乃蠻（粘八葛、粘八恩）族居住在蒙古高原西部，牧地在阿爾泰山之陽，北接斡亦剌惕，西接高昌回鶻，是蒙古高原西部勢力最強大的遊牧民族，也在蒙古諸多部族中文明層次最高。
但文明層次高，不代表戰力強。
事實上，這支蒙古族是藉着地勢跟西域各國交往還算多，且居住地帶水草肥美，以商經通……只是經常被周邊國家欺負。
以前他們把“保護費”諸如牛羊馬匹之類上貢給遼國，尚且還能過的下去。但遼國完蛋以後，乃蠻族不得不向金國俯首，連稱臣的資格都沒有，獻上了族中最美的少女和成羣結隊的牲畜。然而，當党項人和回紇人來勒索時，女真人並沒有派兵保護他們-因爲金國和強大的漢人打仗，自顧不暇。
所以當漢人找到他們的時候，乃蠻首領已年老力衰的禿骨撒立刻派出他最信任和喜愛的二兒子阿卜木刺前去中原。乃蠻部已是發展到了脫胎換骨的文明程度，部族萬戶，在草原上足夠資格稱汗。
此番若能得到中原漢人皇帝的支持，乃蠻族便能不再懼怕貪婪無度的党項人和回紇人、女真人，漢代唐代早有歸順的歷史，向漢人稱臣又算得了什麼呢？
知是他們不知道，在漢族最高統治者元武陛下的構思中，是絕沒有少數民族、異族什麼自治區的想法，只能有漢人這一個民族。
當然，非常時期行非常手段，張某人也不是不懂得變通的人。不過，可汗這個玩意是絕對不允許的。
所以，當他見到阿卜木刺這個黑髮碧眼白膚明顯具有西域血統的乃蠻族“少族長”時，心中更加確定了這個想法。
阿卜木刺站在氣勢恢宏的石質宮殿大殿之上時，內心是無比震驚的。在來皇宮之前，他被特意允許觀看了一場皇家近衛御林軍的演武操練。
那密集如雨的鐵丸和雷聲轟隆的炮火之聲讓他到此刻還沒有回過神來，難怪契丹人和女真人都不是漢人的對手，實在是太恐怖了。
皇武殿中。
阿卜木刺誠懇地表達了自己對中華國的傾慕之情，而後奉上父親禿骨撒敬獻漢人皇帝的禮物，以及述說向中華國俯首稱臣的願望。
張林高居皇座之上，對他搖頭笑道：“你們乃蠻部族的人口只相當於朕治下的一個大縣，現下封你父親爲可汗，其實並沒有好處，只會讓你們在周邊樹立更多的敵人。”
他說一句，便有人跟着翻譯一句。
阿卜木刺點頭道：“尊敬的元武陛下，如果您願意賣給我們火器，我想乃蠻族的勇士們是不會懼怕膽敢覬覦我們牛羊馬匹財富的敵人。”
此言一出，內閣大臣們俱都冷笑起來，目光不善。
阿卜木刺忙道：“陛下，我們乃蠻族願意用數之不盡的牛羊馬匹來交易，並且，我的兄弟阿勒術願意在杭州郡長久居住。他非常仰慕漢人文化，只可惜這次因爲生病了不能前來。”
國防大臣陳良正要出列說話，卻被元武陛下揮手示意退下。
張林笑道：“你們想要火器，可以，但你們要知道，只有勇士才配使用火器。懦夫拿着火器是戰勝不了野蠻的女真人。”
“陛下，乃蠻族裡沒有懦夫，有的只是悍不畏死的草原勇士！”
“是麼，那就要證明才行。”張林道：“事實上，在過去百十年裡，你們部族向契丹人進貢，現在又向女真人進貢，而當回紇人和党項人搶奪你們牲畜的時候，你們的勇士似乎並不靠譜。”
阿卜木刺滿臉漲紅地大聲道：“那是因爲我們缺少盔甲，缺少鋒利的馬刀和弓箭……”
“盔甲、馬刀、矛槍、弓箭，朕可以給你們。”
“陛下，那火槍和火炮……”
張林搖頭道：“等你們表現出敢於跟敵人作戰的勇氣後，乃蠻族纔有資格稱臣，記住，朕不需要懦夫部族作爲朋友。”
有總比沒有好，阿卜木刺忙躬身道謝，乃蠻族雖然富裕，但在兵事上的表現的確拙劣不堪。不過有了這批軍械後，相信族中勇士們會表現出與乃蠻族匹配的戰力的。
在阿卜木刺被安排去邦國使館區休息後，張林帶着幾位核心內閣大臣在皇武殿偏廳“暖心閣”中繼續商議。
“據得到的情報，乃蠻部人口爲八萬餘人，擁有將近二十多萬匹馬，這一部族的戰爭潛力絕不亞於當初的契丹和女真族。如果給他們提供火器，只怕後患無窮。”
首相吳用點點頭，撫須道：“從另一層面看，如這乃蠻族能爲我所用，不論是攻打西夏、回紇還是其餘蒙古部族和金國，都是上上之選。”
“他們首領禿骨撒想當草原可汗，這與陛下所謀不合！”
“可以先賜封他們可汗之位，等收拾了西夏、吐蕃、金國後，再對他們動手。”
“反覆無義，豈非小人？”
“到時乃蠻族說不得已是十數萬騎軍規模，難道咱們還得重新清剿他們？得死多少士兵，財政根本支撐不起。”
“好了，好了。”張林笑道：“你們說的都算有道理，賜封禿骨撒爲可汗是絕對不許的，不過朕卻有更好的位置給他坐。”
“陛下？”
張林又有吐口氣道：“河內行省知郡之位。”
衆人譁然，但很快就陷入沉思之中。
吳用心悅誠服道：“陛下睿智。”
河內行省的地理位置是原遼國西京道，按照目前的劃分，是處於後世內蒙和燕雲、河東路包夾之中，其地水草豐美也算適合遊民的生活習慣，而且可以定居。
一旦居住在這裡的部族習慣了定居生活後，野性也就被磨滅，進行通婚和道教教化，就算幾十上百年後其部族想造反，恐怕也得不到安居樂業的百姓支持。
掌管一個行省的知郡從某方面說也算是一方土皇帝了，與可汗差的只是一個名號而已。換句話說，就算給他們可汗名號，只要把他們遷徙過來，就憑他部族七八萬人很快就能被同化掉。
對於眼下的中華國而言，乃蠻族肯合作，那自然是錦上添花，他們的士兵和馬匹可以被漢人所用。就算不合作地保持中立，那中華國收拾完西夏和吐蕃後，是必然要對他們下手的。
只要禿骨撒不傻，是絕對不會放棄水草豐美已經居住了上百年的阿爾泰山領地往蒙古北部逃竄。
草原上的大部族想要遷徙不是一件很簡單的事情，除非是遭受滅族之禍或是當地水草枯竭。
逐水草而居，失去了豐茂的定居地盤，一個部族往往會人口飛速減少，除非再尋找到一處適合定居的地方。