石欄坊雖然破敗，但居然在那些流浪兒的管理下看起來比城裡有些地方更顯得整潔。當孫波帶着一衆僚屬和一些本地士紳來到這裡的時候，看到這種情況都非常驚訝。
洪亮解釋道：“孩子們平時閒着也是閒着，這裡平時沒什麼人，在幾次輞川易手的作戰中倒是有不少士兵在這裡傷重倒斃。我帶着孩子們就加意清理，不然……平時城裡其他兵丁，壓根不往石欄坊來，要是不清理，孩子們身子本來就弱，食物又少，飲水雖然還湊合，但還是很容易染病。這樣清理清理，大家也都更有些家的感覺。這兩邊房子裡，比較好的都清理出來居住了，一些老舊危房空着，平時也禁止孩子們進去。而且……最近糧食尤其少，讓孩子們儘量少動，也就不那麼容易餓了……”
孫波嘆了口氣，問道：“這裡就你一個人，管得過來麼？”
“孩子們比較懂事，而且，幾個年長一點的孩子會幫忙，不算很難管。呵呵，平時我一直在外面張羅吃的還有藥材，其實還真沒多少時候能認真管。”洪亮說道。
一個十四五歲的孩子蹭蹭地從邊上跑出來，但看到這麼一大幫人，還有不少血麒軍的士兵，一下子站住了，猶豫着是不是要過來。
“小七，去叫幾個人來，有吃的了。”洪亮招呼道。那叫小七的孩子使勁點了點頭，立刻就轉身跑開了。而後，立刻就聽到他隔着幾棟房子裡的大聲呼喊。
“將軍，我知道這個要求比較過分，能不能……除了吃的之外，再撥一點點錢呢？”洪亮問道。
洪亮的要求讓那些本地士紳大驚失色。這的確是相當過分的要求了，很有可能會讓孫波覺得他貪心不足。
“哦？”孫波笑着問道，“你準備做什麼呢？”
“買書、請先生……平時用沙盤樹枝教他們識字，他們勤奮好學，但我自己也就是識幾個字，自己也是孤兒出身，識字也就最多了，想要讓他們懂更多，看來是不成的。光給他們找吃食畢竟不是辦法，他們最好還是將來能謀個差事。”洪亮說道。
孫波嘆了口氣說：“洪先生，不是我不肯幫忙，只是，作爲軍管地區，我沒有這個權限給你開支軍費、治安、基本官員開支之外的任何經費。我倒是有一個辦法，我將任命你爲輞川城務司副司長，你可以配備三個屬吏，任命的權限也交給你，你挑幾個懂事的孩子和你一起吧。靠着基本的官俸，如果省着點花，應該是足夠了。另外，我私人贊助你一筆錢吧……對了，雲州銀行發行的銀元和紙鈔，你們這裡能用麼？”
洪亮喜出望外地說：“能用能用……這個……這幾年裡，雲州銀幣已經是全天下最管事的錢了。”
周圍那些本地士紳看着洪亮的眼神充滿了嫉妒，尤其是看洪亮那懵懂的樣子。城務司這個機構，剛纔孫波已經向大家解釋過了，是個軍管時期的臨時政務機構，負責處理本地除了城防之外的所有基本事務，在本地的正式機構城守府建立之前，有着相當大的權限。而這個副司長加上三個屬吏的任命，薪水倒是其次，由於司長肯定是回頭守備營來了之後帶過來的東平官員，那基本上洪亮就是本地人裡的最高官員了。洪亮的確是地頭蛇，而且品性純良，如果他能在這個職位上略有表現，幫助維持好治安、賦稅等等事務，他之後幾乎一定是可以獲得正式任命，成爲輞川的地方高官之一的。本地士紳倒也都知道洪亮這個人的品性如何，一點都不擔心他會到了那個職位上就爲所欲爲，而東平的吏治嚴酷，也不允許這樣的情況發生，尤其是在這裡，東平想要短時間內將這些原本屬於北遼的土地和人口真正收歸己用，吏治絕對是重中之重。但是，讓洪亮這麼個原先微不足道的小人物一下子爬到他們頭上，多少有些心裡不是滋味，不過，在軍管時期，他們誰都不敢說什麼，也唯有一片恭喜聲。
