椰城海軍會議並沒有討論有關潛艇的部分。
這源於法國的堅持，以及蘭芳的推波助瀾。
法國人在椰城海軍會議中得到了17.5萬噸的主力艦配額，這個配額其實沒什麼意義，因爲法國根本就沒有造艦計劃，法國也無力建造出17.5萬噸的海軍主力艦。
和德國人一樣，在和英國海軍進行競爭的時候，法國人是把希望放在了潛艇上。
世界大戰中，德國人的潛艇部隊給人印象深刻，其實法國的潛艇表現也不差，特別是秦致遠主持的外籍軍團和法國海軍展開合作之後，法國的潛艇技術突飛猛進，到世界大戰末期已經超過德國，建造出了全世界最先進的潛艇。配合着從秦致遠這裡敲詐的新式魚雷技術，法國潛艇部隊的戰鬥力確實是爆棚，這讓法國人在潛艇部隊上寄予厚望。
和法國一樣，蘭芳的潛艇技術同樣先進。蘭芳的潛艇技術和法國的潛艇技術他同出一脈，世界大戰結束後，蘭芳對潛艇繼續研究，開發出了完全屬於蘭芳的新式潛艇——“箭魚”級潛艇。
箭魚級潛艇的外形還是使用水滴式造型，使用的是最新的柴電發動機提供推力，水面下的最大速度可以達到十五節，水面上的最高速度爲二十一節，箭魚級潛艇的下潛深度可以達到二百米，裝備六具魚雷發射裝置，可以攜帶二十三枚533毫米口徑魚雷。
着這個時代其他國家海軍的潛艇思路不一樣，“箭魚”級潛艇沒有裝備任何的機槍和火炮，艇身的流線外形也保證了“箭魚級”潛艇擁有卓越的水下機動性和作戰能力，秦致遠在潛艇部隊上投入的心血也很大，蘭芳的潛艇上配備有最新的無線電設備以及聲吶設備，這能保證“箭魚級”潛艇具有這個時代最強的戰鬥力。
椰城海軍會議對於潛艇方面不做限制是好事，這能讓蘭芳海軍毫無顧忌的發展潛艇部隊，以“箭魚級”潛艇的作戰性能，再加上新式魚雷的超常射程，蘭芳海軍在面對美國海軍時並不會太吃力。
確定了方向之後，秦致遠立即召集相關部門負責人，討論增加潛艇數量以應對美國海軍威脅的可能性。
“潛艇部隊是對抗水面艦艇的最佳武器，不僅僅是對付商船，只要使用正確的戰術，小小的潛艇就能把龐大的戰列艦送入海底，這在這兩天的演習中是已經證明了的。”聽到要大力發展潛艇部隊，潛艇部隊司令官道格拉斯立即舉雙手贊成。
潛艇部隊也是參加了這次演習的，因爲潛艇的速度比較慢，所以潛艇部隊抵達馬紹爾羣島的時間比三大艦隊晚了點，不過這並不影響潛艇部隊出風頭，就在昨天的演習中，道格拉斯組織了十六艘潛艇設了個伏擊圈，只用了短短半個小時，道格拉斯的潛艇部隊就殲滅了包括“海參崴”號戰列艦在內的九艘戰艦，這令以安東尼奧在內的“鉅艦大炮”黨頗受打擊。
海軍的這次演習進行到現在，可以說對以安東尼奧爲首的“鉅艦大炮”黨們是一個沉重打擊，在前幾天的演習中，謝潤東指揮特混艦隊以一敵二，對抗金蘭灣艦隊和海參崴艦隊絲毫不落下風，只付出了兩艘飛機母艦的代價就把兩大艦隊所有的主力艦全部擊沉，潛艇部隊參加演習之後，再次給了安東尼奧他們重重一擊。
在事實面前，安東尼奧他們不得不拋棄了全力發展戰列艦的想法，開始重視航空母艦的作用。海參崴艦隊司令官譚學衡轉變的最爲徹底，譚學衡甚至向秦致遠提出建議，要把正在建造的三艘“軍團級”戰列艦全部改成航空母艦，以適應未來海軍的發展趨勢。
秦致遠也有這個想法，不過考慮到《椰城海軍條約》的限制，秦致遠也只能無奈放棄。
四艘“泗水級”航空母艦，已經用完了蘭芳所有的航空母艦配額，如果蘭芳要把主力艦的配額拿過來發展航空母艦，這肯定會引起英、美等國的重視。
相對於特混艦隊的成績來說，潛艇部隊的成績反倒不是那麼驚豔，畢竟在世界大戰中，德國人的潛艇有過一艘潛艇在一個小時之內擊沉英國人三艘巡洋艦的驚人記錄，這讓大夥已經有了一定的心理準備。
“那麼現在的問題只有一個，現在的‘箭魚級’潛艇是否能滿足海軍的需要，還有沒有必要開發出一種更強大的潛艇。”秦致遠的要求比較高，對於現有的“箭魚級”潛艇也不怎麼滿意。
