馮紫英提出的建議朝廷不是沒有考慮過。
陝西這一二十年來一直不順，水旱蝗災害交替，尤其是旱災接連不斷，說一句民不聊生不爲過。
而北面富饒的河套又在土默特人手中，使得土默特人的威脅始終難以擺脫而不得不保持三邊四鎮必要的軍事部署。
陝西連年連自己餬口都困難，那糧餉補給從哪裡來？尤其是糧草後勤物資供應，就只能從後方來了，這中間的運輸消耗就是一個大問題。
榆林和固原二鎮略好一些，但比起其他邊鎮都一樣難許多，而寧夏、甘肅二鎮就真的太難了。
單靠軍屯根本沒法保障，而且也使得邊軍戰鬥力大爲削弱，一支心思都撲在屯田上的軍隊，是很難長期保持足夠的戰鬥力的，在面對蒙古人和亦力把里人騎兵襲擾時，就會處於一種艱難的被動挨打局面，稍有不慎就會被其趁虛而入。
無論是從湖廣、河南輸入糧食物資，還是從山西、山東和北直輸入，都面臨着道路交通運輸帶來的巨大消耗問題，在當下交通狀況堪憂的條件下，即便是馮紫英都束手無策。
引入土豆、番薯和玉米是一個對策，但是傳統影響短時間內還無法消除，對這種外來引入的糧食的猜忌和不信任心理會一直干擾這些作物的推廣，沒有一二十年持之以恆的努力，馮紫英認爲很難做到讓這幾種作物在西北普及開來。
即便是這些外來高產作物能在一定程度上解決糧食問題，但要開疆拓土征討西北，進而向中亞地區進軍，光復漢唐故土，還面臨着各種戰略物資的巨大需求問題，這也是現在大周朝難以承擔的，所以這種情形下，先收縮確保穩定，留待時機成熟纔是明智之舉。
“不僅僅是陝西，其實河南、山東乃至江南都存在地少人多矛盾日顯的問題，所以當初安福商人遷民東番，我本人是支持的。”方從哲忍不住接上話，“但陝西是邊地，守邊必須要有足夠的民力，否則邊鎮士卒從何而來？江南兵員根本就不適應西北生活，若是大規模地遷民到東番南洋，且不說這些百姓能否適應南方溼熱氣候，若是人都遷走了，一旦有事，如何募集民力夫子應對？”
“此事還需從長計議，但紫英所提及的的確是一個問題。”葉向高想了一想之後才道：“這都需要在局面穩定之後才能來考慮了，但當下紫英其實提出的是這些亂軍一旦歸順之後的處置問題，處置不好，這些亂軍還會降而復叛，始終是一個禍患。”
齊永泰三人都微微點頭，他們都明白這是最緊迫的問題，馮紫英要的也就是這樣一個權力。
“當下恐怕也只能先剿撫並重，招安的亂軍可否先轉入衛軍輔軍，等到平定之後再來計較？”李三才遲疑着道。
“恐怕沒那麼簡單，這些亂軍中也有聰明人，肯定會要求朝廷有一個明確方略，朝廷若是準了其招安，日後便要以此爲據，朝廷要想變卦，只怕會引發更大的問題。”方從哲皺着眉頭道。
“當下西北軍在山東作戰，不知道下一步朝廷如何考慮？”齊永泰突然問道。
葉向高三人都沉吟不語，其實有一個最簡單的解決辦法，就是將亂軍招安收編之後，去蕪存菁，然後補充進入三邊四鎮。
因爲三邊四鎮現在在西北軍東出之後，缺編數量多達八九萬人，西北軍若是不回來，那麼這些亂軍補充進入現在的三邊四鎮就是最佳辦法。
可問題是西北軍不回來，一旦中原江南事了，往哪裡放？
遼東？看起來似乎也只能往遼東放是最合適的，對付女真人需要這樣一支勁旅。
但這樣一支龐大的西北軍去遼東，馮唐又是薊遼總督，加上他原來在遼東的舊部，這馮唐豈不是又成了一個李成樑？甚至比李成樑猶有過之，真真正正的遼東王了。
這是文官們最不願意見到的局面，哪怕馮紫英其實也是文臣。
“西北軍要打完山東和江南，我看爲時尚早。”葉向高淡淡地道：“陳繼先南下揚州了，把徐州交給了牛繼宗，他們勾結起來，卻把我們給耍了。”
“啊？！”三人皆驚。
一直以來他們都對陳繼先寄予厚望，希望陳繼先能幫助馮唐堵住牛繼宗和孫紹祖，在山東徹底把宣府軍和大同軍給殲滅了，但未曾想到東平州和濟寧尚未拿下，徐州卻已經落入牛繼宗手中。
