北京特使和龍雲的談判並不順利，面對北京政府提出的徹底收編龍雲部的提議，龍雲選擇了拒絕。在他認北京政府沒有誠意。雲南雖然地處邊陲，但是地形複雜，境內少數民族衆多，不是有兵就能夠輕易平定的。而且現在國防軍和北洋軍開戰，國防軍雖然佔據上風，但北洋也未必會徹底失敗。就算國防軍勝利了。也肯定會損失慘重，想要一次性掃清中華所有的勢力太過艱難，因此，龍雲認爲雲南還有發展的時間。自然對北京特使的提議不屑一顧。
送走了北京政府的特使，龍雲陷入了沉思。他知道，蔡鍔重新入主西南，代表了西南勢力將要重新洗牌。以蔡鍔領兵作戰的能力和四川省的實力，龍雲感到自己難以抗衡。北京政府指望不上，那就只能聯繫周邊的盟友。
貴州不用說，雙方之間有共同的需要。聯盟不成問題，但是廣西的陸榮廷恐怕就不行了。現在兩廣戰事已經發生了驚天逆轉。李宗仁越戰越勇，部隊越打越多，陸榮廷的部隊一潰再潰，短短的半個月已經失去了大半個廣西。現在龜縮在廣西一角，自保都成問題，更別說參加結盟對抗西南總督府了。
想到這裡，龍雲暗暗頭疼。心中對李宗仁越來越重視了。如果兩廣安定，不管兩廣是什麼人主政，爲了保存自己的勢力，就必須和其他勢力相互聯合。北京政府和北洋兩個龐然大物對決，不管誰最終取得勝利，剩下的一方都不是單單一個小勢力就能夠對抗的。這個時候最好是所有的小勢力結盟起來，纔有坐山觀虎鬥的資格。但是道理人人都懂，但是想要實現結盟可是不簡單。
遍數所有的小勢力，只有西南總督有能力統帥全局，而蔡鍔這樣無論人品還是能力都讓人信服的人擔任統帥也最相得益彰。現在西南總督府明顯對結盟不感興趣，而且厲兵秣馬，對付他這個叛徒的可能性很大。一想到這裡，龍雲就暗暗頭疼。他實現不願意放棄自己手中經營的一片大好形勢。
最終，龍雲派人聯繫貴州的西南商盟，雙方一拍即合。很快，雙方達成協議，都開始厲兵秣馬，擴充兵力。戰爭的煙雲立刻籠罩西南。
至於廣西的勢力，龍雲也派使者前去結盟。當然，重點是李宗仁和陸榮廷。李宗仁有實力，陸榮廷有資歷，都是很好的結盟對象。
但是結果出乎他的預料。陸榮廷倒是對龍雲發起的結盟很感興趣，更是以此爲藉口，向通過龍雲和李宗仁談判，希望李宗仁能夠停止攻伐。其好趁機保存桂系的力量。可惜，李宗仁壓根就不理會龍雲的使者，反而加大了邊防的攻勢，一時間，桂系的防線搖搖欲墜。陸榮廷都感到自己的末日即將來臨。
面對兩廣這種情況，龍雲除了大罵李宗仁不識大局之外，是一點辦法都沒有。總不能爲了實力快損耗光的陸榮廷而得罪在兩廣如日中天的李宗仁。這個亂世，說白了還是實力爲先，誰的拳頭大，誰就有道理。
蔡鍔整頓西南新軍，並在四川大舉徵兵，一時間從者雲集。短短的三四天就招募了五萬大軍，再加上原本的十萬新軍，西南總督府手中的軍力膨脹到十五萬人。於此同時，來自北方的一支上數百人的秘密部隊分散進入西南新軍中的，擔任各級部隊副官，協助主官管理部隊，協調士兵們的思想。這些人當然是北京從各部抽調來的政工幹部。之所以現在不正式打出旗號，也是爲了給蔡鍔時間梳理西南關係，好對西南勢力重新進行整合。
國防軍雖然需要速戰速決，但也不是什麼人都要的。比如西南商盟，對於這個組織，馮庸觀感很差。以馮庸的情報能力，雖然不能完全找出袍哥會刺殺蔡鍔的證據，但是暗刺尋找到的證據全部指向袍哥會也是不爭的事實。正是因爲這樣，馮庸對袍哥會這個影響西南上百年的地下勢力極度缺乏好感。如果不是他們橫插一手，憑藉蔡鍔在西南的影響力，國防軍根本就不費吹灰之力就可能拿下西南四省，哪會像現在這樣，拖拖拉拉的，四五個月了西南還是一片動亂。
六月初。
蔡鍔接到北京少帥府的密電，要求其儘快發動戰爭，國防軍會從西藏的駐軍中抽調出一個師輔助西南新軍。同時一大批軍火物資從北方運到西南新軍中。讓蔡鍔有了決戰的勇氣。
