肖天健聽罷之後，也瞭解付德明的爲難之處，現如今大中朝新立，再加上各地因爲戰禍殘破不堪，到處都是要花錢的地方，現在的戶部尚書卻是很不好做，有限的資金必須要小心點分配，否則的話恐怕一不小心，他大中朝就也跟明朝一樣，要破產了！
可是肖天健在加快打造海軍這件事上，卻並不肯妥協，因爲沒有人比他更清楚大海對於中國的重要性，而且要解決南方的事情，是離不開水軍的，於是他想了一下之後，搖頭對付德明說道：“朕知道你的爲難之處，但是不管怎麼爲難，這建造海船之事，都不能就此推遲！因爲比起今後要付出的代價，現在我們的付出是值得的！
朕也知道要花錢的地方太多，西北對闖賊的戰事，要首先保證，東南和西南方向下一步的用兵，也要保障，至於農田水利上的事情，也不能放下！但是各地對於城池城牆的修繕之事，朕以爲可以暫緩一下，除了北方邊關一帶的長城要隘的修繕之外，內地各地的城牆修繕，都可以先停下來，將有限的財力，用到刀刃上，但是要記住，虧什麼，現在都不能虧水軍，造戰船之事，必須要全力支持！
朕之所以這麼做，今後你們會理解朕的！但是現在不要質疑朕的決定，希望你們諸部全力以赴，支持水軍的建設！不管是人力、財力、物力，都要優先保證！”
付德明聽罷之後，無奈的點了點頭，表示接旨，畢竟肖天健這麼多年來，很少犯錯，在對於未來的把握上，肖天健比他們任何人都要強得多，這一點在之前，所有人都看出來了，現在肖天健力排衆議，要全力以赴的打造一支可以縱橫海上的水師出來，肯定是有他的想法的，這件事應該不會有錯，於是他這個掌櫃的，也只能按照肖天健所說的辦理了。
這一下可把水師都統劉江給高興壞了，於是劉江趕緊出列對肖天健稱謝。
“先莫要對朕稱謝，你劉江雖然在長江水戰上乾的不錯，但是不代表着你在海上還能幹的同樣出色，朕雖然不懂水師，但是也知道在江河和大湖之上的水戰，和海上的海戰區別很大，水軍交給你，你便要傾盡全力爲朕打造一支強大的海軍出來！要不然的話，你就一輩子窩在這江面上過活好了！
對了，你給朕也說說，現在你們水軍怎麼樣了吧！人員、船隻、水營，都做的如何了？”肖天健看到了劉江之後，馬上便對劉江敲打了起來。
劉江嚇得一縮脖，趕緊答道：“啓奏聖上，微臣絕不敢懈怠，現如今我們水軍共有兵力一萬七千人，各式戰船千餘條，不過大多數都是內河船隻，時下共編成是個水營，分駐於長江沿線，另外在寧波和松江府微臣各陳駐了一個水營，防範南面鄭家水盜入犯！
另外近半年來，末將遵照聖諭，多招募東海漁民入軍，另外還收編了寧波明軍水軍戰船數十條，其中有二號福船兩條，海滄船五條，哨船七條，另外還有蜈蚣船數條和其餘各式小戰船十幾條，但是多已經不堪用，僅僅能在近海一帶操練水軍之用！
再者末將還在沿海一帶，想辦法蒐羅了幾十條沙船以及各式老舊戰船幾十條，也編入到了松江府水營和寧波水營之中，但是這些船年久失修，也不堪大用，急需補充更多的戰船！”
“松江府水營和寧波府水營現如今編練水軍多少？”肖天健立即追問道。
“啓奏聖上，這兩個水營，末將都各編練了水軍一千三百人，有各式海船共計七十餘條！”劉江立即答道。
“不夠！遠遠不夠！現如今長江和諸湖之中，水師兵力可以減少一些，將可用出海的戰船儘量移至松江府和寧波府一帶，另外松江府和寧波府的水營要擴大編制，朕準你們水師，在這兩地各編練三個水營，另外在增編一個可隨水軍出戰專司在陸上作戰的戰兵營，總兵力必須要在年底，先達到一萬到一萬五千人，遠期三年之內，擴編到五萬人左右，儘可能多招募善於在海上行船的漁民，兵餉可以加倍！
你們水軍從今以後，改稱爲大中皇家海軍！朕要的不是一支僅僅可以在海邊活動，抑或是隻能在內陸水系之中作戰的水師，朕要的是一支以後真正可以縱橫四海，可以代我們中國人耀武於大洋之上的海軍！水師的名字不合適，以後就改稱爲海軍吧！至於其他陸上的兵馬，以後就統稱爲陸軍好了！
你作爲海軍首任官長，務必近期要加緊在對麾下兵將操練，年後爭取可以用於海上交戰！在年前，起碼要能將寧波府外的舟山給朕拿下來，確保浙江沿海一帶，不再受鄭家水師的襲擾！
兵部方面要對海軍加大支持，另外在寧波府組建一個海軍講武堂，專司爲海軍培養學員兵，結業之後，立即編入海軍之中任職！”肖天健大手一揮，便將水師改稱爲了海軍。
雖然水師和海軍似乎相同，都是在水上作戰之用，但是實際上肖天健很清楚水師並不代表就是海軍，真正的海軍是要能揚帆四海，在大海上進行作戰的，而不是水師這個名字可以代替的。