“從目前來看，‘箭魚級’滿足海軍的需要沒問題，美國人雖然正在對軍艦進行改裝，但這畢竟有一個過程，只要美國人的軍艦性能沒有大幅提升，那麼‘箭魚級’潛艇的優勢不可動搖。”道格拉斯對“箭魚級”有信心。
現在的戰列艦已經足夠強大了，想要提升戰列艦的性能並不容易，除非美國人瘋了頭，像日本一樣開工建造類似“大和號”那樣的超級戰列艦，否則現在的戰列艦就是戰列艦的巔峰。
“那麼如果我們要應對美國人的威脅，我們需要多少潛艇？”秦致遠提出一個最實際的問題。
蘭芳擁有漫長的海疆，從國土範圍來說，說蘭芳擁有全世界最漫長的海疆也不爲過，畢竟蘭芳本土大多是由島嶼組成，美國人想要發起攻擊，實在是有無數種可能供美國人選擇。
“如果僅僅是爲了應對美國人的威脅，那麼我們需要把現有的潛艇部隊規模擴大一倍。”海軍部長安東尼奧心裡有譜，這是在把三大艦隊的實力也計算在內的前提下。
蘭芳的潛艇部隊規模相當大，目前蘭芳的潛艇部隊共有一百一十艘潛艇，這些潛艇共有四十艘配屬給了金蘭灣艦隊和海參崴艦隊，謝潤東的特混艦隊因爲速度較快所以沒有配備潛艇，剩下的潛艇除了在黑得蘭港的二十五艘之外，全部都集中在勞特島和泗水。
目前全世界來說，蘭芳的潛艇數量是最多的，然後就是美國，其次是法國和英國，這四個國家的潛艇總數佔了全世界潛艇數量的九成之多，其中蘭芳的潛艇數量是全世界潛艇總量的三分之一。
如果在這個基礎上再擴大一倍，那麼蘭芳的潛艇總數將會達到全世界的一半，到時候如果再次開戰，蘭芳說不定能用潛艇封鎖美國的海岸線。
至少用來封鎖美國的西海岸沒問題。
“那就造吧。”秦致遠下定決心。
聽到秦致遠終於做出決定，安東尼奧和道格拉斯眼中的喜悅一閃而逝，然後安東尼奧提出了一個令人尷尬的問題：“那麼——錢呢？”
錢，這確實是個大問題，現在已經是1923年，1923年度的軍費預算已經確定，全部二十億蘭芳元的預算中，並沒有能擠出這筆錢的餘地。
蘭芳軍隊到目前爲止還是秦致遠私人支持的，每年二十億的經費也令秦致遠有點捉襟見肘，一百艘潛艇可不是個小數字，按照“箭魚級”潛艇的成本計算，這筆費用將達到6.5億蘭芳元之巨。
“錢，我來想辦法，你們要做的是訓練出更多的艦長和水兵，其他的事你們不用管。”秦致遠大包大攬，不讓安東尼奧爲資金的事發愁。
“好吧。”安東尼奧不反對，錢這方面安東尼奧真的幫不上什麼忙。
當着安東尼奧和道格拉斯的面，秦致遠當然表現的堅定無比，不過等奧東尼奧和道格拉斯告退後，秦致遠也開始犯了愁。
6.5億蘭芳元，哪怕是對秦致遠來說，這也不是個小數字，說不得秦致遠要拆借拆借，才能把這個坎應付過去。
蘭芳國內如果說有人有資格能讓秦志遠開口借錢，那麼除了整天哭窮的黃博涵，就要數悶聲發大財的老雷諾。
老雷諾有多少錢就連秦致遠都不知道，不過可以肯定的是，老雷諾的錢不會比秦致遠少多少。
秦致遠的很多生意老雷諾都有份子，包括聯合石油、聯合生物、皮爾巴拉礦業集團以及蘭芳汽車集團等等，嚴格說來這都是秦致遠和老雷諾合夥的產業，除了這些之外，老雷諾還揮舞着支票本在全世界大肆收購廠礦，誓有成爲全球最大的礦業大亨的架勢。
除了上述的產業，老雷諾還有其他產業秦致遠並未涉足，比如馬達加斯加的鋁土公司，那就是老雷諾獨資的企業。
秦致遠雖然有錢，不過花銷也大，所以秦致遠這個富豪有點名不副實，這麼看起來，老雷諾纔是蘭芳現在正經的第一富豪。
當然了，秦致遠這並不是要“殺年豬”，應該算是按照國際慣例發行的國債，老雷諾借給秦致遠錢是有利息的。
秦致遠也沒準備只讓老雷諾出錢，蘭芳除了老雷諾之外還是有其他富豪，都有義務要出工出力。
秦致遠初步預算是要發行二十億蘭芳元的國債，這樣一來，加上秦致遠手中那些企業的產出，那麼蘭芳接下來的這幾年都不會缺錢。