曾毅就繼續解釋道:“我們更歡迎那些願意紮根於小吳山的長期投資商,這是納入基石投資商行列的一項重要衡量指標。爲了體現出基石的真正意義,我們打算把基石投資商也納入到養老產業投資基金之中,而且投資的金額也不用額外再進行投入,基石投資商只需把土地出讓金返還的三成,拿出其中一成注入養老產業投資基金即可。”
這出乎了所有人的意外,大家本以爲能有更大的優惠呢,誰知道卻是讓大家掏錢參與養老產業投資基金。大家一起來搞養老這件事,從這個角度講,確實有點體現出基石的意思了,不過,這似乎不是大家想要的。
包括李偉才都是非常意外,他並不知道曾毅的基石投資商會是這麼一個計劃。
曾毅此時又笑了笑,道:“當然,這只是我們的一個想法,大家也可以選擇不加入基石投資商。”
“既然要做,那不如就痛快一點嘛!”董力陽率先表了態,道:“一成太少了,返還的三成土地出讓金,我願意全部注入養老產業投資基金,久泰集團也願意做小吳山的基石投資商。”
在座的全是人精,但要論算賬,絕對沒有人比董力陽更精明瞭,他之所這麼痛快,是因爲已經算明白了這筆賬。
一些新啓動的開發區,出於初期招商引資方面的需要,會把投資商拿來買地的土地出讓金,再返回一部分給投資商,用於扶持和補助。但是,這筆錢對於某些投資商來說,也有些不好處理,主要是難以入賬,如果算作是營業外收入,就得交一筆企業所得稅;如果用來衝減土地成本的話,將來房子蓋好再賣的時候,可能因爲土地增值而繳納的土地增值稅,還要遠遠高於這筆返還金。
如果直接注入小吳山新區的養老產業扶持基金,就把這個問題給規避了,不但不用納稅,而且還可以享受投資帶來的紅利,既然是投資基金,必然會有收益。
當然了,你怕風險的話,也可以不加入基石投資商,那麼非但享受不到的更大的優惠政策,而且拿到手的土地出讓金,也只有20%!另外那10%,不用想都知道,肯定是被小吳山新區納入了這個投資基金,你照樣也拿不到。
既然如此,爲什麼不加入呢!董力陽的考慮就是這麼簡單!
不過,他也問了:“曾主任,這個投資基金,屆時由誰來進行管理?”如果政府人員自己管理的話,那董力陽就得再考慮考慮了。
曾毅道:“所有的基石投資商,都是基金的理事,具體的管理、經營、投資,自然由基石投資商來做決定,或者是委託的專業人員來運作。財務方面,由我們雙方共同派駐財務人員,並且委託第三方進行審計。”
顧憲坤沉思片刻,然後看着大家,淡淡問道:“好像我們這些人,還從來沒有同時做過一個項目吧?我覺得這個事情挺有意思,我們名仕集團願意做小吳山的基石投資商!”
這是顧憲坤今天的第一次講話,不過一下把所有人都給點醒了。
在座的全是各行各業的佼佼者和龍頭企業,如果集合了大家手裡的所有資源和優勢,還幹不成一件事,那豈不是咄咄怪事?可能每個企業拿出一成的土地出讓金,數量不會很大,但大家的集合到一起,規模就十分可觀了,可以辦很大的事。而且這個投資基金是由大家來負責投資的,那風險就處於可控狀態!
不過,相比其中的收益,大家更看重的是這個平臺,這個投資基金,其實是爲大家提供了一個彼此合作和交流的平臺,這可是花錢買不到的。要說大家每年在那些商務會所裡繳納的年費,也不是個小數字啊!
“由小吳山新區注入的資金,大概有多大規模?”有人問道。
曾毅道:“起始額度爲兩億,以後每年都會增加!”
李偉才聽到這話,大手一顫,用來做筆記的鋼筆差點就掉了出去,他趕緊伸手一撈,纔不至於出了醜。
作爲小吳山新區的直接負責人,李偉纔是再清楚不過了,榮城方面的土地置換資金雖然是到位了,但小曾主任明確表示這筆錢只用於徵地拆遷,換言之,小曾主任的手裡根本就沒有這兩個億,這完全是一張空頭支票啊!
“不過,這筆投資的鎖定期爲十年,十年之內大家可以享受分紅,但不能贖回,而且十年內要進行分紅的話,其中的八成要用於小吳山新區的養老事業,十年之後,分紅不再受這個比例的約束!”曾毅又補充了一句。
李偉纔此時突然想起一件事情來,小曾主任前段時間讓自己做過一項調查:如果再額外補償給失地村民一筆錢,數目大概是每人一萬左右,算下來,一戶人家就是幾萬塊,村民們拿到這筆錢,會做什麼用途?是否願意把這筆錢拿來投資養老基金,或者是購買商業養老保險?
