“改革？”
聽到這個詞，在場之人瞬間就驚呆了。這個詞豈是那麼容易說得？這可是要出人命的。歷史上，凡是參與改革的，有幾個有好下場的？
看看變法的這些人，戰國的商鞅，成功倒是成功了，最後卻被車裂處死。因爲他得罪了大多數的貴族。兩漢之間的王莽，最後也落得個國滅家亡身死；再就是唐朝中期的楊炎推進兩稅法，半路上就被人弄死了。當然，最後一個在場之人顯然不可能知道。但是就是前面的人，就能讓他們不寒而慄。總之，歷史上，凡是主持改革，或者參與改革的，大多數都沒有一個好下場！
魏書玉現在知道李毅爲什麼讓他做這個主簿了，如果光是將金陵城發展壯大，雖然也算是一份不小的政績，但是這還不足以讓魏書玉動心，畢竟他不是核心人物。但是再加上一個改革，那分量就完全不同了，一旦改革成功，那這份政績的含金量就能被無限放大了，難怪李毅如此信心十足，但是一旦失敗了呢？這不得不令魏叔玉擔心。
在場之人也沒比魏叔玉好到哪裡去，尤其是四大家主，一聽到改革兩個字，興奮的心情頓時沉到了谷底。
李毅一看在場之人的臉色，便知道他們想多了，急忙解釋。“呵呵，都別瞎想，我知道你們怎麼想的，我也知道改革的危險，所以，我沒那麼衝動。我所說的改革，只是小範圍的，而且還只在咱們金陵縣內，確切的說，這只是一個實驗，咱們金陵縣本來就是一個特殊的縣，陛下讓我來這裡，其實也有讓我做出一些改變的意思。大家放心，就算有什麼事情，也能控制在一縣之地，不會出大亂子，所以，危險性幾乎沒有，但是，一旦成功了，那結果，可就不一樣了！”
聽李毅這麼一說，衆人才緩過神來。是啊，李毅又不是在朝廷，而是在偏遠的，一個原本無人問津的小縣城，就算真的折騰出點事，只要李毅把金陵搞起來了，李二也不會多說什麼，而且就算沒搞起來，也無關痛癢，那個知縣商人還沒有點變動？只不過李毅的變動稍大一些而已，沒什麼大問題。
其實這也是李毅的一個策略，其實這個改革他早就想弄了，但是這件事涉及的問題太多，變動太大。就算李毅跟李二說了，李二也不見得能同意，而且就算同意了，也不見得能行得通，所以，李毅就把金陵縣當成一個試點，失敗了，無關痛癢。但是一旦成功了，那這就是一個突破口。說到底，還是李毅的老套路，以點及面，中心開花；
想明白了這些，衆人的心的心也都平靜了，同時，還有些期待李毅說得改革，一旦真的成功了，那就真的溜得飛起了。
李毅見衆人都理解了，於是便詳細解釋他的改革。
“我的這個變動之所以說是安全無比，一是因爲咱們金陵縣特殊，直接率屬於朝廷管理，連潤州此時都無權過問。二，便是它的特殊性，這次改革，縣丞，縣尉，主簿，這幾個朝廷規定的官職我不會變動，只是把縣尉的職能給細分了而已！”
聽李毅再一次這麼說，衆人也就徹底放心了。
“以前，縣衙辦案，都是百姓出了問題，主動到縣衙辦案，這樣一來，離縣衙近的，還可以，如果離的遠了，事情又比較緊急，那就真的鞭長莫及了。再者，全縣數萬人口，所有的案件都由縣令一人來處理，無論是命案還是雞毛蒜皮的小案子，都由縣令處理，這不光效率慢，還影響縣令處理其他事情。例如，咱們金陵縣的蔬菜大棚，我的精力一定是傾向於這裡的，但是沒天一定會有許多案件要處理，那我就沒辦法處理蔬菜大棚的事情。所以，這不光耽誤我的事，也耽誤百姓的事。因此，我要把縣尉的職能具體劃分出去。”
“首先便是緝捕，所謂的緝捕，便是偵破案件，審理案件，善後處理案件等。也就是一個專門執行破案的衙門。例如，今天張三家丟了一隻雞，到縣衙報案，那就可以出動緝捕，專門審理此案，從偵查到破案，全權處理此事。甚至如果力所能力，還要負責抓捕犯人。當然，如果有破不了的案件，還要及時報備縣衙，我親自處理。而且所有案子都要備案！”
李毅所說的緝捕就是後世的警察，只不過與警察還是有不同，警察還分刑警與民警之類的，而李毅現在主要培養就是民警，專門負責鄰里之間的雞毛蒜皮。當然，如果他們可以，李毅還會讓他們逐漸向刑警過渡，爭取多培養一些人才。
其實這個制度在古代還是可行的，唯一的缺點就是人，在古代，能破案的人本來就少，更何況李毅要的還是批量。不過現在有了江離塵和謝君豪，李毅就有了班底，所謂的人才，都是培養出來的，江離塵和謝君豪跟他的時間不斷，李毅也已經把自己所有得有關辦案的心得基本都說了，所以，這兩個人差的只是經驗。而他們是班底，那江離塵訓練的那幾個家將就是種子，這些人雖是家將，但是也都識字，這都是李毅精挑細選出來的，而且也被江離塵訓練了不短的時間，所以，一旦這些種子在培養成功，那這種制度就完全可以推廣了。
李毅的制度一說完，有的人比較蒙，不理解李毅這麼做的目的是什麼，但是還是有不少明白人，例如魏書玉、孫賢、吳寧等人就能看得明白。他們仔細一捉摸，就驚訝的發現，李毅雖然只是做了一個小小的變動，但是一旦成功，就能讓縣衙的辦案效率至少提高數倍，而且也能將縣令從冗沉的案件中解放出來，這簡直就是神來之筆的改革，而且，這種制度可行性極高，唯一的要求就是人，但是人也是最好弄得，不會破案可以培養。說也不是天生就會破案的，都是孰能生巧。
想到這裡，衆人才驚訝的發現李毅這個小小的改革本後所蘊含的大智慧，同時也對李毅更加的崇拜與認同。尤其是魏書玉，他現在居然對主簿這個職位長生了一種期待的感覺。