時間進入199年，因爲天下各地使用年號不同，劉辛在益州採用的就是公元年。
孫策與呂布均敗於袁術之手，但是這也讓整個天下看到袁術並不是強大到不可戰勝。
劉表是肯定不會向袁術發起進攻的，因爲荊州的權利大多都在世家手中，劉表每一道政令都需要手下重臣商議很久，改的面目全非才能下發, 荊州世家與揚州世家關係本就交好，儘管一些新投靠劉表的“大漢忠臣”希望劉表能夠討伐袁術，但是大多數世家子弟都是與袁家有着各種關係，這討伐袁術只能一直擱淺。
而劉表與劉辛弄的這麼緊張，不就是不願意得罪袁術，因爲就算他打敗袁術，揚州權利能到自己手中的也會非常有限, 還不如現在這樣大力發展水師，把劉辛堵在南路以西不要出來, 如果實力強大的劉辛出了益州，第一個遭殃的就是他劉表。
每個人都會站在符合自己利益的角度考慮問題。劉表以對付劉辛爲由建立的水師全都在自己控制之中，還能偶爾從世家手中要一些錢糧，這對他來說已經是最好的選擇了。
199年二月初春，劉辛把各部門資金全部撥付過去，益州今年的主要任務還是發展，因爲各地金礦的不斷開採，蜀郡黃金儲備越來越多，一月份銀行發行了3.4億紙幣, 到了二月計劃發行3.7億，這樣九部很多計劃工作都能展開。
教育部已經計劃在益州再建7所學院, 一所大學。六所學院包括一所交通建設學院, 一所師範學院，一所金融貿易學院, 一所文化教育學院，一所商業管理學院，一所醫術學院，最後一所是音樂藝術學院。
劉辛已經全部批准, 至於這些學院建立在哪裡，由教育部自己確定，最遲三年內各大學院就必須開始招生，因爲劉辛現在最缺的就是各種人才。
最早從麒麟山莊跟隨劉辛的百姓子女如今已經15歲了，從昌黎郡跟隨他的百姓孩子如今也都12歲，從蜀郡跟隨自己的百姓子女現在已經8歲，這些孩子從小在劉辛的影響下長大，對新事務的接受能力與忠誠都有保證，劉辛可不能浪費這一筆寶貴的財富。
去年年前張飛從司州引一萬多大軍帶着四萬多百姓進入蜀郡，駐紮在長難湖南部區域兩個月時間，等到開春的時候，張飛帶他們向南而去了，去的時候他們帶着上萬輛馬車，還有牛羊馬匹無數，引的所有人都以爲這是要打大仗了。
張飛的大軍紀律很差，經常到瑞縣各堡附近偷搶東西，還鬧出過人命。周維斌派人把所有鬧事的抓起來, 該去勞動改造的改造, 該殺頭的殺頭，對此張飛沒有一點異議, 只是對自己的士兵要求更嚴了。
二月王小花產下一女，而張晴妤三月產下一子，甄宓也是懷有了身孕，劉母高興的派自己貼身侍女照顧甄宓，不讓甄宓去管理銀行的事情。
益州情況越發的穩定，漢中郡今年已經全部穩定下來，所有參與鬧事的百姓全部被抓起來送到越巂郡做苦力，劉辛這個時候才知道張魯已經去了揚州投靠袁術。
張瀟在與其他錦衣衛把漢中郡所有【五斗米道】據點全部剷除後，又跟隨教中一些主要人員前往揚州，劉辛派遣五名銀魚卡錦衣衛，二十名銅魚卡錦衣衛一起去揚州，他希望張瀟等人能夠在揚州與豫州開闢據點，掌握揚州更多情報的同時，更深的瞭解【五斗米道】，劉辛知道哪怕自己以後拿下整個天下，這種民間的教派也會是自己要面對的麻煩，如今能夠徹底弄清楚，做出針對性安排非常重要。
【法監部】今年又推出了一系列新的法律法規，劉辛查看後把一些合理的予以通過，不合理有缺陷的他再給予指正，讓其繼續完善。結果益州各法院開始忙碌起來，各種民間【訟棍】（古代律師）也越來越多，所有學齡男孩超過一半都開始上學，因爲百姓知道識字後做工賺的更多更輕鬆，但是還有一大部分百姓不願意孩子上學，讓女孩上學如今所有百姓還是無法接受。
在州牧府把幼兒園建立起來後，很多世家自己在府中建立起了幼兒園，他們以此來教育自己的孩子，如今益州8歲以下孩子數量超過千萬，佔據了總人口的一半，幼兒園官府沒法免費開辦，公辦其中問題也很多，只能讓更多的私人去辦理，把益州幼兒教育做起來。如今有了好的開頭，劉辛相信很快就會有更多的幼兒園出現，他已經讓工業區製作各種幼兒活動器械去各縣市場去賣，讓印刷作坊印刷各種幼兒書籍去書店賣。
每一天益州都在進步，工業區各研究所都有新的技術突破傳到劉辛這裡，劉辛看到這裡都是詳細給出他們下一個技術研究方向，督促整個益州科技迅速推進，如果在他有生之年讓華夏進入電力時代那最好。
益州情況穩定，可是這一年天下其他諸侯都是打的不可開交。
首先是曹操，曹操的野心之大，非其他諸侯可以比擬。他在佔據青州與冀州東北部四郡後，自然是想盡快拿下整個冀州，袁紹已死，公孫瓚無進取之心，拿下冀州整個幽州遲早就是他的，如此他就能佔據三州之地。
而擋在他面前的就是張繡與張燕了，曹操在199年2月初率領6萬大軍進攻張燕，他隨行把關羽帶在身邊。
關羽是個重情義的人，而他也是猜到劉備沒有死，曹操對關羽那可以說是掏心掏肺，沒有什麼不能說，也沒有什麼不能給的，關羽感動但還是告訴曹操，希望對方能放自己回去找劉備，他這一輩只會忠於劉備。
曹操給關羽承諾，只要聽到劉備的消息，就會放關羽離開，關羽這才願意與曹操一起出徵，爲曹操而戰。
二月十九日，曹操在中山國安喜縣與張燕展開大戰，張燕在拿下三郡之地的時候，感覺自己翅膀已經硬了，對張繡的命令很少理會，結果這次曹操來攻，張繡知道後也是加強了自己地盤的防守，並未出兵協助張燕。