歷史上後世雖然清朝晚期也組建了貌似很強大的北洋水師福建水師等等類似於海軍的水師，但是卻並未爲國家守住海疆，肖天健要的不是水師，而是一支真正可以縱橫大海的海軍，所以這個海軍的名分，他要先定下來再說，畢竟眼下他手下包括這些重臣們，對於海洋還都不瞭解，而且也都不重視，他只能對這些人引導，漸漸的讓所有人形成對大海的認識，爲以後中華民族，打造出一支強大無匹的海軍。
聽罷了肖天健的話之後，劉江和諸臣都有點傻眼，肖天健的手筆和胃口也有點太大了點吧！一張嘴就把水師改成了什麼皇家海軍，而且上嘴皮一碰下嘴皮，便要在三年之內，將水師擴編到五萬兵力，雖說鄭芝龍手中擁有不少的水軍，可是也達不到這麼多人呀！大中朝今後要這麼多水軍幹什麼用呀！
所以所有人都被震驚了，但是肖天健話一出口，現在他是金口玉言，而且乾綱獨斷，衆人雖然不太理解，但是也只能先答應下來，不過可把劉江給樂壞了，再一次連連謝恩。
說過了這些雜事之後，時間也已經到了正午時分，別說是諸臣了，連肖天健自己都覺得有點飢腸轆轆了起來，而且看到諸臣各個都站得是腰痠腿疼，於是肖天健大手一揮，讓人就在奉天殿之中備飯，並且給所有人賜座，就在奉天殿之中一邊吃一邊說。
諸臣聽罷之後，倒是也覺得新鮮，謝恩之後紛紛坐在了侍衛們送上來的椅子上，不多時飯菜也備好，被送入了大殿之中。
雖然肖天健名義上賜宴給諸臣，但是卻並未讓人送上太多酒水，而且這所謂的賜宴的飯菜也很是寒酸，不過是每個人一小壺酒，一壺茶，一些雜麪餅子管飽，至於菜也好不到哪兒去，每人一小碟鹹菜一小碟鹹魚，另外就是一碗紅燒肉，算是不錯了。
不過大傢伙也都很清楚肖天健整日率軍行軍打仗，從來不講究吃喝，粗茶淡飯早已習慣了，今天能給每個人上一小碗紅燒肉，已經算是不錯了，而且大家說了一上午，都是又渴又餓，也顧不得太多了，衆人一起開動，風捲殘雲一般的便將各自面前的飯菜給一掃而空，連那壺茶也都咕咚咚的給灌了下去。
肖天健揮手讓人將碗碟撤下笑道：“這紅燒肉味道不錯！呵呵！來來來，這次朕從北方回來，還帶回來了點好東西，讓大家提提神也不錯！”
於是他一揮手，讓人送入大殿之中了一堆東西，有人立即看出來這東西乃是北方人所用的旱菸袋，還有一些切好的菸絲。
原來肖天健在穿越來這個時代之前，其實小有煙癮，但是很長時間之內，他搞不到煙也就只能作罷，實際上在明末的時候，菸草已經進入到了中國，並且開始在中國大量種植，並且有很多人已經開始學會了抽菸，特別是以北方人爲甚，並且因爲種植菸葉，佔用了種植糧食的土地，影響到了財政的收入，爲此崇禎還下旨禁過煙。
這一次肖天健率軍北伐，才發現北方有人吸菸，而且於是勾起了他的煙癮，於是立即搞到了一些旱菸袋，過了一番煙癮。
不過當然這個時候的菸絲比不上後世的香菸，抽起來很衝，可是肖天健還是大大的過了一番煙癮，還順道帶回來了一些菸絲，這會兒拿出來讓諸臣也分享一下。
結果不多會兒時間，奉天殿之中便煙熏火燎了起來，立即不少人便開始被嗆得大聲咳嗽了起來，連連搖頭表示消受不了這樣的東西，但是肖天健沒成想付德明和李進德這倆人，居然也是於他有同好之人，二人拿着旱菸袋熟練的裝煙，然後拿火絨點火，噴雲吐霧抽的是不亦樂乎，一眼便可以看出來，這倆傢伙應該很早之前就嘗試過這玩意兒，而且肯定還精於此道，讓肖天健頗爲生氣，早知道這些傢伙早就有着玩意兒，他也用不着忍這麼長時間的煙癮了！
肖天健之所以重視菸草這東西，是因爲他深知這玩意兒後世對於財政收入的貢獻非常大，他倒不是想要毒害中國人，而是這東西不比毒品，正常情況下畢竟危害不算太大（禁菸者不要跳出來罵！俺不否認香菸是好東西，但是這玩意兒危害有限，算不上洪水猛獸！要是真的如同宣傳的那樣的話，國家早就該全面禁菸了！很不幸寒風就是個癮君子之一！碼字沒煙的話，是萬萬碼不出來的！呵呵！）這玩意兒如果善於利用的話，今後一旦形成產業，起碼也是一種可以出口換錢的商品，今後拿去賣給外國人，也是不錯的商品！
想到這裡，肖天健甚至於還壞壞的想過，是不是專門在一些地方開闢一些土地，專門種植罌粟，今後也弄出鴉片，靠着他以後打造出的強大海軍的的巨船大炮，也去轟開歐洲人的國門，大量的對他們輸出鴉片，也使勁的坑害坑害他們，不過這件事眼下不在考慮的範圍之內，即便是種植，也不能在中國大陸種植，起碼也要在印度阿三那邊打下一塊殖民地之後，在那裡種植，然後再朝歐洲輸出，否則的話弄不好就傷及了自身，所以現在抽口煙倒是也無傷大雅。