當大太保盧方逃回登州，將自己丟失糧草的事情，和楊林說了後。楊林大發雷霆，要不是其他太保求情，估計當場就會將大太保盧方，推出去殺了。
不過當楊林聽說，瓦崗軍得到糧草後。就沒有在攻打濟南府，而是帶兵回了瓦崗山。心中的怒氣，多少也消了一點。雖然這樣退兵的方式，讓人有一點接受不了。但是畢竟保住了濟南府。
隨後靠山王楊林，命人通知李元霸。讓他自己招募士兵，人數越多越好。如果糧草不夠，可以和他打招呼。勢必要在最短的時間內，訓練出十萬精兵。爲下次討伐瓦崗山做準備。
這可讓李元霸求之不得，十分爽快的答應了。並且開始大張旗鼓的，招募人員組建新軍。
這次李元霸準備一次性，招募五萬新軍。加上原本濟南府的五萬駐軍。李元霸就擁有了十萬人馬。李元霸分別將他們，訓練成騎兵一萬人，弓弩兵三萬人，刀盾兵三萬人，長槍兵三萬人。
並且在濟南府設立招賢館，招募民間武藝高強者。同時對那些，有高超手藝的匠人，也同樣來者不拒。
同時李元霸對吏治，開始了一番大刀破斧的整治。對那些身在其位，不謀其職的官員，給予了勸退。當然前提是他沒有，做出天怒人怨的事情。否則就不是勸退，那麼簡單了。
原本那些官員認爲，瓦崗軍退去以後。他們的好日子又回來了。可是他們無論如何，也沒有想到。等待他們的是，比瓦崗軍圍城，更加大的危機。
一時間，整個濟南府的官員，惶惶不可終日。畢竟在這個時代，又有幾個官員，是一身清廉的。沒有做下什麼，天怒人怨的事情，就已經算得上好官了。至於搜刮民脂民膏，幾乎是所有官員的詬病。
李元霸採取的，並不是一竿子打死在政策。而是選擇了懷柔的手段。對於那些無作爲的官員，自然不能再讓他們，坐在那個位置上。而那些有作爲的官員，就算是以前有過，搜刮民脂民膏的事情。也可以既往不咎。
當然，以前的事情，可以既往不咎。但是如果以後，再有類似事情發生。只要李元霸知道，便會以雷霆的手段進行處理。輕則抄沒家產，重則立即斬首。
其實李元霸，這也是無奈之舉。如果他手下有着，足夠的基層官員。那他是無論如何，也不會再用這些人的。可是自己如今，可用的人太少了。所以不得不選擇了，這下下之策。
不過李元霸還是想到了，制約這些官員的方法。那就是對他們，執行政績考覈制度。並且還設立了，專屬的民告官機構。李元霸親自，爲這個機構命名爲民心處。寓意是反映老百姓心聲的地方。
當然李元霸爲了，避免有人誣告官員。所以還立下了一條規，那就是一旦發現是誣告。那將受到嚴厲的懲罰，輕則入獄服刑，重則立即斬首。
同時李元霸還利用廉貞密衛，對濟南府的所有官員，進行秘密監控。一旦發現有貪贓王法，結黨營私者。立即上報李元霸。
李元霸收攏了所有兵權，監控了所有的官員。算是徹底的完成了，對自己封地的掌控。隨即李元霸又開始了，大規模的變革。
先是鼓勵百姓開荒種田，但是所開墾的田地，並不歸他個人所有的。而是隸屬於濟南府。百姓只有種植權，並無販賣交易權。
開荒的頭一年，李元霸不收取任何的租金。以作爲百姓開荒的補償。第二年開始，李元霸會收取，收成的百分之十，作爲百姓種田的租金。
雖然聽起來百分之十，已經高得十分嚇人。但是你要聽好，李元霸收的是，收成的百分之十。也就是說，百姓永遠不會出現，交不起租金的事情。
這讓濟南府的百姓歡呼雀躍，紛紛發動家裡的所有成員，開始開墾荒田。一時間整個濟南府，開始瞭如火如荼的開荒大戰。
對無主的荒田，李元霸是這樣的處理。但是對那些，已經有了主人的土地。這個辦法就不管用了。所以李元霸又想出了新的辦法。總之一切目的，就是爲了收土地爲國有化。
當然李元霸知道，這樣的事情不能操之過急。否則定然激起那些，世家大族的反抗。弄不好，土地還沒有國有化，自己就已經在這裡呆不下去了。
所以李元霸，對那些世家大族，所掌控的土地，並沒有強取一分。而是對他們開出了，更加優惠的政策。那就是他們，不用在交人頭稅，而改爲了土地稅。
這土地稅的收法，是按他們的收成的，一定比例收取的。當然所收的百分比，要比那些自己，開墾荒田的百姓，交的要高足足十個百分點。
雖然李元霸收取了，他們土地收成的百分之二十。但是他們仍然欣喜萬分，畢竟李元霸免去了，他們的人頭稅。那可是古代稅收的主要途徑。一個世家大族，不算自己的直系家人。就是那些丫鬟婆子，下人奴役也有成百上千。一年所要交納的人頭稅，絕對是一個龐大的數字。
當然他們會選擇隱瞞，家裡奴婢的數量。不過，那可是要向地方官員，送出大把的好處的。
如今的李元霸如此一改，他們不但不用，再向那些官員行賄。而且還會比原本交的稅，還要少上許多。
不過李元霸還給他們，另外一個選擇。那就是，交出他們土地的所有權。那樣他們仍然擁有種植權，所需要交納的土地稅，也是收成的百分之十。
當然李元霸的這條政策，被那些世家大族自動忽略了。他們可不會傻到，真的將自己手中的土地，交給李元霸。不就是多繳納，一層的土地稅嗎。他們還真的不在乎。
可是接下來一件事，讓他們如論如何也沒有想到。那就是，原本租種他們土地的，那些細戶都選擇了，放棄繼續租種。因爲他們自己開荒，要比租種土地更加划算。