軍舉兵千萬而來，我爲大哥拒之！若是黑山軍舉兵百萬而至，我爲大哥吞之！”
“……”
徐天還是有些不放心，畢竟潘鳳的智力捉急，不過最終還是隻能讓潘鳳獨當一面。
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文臣有蕭何，但蕭何適合在主城任職，各個地方也要下放人手。
元氏縣有一批政治在50～70的文官，可以維持日常運轉，就是缺少一名優秀的縣令。
一般來說，縣令的政治能力在70左右也就差不多了，當然，越高越好。
優秀的文官，可以讓一座縣有兩三座縣的產出。
潘鳳興奮地前去元氏縣就職，擔任元氏縣縣尉，負責治安和防備活躍在元氏縣附近的黑山軍。
以潘鳳的能力，也差不多相當於排名前幾的黑山軍渠帥了。
這麼一想，潘鳳擔任元氏縣的縣尉，似乎也不用那麼擔心。
蕭何具有慧眼識人的能力，得知徐天缺少文官，於是向徐天舉薦了幾個人。
這幾人並非史實文臣或者演義人物，只是普通的NPC文官，不過其中最高一人，政治值有72點。
在沒有更好的人選之前，徐天令其暫代元氏縣縣令。
“主公爲何不上疏朝廷，就言平定黑山軍，需要左右臂膀？”
蕭何作爲徐天部下唯一一個高級文官，他的話提醒了徐天。
向朝廷要人？
徐天想了想，蕭何說的沒錯啊，朝廷令他設法平定黑山軍。
可是雙拳難敵四手，打黑山軍，需要人手吧？
向朝廷要誰好呢？
徐天想到了一個人。