第629章 改革必流血

當葉華說出要連三司一起廢除的時候,金殿上的文武全都驚駭不已。

原則上樞密院和三司都是戰爭的產物,隨着天下太平,恢復常態,重歸三省六部的框架,乃是情理之中的事情,這也是一些有識之士共同的看法,畢竟混亂的官制,帶來的權責不清,推諉扯皮,讓很多人痛苦不堪,深惡痛絕。

改,應該改!

可要怎麼改?

朝哪個方向,是快點改,還是慢點改,朝廷內部莫衷一是,拿不出半點共識。

要知道不管是三司,還是樞密院,都牽連無數人,連着無數的利益,兵權和財權,最惹眼的兩樣東西,居然要一起改,會有多少人丟了飯碗?

很多人都反對,下意識想要站出來,可一想到是葉華提出來的,他們的腳步又生生止住了。

跟冠軍侯作對,那是需要很大勇氣的。

金殿上出現了短暫的安靜,時間持續不長,有些膽子大的御史站出來,剛想要開口,柴榮突然笑了,“葉卿,廢掉樞密院,兵權迴歸兵部,那豈不是要讓將士們受制文官嗎?”

“陛下,不管文武,皆是天子之臣,只要對大周有利,就沒有什麼不可以!”

“大公無私,果然是謀國之言。”柴榮道:“只是官制改革,牽連太多,需要從長計議,暫時退朝,等商量出一個辦法,再拿到朝堂討論。”

皇帝陛下定了調子,然後就走了,根本不給文官發言的機會,看起來柴榮也清楚,這事情不是那麼好辦的!

果不其然,首先樞密院那邊就炸鍋了,除了侯益之後,還有薛居正,還有幾位樞密副使,以及一大堆的中級官吏,他們以往跟政事堂平起平坐,號爲東西二府,現在倒好,讓他們重新回到兵部,接受政事堂掌控,好好的大爺當不成了,要去給人當孫子,簡直豈有此理!

三司那邊就更加不滿了……侯益謀反,處置樞密院就是了,跟我們三司可沒有關係……這些年三司兢兢業業,替朝廷打理財政。

陛下說南征就南征,說滅巴蜀就滅巴蜀,不都是我們弄的錢嗎!

沒有功勞,還有苦勞!

現在倒好,堂堂計相,要去當戶部尚書,不行,就是不行!

還有好些人去圍毆盧多遜,你腦子進水了,去接葉華的話,引火燒身,簡直就是愚不可及!

羅多遜也知道自己惹禍了,下殿之後,抱着腦袋,趕快回府,然後把門關閉,縮了起來。有人能躲,可有人躲不了。

百官再度聚集在了政事堂,把幾位相公都給攔住了。

千言萬語一句話,官制不能該,三司不能廢,樞密院更不能動。

有人講祖宗成法,有人說天下不安,還有人繃不住,說了實話,這兩處廢了,上上下下,那麼多人怎麼辦?

還有人乾脆直接上書,他們認爲如果廢了樞密院和三司,兵權和財權歸屬政事堂,宰相權柄太大了,無人能夠制衡,必定尾大不掉,因此懇請聖人明鑑……好嘛,這幫二貨爲了能保住位置,連百官之師的宰相都給賣了!

朝廷上下,可以說是一片大亂。

“他們亂他們的,咱們卻能渾水摸魚,這可是天賜良機啊!”

陳喬難得如此放肆,作爲江南歸順的一批官員,他們跟原來的舊臣差之天地,這一次他們本想借着宮中的亂子,撈到一點好處,結果白白折了一個張洎,什麼都沒有得到,鬱悶之情就不用說了。

好在這次廢掉樞密院和三司,對他們來說,是一大喜訊!

其實從原則上,唐宋的官制是一脈相承的,都是三省六部,宋代的是變種而已,將原屬政事堂的財權和兵權拿走,又把官員變成了臨時工,弄出了史上最複雜的官制。

後來元豐改制,就試圖迴歸原來的三省六部格局,奈何阻力太大,根本就推不下去。

所以說,葉華提出的是有宋一朝,都沒有解決的超級難題!