這就意味着兩軍已經獲得了南下的支點，可以放心大膽的南撤了，那陳繼先豈不成了替牛繼宗和孫紹祖打前站的先鋒了？
李三才急了，站起身來，“進卿兄，什麼時候得到的消息？”
“剛纔得到。”葉向高嘆了一口氣，“馮唐是不是老了，打了這麼久，連東平州都沒有拿下，還不如孫承宗打得漂亮，起碼山東北部是一氣呵成就拿下了，濟南府孫紹祖狼狽而逃，甚至連搶掠都沒來得及。”
“還是不一樣。”李三才解釋道：“東平州和濟寧是牛繼宗他們南下的咽喉要道，他們拼死也不會退讓，至於濟南，本身對他們來說也沒太大意義，丟了東昌府，濟南就守不住了，這一點大家都知道。”
“該死的陳繼先，他這是要想盤踞江南當藩鎮麼？”方從哲咬牙切齒地道：“他休想！”
“恐怕他就是看清楚了朝廷現在艱難，投鼠忌器，不敢把江南打爛吧？”葉向高嘆了一口氣，“這些兵頭武夫置國家朝廷利益於不顧，只顧打自己的小算盤，算計起這些來，卻是比誰都精明。”
“就怕牛繼宗、陳繼先還有王子騰以及楊應龍這一干人都已經串聯起來，相互呼應，掣肘朝廷，讓我們不能全力應對。”李三才語氣裡多了幾分焦躁，“還有豐州白蓮和蒙古人，會不會也都牽扯其中？”
“飛白那邊不是說楊應龍已經是籠中鳥逃不掉了麼？”齊永泰皺眉，“難道還有什麼問題？”
“王子騰現在在湖廣拼的很兇，也許就是打的圍魏救趙的主意，想要把楊應龍保住，另外水西安氏也有些不穩跡象，我很擔心楊應龍和王子騰是不是也給水西安氏許了什麼好處。”
李三才的這個消息讓在座衆人頭皮發麻，播州楊應龍之亂尚未徹底平定，水西安氏又要作妖，這誰受得了？朝廷財力也支撐不起了啊。
“道甫，消息可屬實？”葉向高沉聲問道。
“不確定，但兵部職方司和龍禁尉的消息都指向水西安氏異動不少，讓人揪心。”李三才也不敢確定，但事情總得要往最壞處打算纔是，“奢崇明和楊應龍勾結基本上是確定了的，熊廷弼也知道，不過奢家實力要比水西安氏弱不少，所以影響不算太大，但安家不一樣，安氏如果一反，那整個四川貴州都會陷入困境，熊廷弼只怕又要重新考慮方略才行，朝廷恐怕也還要考慮支持。”
堂內都是一陣壓抑的寂靜，流年不利啊，諸般不順都集中在一塊兒來了，這還沒有算如蒙古人和建州女真的虎視眈眈。
葉向高穩了穩心神，盤算一番之後才緩緩道：“此事須得要小心求證，但不要輕易挑明，給熊廷弼和四川方面去信，讓他們莫要被人大一個措手不及便是，但現在不能再開戰局，一切以解決掉楊應龍和王子騰爲上，王子騰解決不了，起碼也要把戰局穩住，輕重緩急我們要分清楚，我們首要問題仍然是山東，再次是陝西。”
齊永泰也贊同點頭：“山東關係整個中原大局穩定，但我以爲孫承宗和馮唐都要加一把勁兒，不管牛繼宗和陳繼先他們有什麼勾當，先奪回山東再說！”
“對，先奪回山東，恢復運河北段的航運，也能緩解京畿壓力。”方從哲也附和道。
“山東戰局我倒是比較看好，但是陝西局面不容樂觀啊。”李三才躊躇道：“乘風，紫英在陝西那邊可有把握？別一進陝西就陷入困境，栽一個筋斗，有損朝廷顏面啊。”
齊永泰臉皮一陣發燙，一咬牙道：“難處肯定有，但是現在說陷入困境還爲時過早，我相信紫英應該有對策，朝廷既然授予他全權處置，相信他會把各種權力手段都用起來，我們暫且可以觀察一下，……”
“很好，我也相信紫英可以辦下來。”葉向高立即接上話，“至於具體怎麼辦，紫英自有分寸。”
齊永泰哪裡不明白葉向高這是在暗自捧殺，但馮紫英既然接了這個巡撫之位，理所當然也就該拿出像樣的本事來證明自己說服大家，否則你一個二十出頭的四品官，憑什麼就一躍巡撫一方？
此時他也只能咬牙承受着，卻還要想着如何給馮紫英回信，但轉念一想，只怕等到自己回信過去，馮紫英早就在陝西那邊按照他自己的想法行事了。