這一系列的動作終是瞞不過人的。無論是雲南龍雲還是貴州西南商盟。在確定國防軍大力支援蔡鍔之後，幾乎被震傻了。開玩笑吧！西南的霸主竟然投靠了北京政府。而且西南總督竟然沒有發生一點權力交替的動亂。是唐繼堯蔡鍔太大度還是北京那位手段太高？這一切都讓龍雲和西南商盟的盟主有些想不通。
尤其是在接到雲南和西藏邊界上國防軍異動之後。龍雲終於知道北京政府是動真格的了。就算他對雲南的地形有信心，但對於同時抵抗蔡鍔和國防軍兩支大軍實在是缺乏自信。龍雲召集部下緊急商討。這麼大的事情，如果全軍不能思想一致，根本就打不起來。他龍雲可以爲了野心出賣上級，其他人同樣也可以。
“督軍，我們怎麼辦？打還是不打？”龍雲的心腹將領說道。衆人都看着龍雲。
“除了打，我們還能怎麼辦？”龍雲擡起頭無奈的說道。蔡鍔統領西南新軍，唐繼堯依然擔任西南總督，這一切都說明兩人都已經明確投入西南。而他龍雲如果是在不知情之前投入國防軍，還有可能獲得國防軍的庇護，抹去和唐繼堯恩怨。但是現在，國防軍未必還看得上他。這一點從北京政府的使者果斷撤離就能夠看出來。
衆將領沉默。
“諸位也不要心慌，雲南地形複雜，就算國防軍兩路大軍相逼，我們也未必會輸。所以，我們大可不必如此緊張。”龍雲擺了擺手說道。大丈夫事到臨頭需放膽，畏畏縮縮的，永遠成不了大事。
“報告督軍，外面有一人自稱來自北方，要求見你。”一名侍從官跑進來說道。 wWW ⊕тт kān ⊕￠O
“北方？北京政府的使者不是走了嗎？”龍雲眉頭不由的皺起來。“讓他進來吧！”龍雲說道。他對這個來自北方的人還是很感興趣。
很快，一個神色淡然的年輕人走入龍雲的議事大殿。對周圍站立的戎裝軍官視而不見，對着主座上的龍雲略微行了一禮，然後聲音平淡的說道：“龍將軍。自我介紹一下，我來自北京。是少帥府的一名侍從官。這是少帥要我交給你的親筆信。請龍將軍過目！”
“少帥？馮少帥！”龍雲震驚的站起來。
東北馮少帥名動全國，他能夠派人帶了親筆信，說明他對這件事情的重視。
龍雲畢竟是龍雲，不會因爲一封不確定真假的書信騙了，他看了青年人一眼，說道：“北京政府的使者剛走不久，難道你們不是一路的嗎？”說着僅僅的盯着青年人的臉，想看到他的表情變化。
“嗯！不是一路的。他們是政府派出來的人，專門負責個其他勢力溝通。而我來自少帥府。至於爲什麼，我想龍將軍看了少帥的書信一切都會明白。”說着青年上前一步，將書信遞給龍雲。
龍雲打開書信，臉上神色變幻不定，最終神色複雜的看着青年人說道：“這真是馮少帥的親筆信？”
“是的！在現在的中國，什麼人敢冒充少帥的使者？”青年傲然的說道。
看着一身傲氣的青年人，龍雲已經信了七分。再加上書信中的內容，龍雲一時間還真的不好抉擇。
“龍將軍大可不必擔心您和唐繼堯總督的恩怨。我可以明確的告訴你，唐總督雖然會繼續主政西南，但從此之後將隸屬於政府。國防軍中軍政分開，軍人不幹正，官員不插手軍務，這是少帥制定的鐵一般的紀律。而且少帥很欣賞龍將軍的才華，所以纔會特意讓我帶一封親筆信。龍將軍，說句不客氣的話，這是龍將軍的最後機會。”青年人朗聲說道。絲毫不顧及周邊將領不滿的眼神。
龍雲神色變幻。青年人氣定神閒，絲毫也不着急。
最終，龍雲深吸一口氣，道：“回去告訴少帥，末將龍雲聽後少帥的吩咐！”
“督軍！”衆將領一驚，紛紛開口。
“不用說，此事我已經有了決斷了。少帥給給臉我們不能不兜着。更何況我龍雲不在乎，也總要爲弟兄們謀一份好前程。”龍雲揮揮手，打斷了衆將領的話。其實龍雲知道，他麾下將領對於同時對抗蔡鍔和國防軍心中都持悲觀態度，只是礙於他龍雲的命令纔會服從，這讓龍雲感動的同時，也開始爲屬下們考慮
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