我把幾個兄弟都找了來，包括最新的核心成員徐俠，開會研究外務部人選問題。
結果又是旬諶提出了一個叫呂馳的幕僚，說他口若懸河、能言善辯。當年蔣閻王就讓他出使王城，還受到明成王的賞識，差點給留在王城了。
衆人一聽是他，都表示贊成。我讓人請呂馳過來，只見此人身材高瘦，面目清秀，一身長衫，很有點仙風道骨的感覺。他舉止得體，不卑不亢，表面上看確實是一位難得的外務人才。
我準備考考他便道：“旬諶說你是一個外務人才，那麼請告訴我，如果我現在派你去明成王城你應該怎麼做。”
呂馳道：“感謝旬主薄的推薦，如果我去王城，自然是要結好明成王，表示對他的恭敬，並且獻上我們的禮物。蔣閻王已經很長時間沒有嚮明成王進貢了，明成王隔着閻羅鎮也不好追究。現在漢閻王重新嚮明成王卑辭進貢，明成王自然高興，如果能以號召十大鎮子‘尊王納貢’的名義，說服明成王給我們一個‘代王罰罪’的名義，那我們就佔住了理，以後怎麼擴張也不怕有人指責。”
我們幾個兄弟對望一眼，發現互相眼睛裡都是欽佩，這個呂馳對我們的擴張計劃居然也能猜到，還猜到了我派他去明成王那裡的用意，果然是大才。
我問：“你怎麼敢這麼肯定，我們有擴張的計劃？”
呂馳道：“漢閻王在考在下了。漢閻王自從接手秦廣鎮一來，鼓勵移民、興修水利、開辦工廠、降低賦稅、訓練民兵，這樣大張旗鼓發展起來，如沒有天下之志，實難讓呂某相信。”
我連忙站起來，拱手道：“呂馳兄弟，您真是大才。請您就認秦廣鎮外務部部長，建立外務部，並且向各鎮派駐外務人員，現在的任務是交好明成王和各鎮，幫助淡泊打開秦廣鎮‘黃醇酒’、藥物、鐵器以及其他貨物的銷售渠道，另外特別是對西面隔着楚江鎮的出產鐵礦石的卞城鎮交好。這是我們鐵器的源頭。明白嗎？”
呂馳道：“感謝漢閻王對卑職的信任，我馬上組建外務部，保證在一個月內完成漢閻王的任務。”
我哈哈大笑道：“我們都是兄弟，是在一起做大事的兄弟，千萬別在我面前提什麼大人卑職的，叫我名字即可。”
旬諶也笑道：“呂馳兄弟，漢生兄弟說得對，你現在也是我們的兄弟了。所有兄弟產業都有你一份。不用見外。”
呂馳很感動表示一定不辜負兄弟們的期望，把外務工作做好。
現階段的對外政策是我的顧問給我制定的。因爲我的民兵要訓練好，必須要有好幾個月時間，而且鬼數也不多，兩個大隊而已。如果要進攻敵人，也就還必須要留一部分看家，進攻力量太少，所以對外擴張現階段是別想了。只能和各個鎮子搞好關係，最好是獲得明成王的支持，這可是大義所在。畢竟各個鎮子在明面上是屬於他管理的。只要能拿到明成王的一紙“代王罰罪”的名義，那麼以後可就是永遠站在真理這一邊了。
很快作樂大閒的酒廠改造工作也完成了，“黃醇酒”的產量提高了十倍，酒廠已經走上了正規。我把作樂大閒也調回來，擔任全鎮手工業的負責人，淡泊則擔任商業的負責人。
“黃醇酒”銷售非常火爆，淡泊成了整個秦廣鎮最搶手的人物。各地的商人追着請他喝酒，就是爲了早一步拿到“黃醇酒”。
徐俠的情報部門彙報，“黃醇酒”在明成王城已經被炒賣到500銀幣一瓶，在更遠的陳留王城，則賣到了1個金幣，甚至遙遠的皇城也有“黃醇酒”銷售，更是賣到了5個金幣一瓶的天價。這樣的重利，使得各地商人如潮水般的涌進了秦廣鎮。現在秦廣鎮早已不是當初那個冷冷清清的只有三千人口的小鎮了，光是各地商人和商隊的鬼數就超過了鎮子上的原住民數字。當然秦廣鎮打着“秦廣”字樣的鐵器也是他們前來的一個原因。這些鐵器比其他鎮子的鐵器好的多，雖然貴點，但是銷售利潤也大。商人們自然願意追求高利潤，而且秦廣鎮的商業稅收是鬼界最低的商業稅。所以各地商人齊聚秦廣鎮也就不足爲奇了。當然很多其他鎮子的商人也到秦廣鎮來開設店鋪。
