而十三世喇嘛、九世班禪是藏傳佛教格魯派（黃教）的兩大活佛系統，西藏佛教界認爲，是“欣然僧佛”即觀世音菩薩的化身；班禪是“月巴墨佛”即無量光佛的化身。喇嘛這個稱號，始於公元1578年。這一年蒙古俺答汗贈給格魯派的哲蚌寺寺主索南嘉措以“聖識一切瓦爾達喇喇嘛”的尊號，從此西藏曆史上纔有了“喇嘛”這一稱呼。“”是蒙古語，意爲“大海”；“喇嘛”是藏語，意爲“大師”。經清朝順治皇帝於公元1653年的冊封，喇嘛這一封號就成爲系統的專用名稱。
班禪這個稱號，始於公元1645年。這一年蒙古固始汗贈給格魯派扎什倫布寺寺主羅桑曲結以“班禪博克多”尊稱，“班”是梵文“班智達”（即學者）的簡稱；“禪”是藏語，意爲“大”，二字合起來意爲“大師”。公元1713年，清朝康熙皇帝冊封班禪時的正式封號是“班禪額爾德尼”，“額爾德尼”是滿語，意爲“珍寶”。從此，班禪這一封號就成爲班禪系統的專用名稱。班禪額爾德尼其駐錫地爲西藏日喀則札什倫布寺
歷史上，前藏（拉薩、山南）是的地盤，後藏（日喀則）是班禪的地盤。而現在的時候是十三世和九世班禪主事。
原來兩者間的關係應該說是相處的十分融洽的，兩者間互爲師徒關係。但是此時的十三世卻是在暗地進行着一個見不得人的勾當。
【在後世的歷史上，1915年，十三世在日喀則設立了基宗（相當於內地的行政專員公署），任命僧官羅桑敦珠、俗官木霞二人爲基宗（後藏的總官）。基宗的職權很大，他們除管轄十三世在前藏的所有宗溪之外，也管轄九世班禪所屬四個宗和所有溪卡，這就侵犯了九世班禪的固有地位和職權。在設立了基宗之後。即向九世班禪轄區的百姓徵收與攤派軍糧稅款和烏拉。這樣就使九世班禪與十三世兩者間的關係日趨惡化。
1923年11月15日夜，九世班禪領侍從向北出走，直向藏北羌塘前進。由那裡越唐古拉山脈。即入青海境內。1924年6月5日到達蘭州，甘肅督軍陸洪濤率領官員、軍隊數千人在蘭州郊外迎接。班禪經過的街道皆用黃布鋪路，紮了彩色牌坊。“備極莊嚴”。北洋政府大總統曹錕特派李乃芬爲“迎護專員”，率衛隊百人由北京前來蘭州歡迎。從此，九世班禪在國內各地流浪了整整十四年之久。1937年12月1日，九世班禪在青海玉樹大寺甲拉頗章宮內圓寂，享年五十四歲。1941年2月4日，九世班禪靈柩運到後藏，在扎什倫布寺建寶塔供養。】
在現在的這時候，十三世要想進行這一行動，那必須要得到中央政府大皇帝的批准，但是要想得到李振華的批准那是不可能的。但是他爲了得到九世班禪領地的稅收和權力，他就必須要藉助於英國人，否則那是不可能達到他的目的，於是他就在暗地裡，與英國人進行勾結。準備開始在九世班禪的領地設置基宗，而他的兩個僧官和俗官也準備着上任呢。
現在中央及時地撤換了駐藏大臣，他們知道這一下事情不好辦了，原來的駐藏大臣，你只要是好吃好喝再送上幾個藏族的美女，那什麼事情他也是不管的。你想怎麼着就都行了，但是現在的駐藏大臣卻是不一樣的。
由於自己的心裡有鬼，十三世喇嘛那是不敢到北京去的，孫敬軒也早就有了主意，你要是去北京那我就和你一起去北京，你要是不去那我自然也是不能去的了，我要是也走了你不定又要鬧出什麼事情來呢，那我就守着你好了。皇上早就有了話了，誰要是敢不聽中央政府的那也就活到了頭了，不公開的弄死你也會讓你得個什麼病死了的。
李振華早就下了決心，對於西藏的問題，一定要解決，而且是兩手抓，好說則好說，不好說那就動硬的，現在手下的那些人，可是不怕這些的。孫敬軒也是個不怕事的主，乾脆也不等開春了，反正抽調的幹部，大部分也都是藏族人，正好是地裡沒事，所謂是“冬閒”的季節，那些多年來遭受奴隸主壓迫的那些藏族同胞們，自然是不會對那些奴隸主們客氣的，先把那些人穩定住了，先對這些人進行了培訓，讓他們也要掌握好皇上的政策。
孫敬軒先是召開了手下的人們的會議，他把自己的想法和大家說了一下，得到了大家的支持，經過一個多月的準備以後，他開始動手了：
首先就是要取消政教合一的制度，讓宗教和政府分開，在西藏那就是我一個人最大了，劃分地區設立縣和鄉、村三級政府，委任官員開始上任，每個幹部都要帶着一支武裝工作隊下去，他怕那些幹部受到反對者的傷害，
第1006章的輕重，從嚴進行判決，直到死刑。
所謂亂世重典刑也就是這個意思了。孫敬軒自然也就是豁出去了，就是以後皇上砍了自己，現在也要把事情辦好，讓再來的人好接手工作，不過他這一來要落下個不好聽的名聲了，不過中心皇上的孫敬軒他根本旅遊活動去考慮這些事情的。（歡迎您來您的支持，就是我最大的動力。）