而根據調查的結果,九成以上村民表示拿到這筆錢之後,首選是蓋房,其次是買車,然後是娶媳婦。
李偉才直到現在,纔有點明白曾毅的用意了,或許小曾主任之前首選的養老金方案,是打算把土地出讓金的一部分直接返回給村民,然後引導村民進行養老投資。可是村民們普遍缺乏長遠的打算,只能看到眼下,他們更喜歡在一些裝點門面上的事情大筆消費,卻不願意爲自己的未來做一筆投資。
僅有的這點補償款,被拿去裝點了門面,既無退休金、養老金、失業金,也沒有社保、最低生活保障,現在又失去了賴以立足的耕地林地,這些失地農民將來要拿什麼來養老呢?可能只有天知曉了!
也許正是出於這方面的考慮,才導致小曾主任最後又改變了注意,選擇把這一成的土地出讓金拿來成立投資基金,這其實就是在替村民存養老金。
村民嘴上都說要以地養老,但真正做到的卻沒有幾個,而小曾主任眼下的方案,未嘗不是一種新思路,很可能走出一條“以土地出讓金來養老”的新路子、新模式。
土地出讓金,本來就是要用於土地原先所有人的安置和搬遷工作,以及補償這些人的損失,但事實上呢,因爲產權的不明確,就出現一種怪相,全民所有,其實就是全民沒有,集體所有,就是集體沒有。
於是,本來應該返還給失地村民的土地出讓金,卻返還給了招商來的企業,也就一點都不奇怪了。返還給企業的比例越高,土地成本也就越低,低成本徵地之下,沒有強拆強徵,纔是咄咄怪事呢!
作爲小吳山新區,本身沒有制定政策的權力,這個招商引資的優惠政策,是市裡定的,小吳山只能執行。但小曾主任還是以設立扶持養老產業專項資金爲由,硬是虎口拔牙,擠出了這一成資金,用於失地村民的養老。
說實話,這讓李偉纔有點納悶,在他的印象中,以前小曾主任可是隻專注於做事,很少去涉及這種大方向的問題。如今的養老問題,是困擾國家和政府的一個大難題,上下都在想辦法,但沒有什麼行之有效的辦法,而小曾主任眼下的思路,就有點涉及到解決這個難題的核心了。
一成的土地出讓金其實並不多,但如果所有涉及到徵地的項目,都能拿出一成的資金專門用於失地村民的養老,那麼至少解決失地村民的養老問題,就算是找到了一條出路了。同時,也避免了部分土地出讓資金的流失。
李偉纔可以說是最瞭解曾毅的人了,他這次完全猜對了曾毅心中的想法,曾毅確實是在嘗試着找到一條解決進行失地村民養老問題的好辦法。
到白陽高新園區之後,曾毅就翻過高新園區之前的土地往來賬目。在諸葛謀執政期間,高新園區三年共有高達27億的土地出讓金收入,再加上市裡補貼的土地補償費,以及配套設施建設費,總數目已經超過了五十億。
而曾毅到高新園區上任的時候,高新園區是什麼光景?管委會甚至連職工的工資都發不出來,園區內拖欠村民失地補償的事情普遍存在。
這麼一大筆的鉅額資金,最後都去了哪裡,現在已經成爲了一個無法釐清的謎團了。
曾毅並不奢望自己就能徹底解決土地出讓金中存在的所有問題,有那麼一句話,叫做“任你官清如水,怎奈吏滑如油!”。面對整個體制上上下下所有的人,曾毅根本不可能做到面面俱到,他能做到的,就是儘自己最大的能力,把更多的錢都用在該用的地方上去,用在刀刃上去。
這次小吳山開發,曾毅就向市裡申請,要把土地出讓金的一成,作爲養老產業的專項資金,一部分用來扶持和建設公共養老服務設備,一部分就是用來投資了。
小吳山新區也完全可以自己來運作這個投資基金,但曾毅卻搞出一個“基石投資商”的計劃,非要把所有大的投資商都納入進來,這是要藉助這些企業的投資理念,做真正的投資;二是要將投資基金納入正規管理之中。
如果由政府人員自己運作的話,先不論投資水平如何,單就高昂的管理成本,就已經要壓垮投資基金了,再有個監守自盜的,怕是撐不到兩年,投資基金也該倒閉關門了,到時候誰的老都養不了,只能是養肥一羣碩鼠罷了。
現在投資基金裡有了投資商的錢,雖然只是曾毅許諾給投資商的,但也算是投資商的錢,只是暫時拿不到手罷了,那投資商就得自己的錢負責,他們會爲小吳山新區打理好這筆基金,積極實現增值保值的目的。
在曾毅看來,這都是投資商應該做的,這些企業來小吳山投資,不管是做生態概念,還是養老概念,利用的都是原先屬於小吳山村民的事物,做任何事都需要付出成本,投資商爲小吳山的村民做點事情,一點都不過分。
企業和村民不同,企業有風險承受能力,也能做一些長期的投資,比如董力陽的房產開發項目,一般都以三年爲一個投資週期;如果是做酒店的話,投資週期就需要7—15年,甚至更久。
所以曾毅將投資期鎖定爲十年,因爲小吳山的整個開發週期,可能就需要這麼久,正好體現了“基石”的意義。而且曾毅也只能看到十年那麼遠了,再遠是什麼樣子,曾毅也說不準,不過他樂觀地希望那時候能通過進一步的改革,解決了所有人的養老顧慮。
在仔細詢問了投資基金的事情後,今天的邀談會也就結束了,投資商們需要一個思考和做決定的時間。
送走投資商,李偉才問曾毅:“曾主任,這個投資基金的事情,是不是太複雜了一些?”雖然李偉才很明白曾毅的初衷,但他覺得這樣做確實麻煩了一些,遠不如多給村民一些錢乾脆直接,一刀切多省事。
曾毅笑了笑,道:“這世上哪有什麼捷徑!其實只要找到路,就不怕路遠了!”