秦廣鎮突然出現這麼多人口，讓旬諶措手不及，沒有辦法只能抽調民兵，按照我提供的建房辦法，迅速建立了很多兄弟客棧，供這些商人居住。這些商人來到秦廣鎮必須要吃喝消費，秦廣鎮立刻繁榮起來。一時之間，秦廣鎮鎮上在“黃醇酒”和秦廣鐵器帶動下，流動人口加上常駐人口甚至超過了許多鎮全部人口。
再加上我最早頒佈的鼓勵移民的政策，使得秦廣鎮的人口大量增加，據旬諶統計，大約新加入秦廣鎮的戶籍的鬼一下子增加了四五千鬼，秦廣鎮的總人口達到了一萬三千鬼，每個新來的鬼都要安排土地，分配農具，幫助建房，調配良種，幫助耕種。這讓旬諶好一陣忙活，每天都看不到人影。
由於商業繁榮，商業稅大增，隱隱有超過鬼頭稅的趨勢。我們手裡有錢，自然讓民兵的裝備提高了一個檔次。新加入的鬼，使得我們的民兵數字達到了3500鬼，大約相當於三個半大隊。雖然不是常備兵，但是每天都要訓練，確實影響了農業生產。爲此旬諶提議發一些軍餉作爲補償，經過計算，我們的財政收入可以支持，我也就同意了。
我們的外務政策也取得了很大成功，呂馳不是吹牛。出使明成王城，因爲早在蔣閻王時，呂馳就做使臣出使過王城，受到了明成王的賞識，所以這次明成王一聽呂馳來了，就親自接見了他。明成王對我這個新閻王這麼尊重他很開心，收下了我們進貢的一車“黃醇酒”。又對我提出的“十大閻王鎮共尊明成王，恢復舊制，納貢稱臣”的呼籲很開心，以爲終於有一個閻王尊重他了，整天夢想着藉着秦廣鎮恢復舊日的榮光。再加上呂馳語言便給，口舌如花，明成王覺得往日的榮耀就在前面向他招收，立刻給了我一個“代王罰罪”的名頭。
其他鎮子的外務工作也很成功，他們對秦廣鎮出產的“黃醇酒”和鐵器需求很大，但是我卻暗中吩咐故意對兵器的銷售做了一些限制，爲了這些限制，我們的外務人員在各個鎮子都很受歡迎。所以外務工作很好開展。出產鐵礦石的卞城鎮以及中間隔着的楚江鎮甚至和我們達成了攻守聯盟，楚江鎮光靠收取過路鐵礦石和鐵器的過路費就發起來，而卞城鎮有着一個巨型富鐵礦自然也肥得流油。所以爲了防止眼紅的鎮子的搶劫，我們三個鎮子組成了鬼界的一個聯盟。由於我擁有了明成王給我的“代王罰罪”的名頭，所以很自然的成爲聯盟的領袖。對其他鎮子的武器銷售，是有區別的，比如盟友可以銷售一些比較好的兵器，對非盟友自然是比較差的兵器。對閻羅鎮這個因爲緊挨着王城，而不得不維持向王城進貢的唯一一個鎮子，我們是保持友好態度的。兵器也銷售好一點的給他們。而對那些不進貢，而又與我們關係不太好，對我們不重要的鎮子，自然兵器就不賣，只賣一些民用的鐵器，他們也沒什麼辦法。這樣的區別對待，讓我們在外交上獲得了巨大的豐收，爲了獲得我們的好東西，很多鎮子不得不在一些問題上像我們讓步，比如鎮子邊界的劃分問題，水源問題，荒山野嶺的歸屬問題，甚至於一些比較重要的資源價格問題等等。
到了夏季，一季水稻已經收割。秦廣鎮獲得了前所未有的大豐收。興修的水利，新的農業套種方式，新做的農業灌溉、播種、收割設備，使得農業生產的效率大大提高，這一季的收成比以前秦廣鎮二年的總收成還高。
而秦廣鎮的總人口達到了二萬鬼，我們的民兵數字已經達到了5000鬼。擴展勢力的時機已經成熟了。