在砂隱村外面重新佈置了一個帳篷，富嶽雖然不想參與談判，不過門炎和鹿角依然希望他能夠參與旁聽。
他在風之國有着不小的威懾力，有他在，火之國在談判上可以佔據不少優勢。
上午十點，帳篷已經搭建完成，雙方代表分別入場。
風之國幾名國都的官員，砂隱村兩名長老以及千代參與談判。
風影沒有出現，畢竟身爲砂隱的首領，最終卻將風之國帶到如此境地，讓他參與談判簡直就是對他的侮辱。
而且砂隱實力不如人，風影參不參與對最後的結果影響並不大，甚至有可能再次激化雙方的矛盾重啓戰端，這是雙方都不願意看到的。
奈良鹿角拿出一份文件率先開口道：“我先說說火之國提出的條件，然後依照條件進行討論。”
風之國方面臉色都不太好看，這種不平等的談判讓他們沒有太大的興致，尤其是千代，一直冷着臉，偶爾目光森寒的盯着富嶽。
“第一條，砂隱村和木葉簽訂攻守同盟，村中忍者數量不能超過四千。”
奈良鹿角剛唸完第一條，千代頓時拍案而起道：“不可能，砂隱村可是忍界五大忍村之一，面積廣闊，四千忍者根本不能兼顧。”
富嶽同樣站了起來，寫輪眼旋轉，一股殺氣散發出來，直接壓向對面的風之國衆人。
“聽鹿角前輩講條件唸完再進行討論，否則我不介意再走一趟砂隱村。”
富嶽的聲音在帳篷中響起。
這是赤裸裸的威脅，千代眼中充滿怒火，瞪着宇智波富嶽，直到一名長老道：“千代，先坐下，現在是進行談判，發火也沒用。
如果當初你們爭氣點，哪用現在受這種屈辱，既然實力不行就認命。”
“你......”
千代氣急，瞪了這名長老一眼，最終還是坐下了，實力不行其他的終究是浮雲。
富嶽也緩緩走下道：“鹿角前輩繼續。”
奈良鹿角點了點頭道：”第二條，風之國境內的礦物開採每年上交火之國百分之六十，持續二十年，百分之四十自用。
第三條，風之國每年的稅收上交火之國百分之六十，持續二十年。
第四條，鑑於戰爭中木葉忍者損失慘重，風之國需向火之國支付七十億兩的戰爭賠款，用於木葉傷亡的財政補貼。
第五條，砂隱村的補給情況必須向火之國採購，不得從其他國家採購。
第六條，鑑於攻守同盟成立的前提下，砂隱需要即刻派出兩千名忍者和木葉組成火風聯軍前往月之國，抵擋雲隱的入侵。
以上就是火之國方面提出的條件，諸位可以討論一下，如果同意的話，我可以現在就擬定條約，雙方代表簽字。”
“這種條約我們不可能答應的，喪權辱國，同意這六條合約我們就成了風之國罪人。”一名砂隱村長老道。
“風之國境內本身就充滿了沙漠，資源稀少，商業凋零，民衆貧瘠，根本拿不出這麼多資源和錢財。”一名風之國官員道。
“我是火之國的財政大臣。”火之國陣營一名開口道：“來之前我調查了一下風之國往年的財政情況。
我們開出的條件都是根據風之國的實力情況擬定的，風之國每年財政收入在一百二十億兩，平均支出一百一十億兩。
這兩年雖然發生了戰爭，不過每年財政上面都會有結餘，把這幾年的結餘拿出來。
而且從今年開始砂隱的忍者將會大規模減少，支出部分又可以省下一大筆錢財，稍微節儉一下完全可以拿出來。”
財政大臣話音剛落後勤大臣開口道：“風之國國土雖然百分之九十九都是沙漠，不過其中蘊含的礦藏並不少。
無論是金礦還是鐵礦含量都不少，而且據說砂隱村的忍者們可以在沙漠的黃沙中提煉砂金，這些都是數不盡的財富。”
“鑑於風之國方面需要賠償的錢財過多，對風之國上交的百分之六十稅收可以從明年開始。”門炎道。
談判頓時陷入了僵局，第一天雙方只通過了兩條，雙方結成攻守同盟，不過出兵月之國的人數還有待商議。
同時風之國同意砂隱方面的補給採購只從火之國進行。
不過這些對於六條條約來說都是細枝末節，其他幾條纔是最重要的。
第二天上午談判再次開始，今天的主要議題是砂隱的忍者數量。
“風之國身爲忍界五大國，砂隱作爲五大忍村之一，四千名忍者太少，本身風之國的面積就是五大國中最大的。
有多處重要據點需要駐守，四千名忍者分佈在廣闊的疆土上連輪換都做不到。
忍者的數量最少要提高到九千才能兼顧風之國全境。”一名砂隱長老道。
“這不可能，風之國一直覬覦火之國的土地，風影野心勃勃，一旦讓砂隱恢復了實力很可能再次掀起戰火。
我們木葉不可能將全部精力放在防範砂隱村上。”門炎道。
雙方再次就忍者的數量討論了起來，一直到傍晚時分，才確定下來，砂隱的忍者數量可以提升到六千。
等於巔峰時期的一半，其中不包括風影的直屬影衛隊，不過暗部要算入其中。
接下來是最重要的三條，這些都是風之國實實在在要讓出去的利益。
其中七十億的戰爭賠款最終談到五十億，礦物和稅收每年上交百分之四十，持續十年。
“關於派出忍者組成聯軍，砂隱村還有忍者兩千多人，村子已經被損毀大半，急需建設。
最多隻能派出一千名忍者前往月之國協助。”砂隱一名長老道。
火之國當面討論良久同意了幾條條約的內容，奈良鹿久親自擬定，雙方代表簽字。
爲期六天的談判終於落下帷幕，因爲簽訂條約的地方在砂隱村外的階梯山下，這次的條約被稱爲：
“階梯山條約”
同時”階梯山條約”的內容快速的向着忍界各地擴散，一隻只傳訊鷹從風之國飛向忍界各國。