孫波給這些孩子們送來的食物，多數是本地的繳獲，但其中也有一批血麒軍的口糧。血麒軍的用餐標準可是相當高的，基本上一份標準餐讓兩三個孩子吃飽都沒問題，而稍後還派來了軍醫爲這些流浪兒們檢查身體治療疾病。這些軍醫從第二天起在城內的四個配給供應點爲貧民提供治療，雖然這些軍醫其實更擅長處理創傷，但基本的小毛病還是沒問題的，而且，那些比較懂事的本地百姓很快就發現這些軍醫的好處：他們絕不會不懂裝懂，經常碰到一個軍醫皺皺眉頭，讓病人稍等，然後去叫技術更好的軍醫官員來的事情。而甚至是軍醫官，也會坦承他不懂這個，給病人留條子，讓他們等之後會到來的東平官員隊伍，隨隊前來的有一整個醫療團隊，以及一整個地理、氣候、地圖測繪、勘探研究團隊。
雖然對輞川本地居民，血麒軍始終是不冷不熱的樣子，似乎只是在非常認真地例行公事，而不是要取悅本地居民，但種種舉措反而使輞川百姓們放下了心來，開始配合起血麒軍的行動了。他們知道，血麒軍可能不喜歡他們，但絕對不會莫名其妙地不利於他們。
從第二天開始，上任的洪亮立刻表現出了自己處理各種雜務方面的能力，他一上手負責的就是配給。那些流浪兒都在配給範圍裡，這自然不用他再多操心，而他處理配給工作，非常認真仔細，對於那些留下了名單的配給對象，他帶着人一家家地去拜訪，瞭解每家每戶的情況，之後他取消了那些想要渾水摸魚的傢伙的配給資格，但又針對一些人家的具體情況，增加特殊的諸如魚、肉、雞蛋、藥品之類的特殊配給。家裡有孩子、老人、病人的，基本上都獲得了或多或少的特殊照顧，那些謹小慎微，申報的配給量其實不足以維持家庭基本開銷的，予以補足，這很快就爲他贏得了相當不錯的名聲。
還不僅如此，他還說服了孫波釋放了一小部分本地戰俘，組成了維持治安的小隊。他們主要處置的就是那些眼紅鄰里獲得了比較好的配給，然後開始莫名其妙地生事的人。這些戰俘要麼秉公處理這類事情，要麼滾回牢裡，只要不是腦子被門夾過，這些人自然知道該怎麼做。
而獲得配給的人，家裡有壯丁的，洪亮將他們組織起來，一部分去城外的農田開墾，一部分在城內進行清理，不到五天時間，輞川城的運行居然在洪亮這個從來沒當過官的流浪漢手裡變得井然有序了起來。這讓許多人都看不懂，而孫波倒是對此頗爲得意。在他看來，洪亮這傢伙勤勞肯幹，而且考慮事務很周詳，由於一直要和富戶們討要糧食，他待人接物可能偏軟，但隨着在這個職位上幹上一陣之後，他應該能將這種偏軟的人際作風變成極有親和力的交際風格，卻又不失自己的決斷力。要是需要樹立一個遼人治遼的典型，哪怕讓洪亮回頭真的當上輞川城守都可以。
幾天後，雲州方面的守備營帶着一批官員來了。其中當然有各種地理人文的研究團隊和醫療團隊。輞川這樣一個位置比較重要的城市，在當初的決議裡，就是要作爲溝通雲州和北遼的重要中轉基地來使用的。面對北遼那麼大一個新興市場，而且還是長年處於各種物資、生產的欠開發狀態，東平的衆多商家們早就嗅到了裡面錢的氣味。這一次跟着守備營前來的還有七海商會、九州商會的代表，雲州銀行籌建北遼地區分部的一小批調研員，雲州傳信局的官員，聯邦快遞和敦豪天地快運的代表，甚至連豐裕生煎、味千拉麪的分店都準備迅速開張……他們立刻就爲這個原本顯得有些太冷清的城市帶來了勃勃生機。
但這個時候，孫波還是率部離開了輞川。輞川這個不會再受到敵人威脅的城市自然可以進行這樣那樣的商業開發，但戰鬥還在進行中呢。輞川的迅速恢復開發生產，也是爲了能夠爲前線提供更有力的支持。相比於輞川，雖然現在沒半個人敢來威脅祥寧、慶亞一線，但這一城一鎮，表現出來的卻是全然不同的氣質。祥寧城現在可是東平國主談曉培和北疆經略府經略使葉韜駐蹕之處，防衛極其森嚴。而離開僅僅幾天，回來的時候孫波就發現，丫的祥寧和周圍居然集中了超過十二萬大軍，而飛艇還將各地選派的優秀地方官員不斷送來。孫波這個層級，又是在血麒軍這種消息靈通的地方任職，對其中不少官員都有所耳聞，不少人都是東平年輕官員中的翹楚……孫波很快就明白了過來，國主大人和葉帥，是準備先將已經佔領的地方鞏固下來，爲全面攻佔北遼做人力準備了……