李偉才也就不再多說了,曾毅的話,讓他陷入了沉思,片刻之後,他道:“那養老金的發放是不是可以執行了?”
曾毅點點頭,道:“今年我們稍微吃點緊,等明年投資基金產生分紅的話,我們可能就輕鬆一些了,發放的標準,初步定每位老人每月200塊錢吧,以後逐步調整。發放的時候,以扶持養老產業補貼的形式發放。”
李偉才點頭記下,心道小曾主任也真是用心良苦,辦好事還不能正大光明地進行。
第二天,李偉才便在先前已經完成徵地工作的三個村子開始發放養老補貼。
這個消息,讓那些還沒有開始徵地的村子有些迫不及待了,小吳山新區的徵地補償標準本身就高,比榮城標準還要高出很多,前段時間還給長壽老人發一次性獎勵,現在又要給所有老人按月發放補貼,這麼優厚的條件,大家自然願意。
幾天之後,小吳山新區和七位基石投資商簽署了正式的投資協議,除了公佈投資項目外,還發布了由雙方共同設立養老產業投資基金,在小吳山進行長期投資的消息。
按照曾毅的設想,這次可能會有十位基石投資商,現在卻只有七位,雖然沒有達到預想的效果,但自己的計劃也總算是正式啓動了。這七位基石投資商所貢獻的投資基金,預計會有將近兩個億的規模,除董力陽答應要拿出所有的返還金外,其他企業都只是答應拿出了一成的出讓金。
不過按照這個規模,也算可以了,這兩個億就是存在銀行,一年的利息也不是個小數目,如果進行投資的話,收益會更高一些,等小吳山新區承諾的另外兩個億到位,規模就更爲可觀了。
受這個消息的刺激,一些觀望的小投資商,也迅速確定了投資意向,這些屬於是跟風的,想着既然有那麼多的大企業都要在小吳山進行長期投資,那就說明小吳山的前景應該是很好的,小企業也有小企業自己的生存智慧。
現在進步落在後面的,反倒是李偉才負責的徵地工作,企業簽訂了投資協議,卻面臨土地沒到位的局面。這也是因爲耕地林地的開發,比較複雜,必須由當地政府統一把集體用地徵上來,然後變更爲國有,之後才能把土地使用權轉讓給開發商。
週末的時候,曾毅接到了冰凌的電話,電話裡冰凌笑着問道:“如果我不給你打電話,你是不是就準備把我這位老同學給忘了呢?”
曾毅急忙抱歉道:“這怎麼可能呢,實在是最近工作太忙。”
“不用解釋了,我是跟你開玩笑的!”冰凌咯咯笑了起來,道:“不光是我知道你忙,老冰同志也知道,而且還知道你忙出了成績呢。”
“成績還談不上,現在什麼都沒有落到實處呢!”曾毅笑着說到。
“嗯,老冰同志託我問句話,看你這個大忙人週末有沒有空,老冰同志邀請你到家裡做客!”冰凌俏皮說道。
曾毅就道:“冰書記相邀,敢不從命,我保證有空!”
冰凌就笑着道:“那就定明天晚上吧,沒有問題吧?”
“沒有問題,就按你說的辦!”曾毅很痛快答應了下來,冰寒柏邀請,就是明天晚上有再大的事,那也必須先緊着這頭。
“對了,那個……”冰凌突然提了個話頭,不過又放棄了,道:“算了,還是等見面之後再說吧!”
曾毅搖搖頭,也不明白冰凌這話是什麼意思,只好道:“那明天見!”
“明天見!”
冰凌微微笑着說完這句,就把電話放下,隨即眉頭卻微蹙在一起,顯示她有很大的心事。其實她剛纔想問的,是關於曾毅在天和園門口站了三天的傳聞,這事她是剛聽人講的,但不知道是真是假。