大周有本事突破嗎?

葉華認爲還是有希望的,關鍵要看柴榮的決心!

君臣又一次湊在了潛邸,沒有準備酒,只是準備了一壺茶。

“葉華,你我就像當初一樣,作爲朋友,我們徹夜長談,把如何改制,說個清楚!”

葉華笑道:“臣斗膽請教,陛下要拿出多大的勇氣來改,又要朝着哪個方向改?”

柴榮輕笑了一聲,“葉華,太子如何,你心裡清楚,朕不寄希望他能光大社稷,守住祖宗基業就算不錯了。朝廷改制,要權力制衡,要能長治久安,要清廉幹練……”

柴榮一口氣提出了十幾個要求,葉華聽得滿臉黑線,這麼多要求,也太爲難人了……葉華理了理思路,樞密使權柄太大。管軍需,管人事,還管調兵,任何人坐在樞密使的位置上,皇帝都沒法安心。

樞密院一定要廢掉,只不過沒了樞密院,武將這邊就太吃虧了,在朝堂上沒人能說話,就只剩下統軍的三衙。

武夫們要麼被文官欺負死,要麼就奮起反抗,黃袍加身,除此之外,沒有第三條路。

葉華覺得其他的權力都可以交,但是如何制定作戰方略,指揮軍隊打仗,必須由武人負責。

靠着文官們坐在簽押房運籌帷幄,決勝千里之外,等於上門送人頭,絕沒有例外……因此葉華主張,要設立一個參謀部,專門協助天子,制定作戰計劃,發起對外戰爭。而且參謀部的主官,必須是經驗豐富的武夫擔任。

三司包含戶部,鹽鐵,和度支三部分。

葉華覺得鹽鐵可以劃歸戶部管轄,但是度支部卻能保留下來。簡單說,度支部相當於財政部,而戶部則是民政部和稅務部。

這倆衙門解決完,現在就剩下一個問題了,政事堂的諸公權柄勢必大大增加,萬一出了一個超級宰相,壟斷人事,財政,軍務大權,皇帝豈不是被架空了!

“陛下,臣倒是覺得,不妨把政事堂也給廢了!”

柴榮一口茶水,險些噴出來。

“葉華,你怎麼不說,把金鑾殿也該拆了?”

“臣可沒有那個膽子。”葉華笑嘻嘻道:“我的意思是改政事堂爲內閣,政事堂的諸公從宰相變爲秘書,沒有了中書門下的那可印,他們只能提出建議,陛下覺得可用就採納,不可用就駁回,如此而已!”

柴榮眼前一亮,這倒不失爲一個好辦法。

其實對於他來說,不管官制如何,都能指揮得動,但是到了太子,那就未必了……把宰相的地位壓下去,太子日後就更容易掌握,免得對着一羣老頑固,無可奈何!

“葉卿,如此一來,豈不是六部尚書權勢大大增加,按下了葫蘆起了瓢,還是不妥當!”

“陛下莫非忘了繡衣使者?”

柴榮道:“繡衣使者名聲臭了,已經有人上書,建議朕廢了繡衣使者,這事情朕和你提過的!”

“臣當然記得,經過一番思索,臣覺得,陛下要是不放心繡衣使者,不如就挑選一些宦官,專門監督繡衣使者!”

“宦官?”

柴榮大驚,“葉卿,唐末宦官爲禍,這事情你不會忘了吧,居然建議朕使用宦官,你不怕被人戳脊梁骨?”

葉華無奈聳了聳肩,“身爲臣子,我也挺討厭渾身味道的閹人,可是沒法子,也只有他們,跟文官沒有瓜葛,尿不到一壺,加之沒有後人要照顧,做起事來,能不顧一切,正好充當聖人手裡的刀子……臣是爲天子謀劃,斷然不能有私心的,只能有什麼說什麼!”

柴榮仔細思索了一下,搓了搓拳頭,感動道:“建議是真的好,可要落實下去,少不得血流成河啊!”

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