第358章 制度(一)

“黃愛卿,朕南下江南,你第一個支持朕,第一個投靠朕!你在江陵也呆了不少的時間了,之前也是江南的宰相,這樣,現在你擔任戶部尚書之職吧!等到將來,還有你高升的時候!”趙諶一邊往前走着,一邊道。

“多謝陛下!”黃潛善大喜,道。

他以前擔任宰相,這戶部尚書比起宰相是大大不如,但是比起江陵知府又要強上許多。而且,這表明趙諶對他沒有偏見,仍舊願意用他。

哼!

就在這個時候,旁邊的陳東突然發出了一聲冷哼。

“怎麼?陳縣令,你有何不滿嗎?”黃潛善看向陳東,冷笑道。

“陛下,黃潛善此人狡詐、貪婪,徇私枉法,當初在宰相之位的時候,惡事做盡,現在絕不可以讓他成爲戶部尚書!陛下甚至要將他打入牢獄之中仔細覈查,此人罪惡極多,微臣覺得應該將此人凌遲處死!”陳東冷冷的道。

“你說什麼?”黃潛善大怒,一雙眼睛盯着陳東不放。

“朕說過,只要投靠朕,以前的錯誤都既往不咎!他有再多的錯誤,那也是以前犯過,都可以放到一邊。”趙諶淡淡的道。

“陛下,不可如此!”陳東焦急的道。

“陛下聖明!”黃潛善則是心中大喜,道。

旁邊十餘個官員,此刻除了陳東之外都是臉上帶着笑容,心中都鬆了口氣!其實趙構統治江南,江南官員沒有不貪的!十個官員中有一個清廉的已經不錯!三年清知府,十萬雪花銀,即使是“清廉”的知府,三年時間都能夠得到十萬兩白銀,何況是有意貪污之人?這些跟着趙諶的官員之中,除了陳東之外,都或多或少貪污,此刻聽到趙諶再次肯定以前的錯誤既往不咎,他們再次鬆了口氣!

“陛下爲何要這麼做?”陳東憤怒的道。

“江南以前歸建炎皇帝管理,建炎皇帝爲人奢靡,不尊理法,所謂上樑不正下樑歪,這樣一個皇帝統治江南,想要讓官員清廉,自然不可能了!建炎皇帝已死,因此江南官員的錯誤我也既往不咎!不過,現在我擔任大宋皇帝,卻是不能允許再有人肆意貪污了!陳愛卿,你當初在開封的時候,只是太學學子,卻站出來彈劾蔡京、高俅、童貫等六賊,最終使得六賊被誅殺!趙構當權之時,江南官員沒有人敢站出來,你卻站出來呵斥他,讓他退位!對於你,我也是久仰大名了。”趙諶道。

“微臣不敢當。”陳東情緒漸漸平息下來,道。

“朕決定任命你爲江南御史。”趙諶猛地道。

“啊!”陳東吃了一驚,接着臉上露出了欣喜的笑容來。

身爲御史,可以監察天下官員、彈劾天下官員,這是陳東一向嚮往的事情。

“江南貪腐官員極多,朕決定治理貪腐,你有什麼法子?”趙諶一邊往前走着,一邊道。

“要想治理貪腐,首先要正心!尤其是陛下,陛下正心才能正朝廷,正朝廷才能正百官,正百官才能正萬民,正萬民才能正四方!陛下要大興教育,派名師教導天下百官、萬民,這樣一來,我大宋自然清廉!”陳東道。

陳東說完,趙諶愣在了那裡!用“正心”來治理貪腐,這是腐儒纔有的看法!這陳東嫉惡如仇,氣節非凡,誰知竟然是這麼一個不懂世事的腐儒。

“你還有什麼法子?”趙諶又道。

“其次,陛下要抑制工商!自古無商不奸,正是因爲有這些商人在,天下人才奸詐成性!抑制工商之後,貪腐之人定然越來越少,天下風氣自然越來越好。”陳東一本正經的道。

趙諶現在感覺有些哭笑不得。

“你還有什麼法子?”趙諶再次道。

“還有,就是要減少法治!”陳東道。

“減少法治?”趙諶難以置信道。

“不錯,正是要減少法治!聖人曾經說過‘法出而奸生,令下而詐起’,法治越多,天下人越是奸詐,貪腐之人也就越多。聖人的話總不會有錯吧?我們要按照聖人的話去做!”陳東道。

“法出而奸生,令下而詐起”意思是說法律越多,犯法的人就越多,法令越多,奸詐的人就越多!古人稱之爲“法出奸生”,乃是儒家的著名人物董仲舒所說!這董仲舒也可算是儒家聖人之一,在古代名氣極大,陳東竟然對他的話推崇直至。

“你的意思是說,要用德治了?摒棄法治?用德治來使得天下清明?”趙諶道。

“不錯!正是要摒棄法治,以德治國!陛下原來也明白這樣的道理,真是太好了!”陳東手舞足蹈道。

趙諶淡淡的點了點頭,心中卻不以爲然!

現在打下江南之後,北方的局勢也已經瞭然,恢復中原已經不成問題,到了現在已經該是考慮治理天下的問題了。這治理天下就包括貪腐的治理。德治固然是必不可少,但是也萬萬少不了法治,更不用說抑制工商,這是不符合歷史發展規律的作法。這陳東乃是標準的腐儒,真正的“百無一用是書生”,這樣的人根本不值得重用。即使他嫉惡如仇,即使他氣節非凡,也只會好心辦錯事。

“張愛卿,治理貪腐,你有什麼看法?”趙諶突然看向了一旁的張浚,道。

張浚在歷史上大大有名,擔任過南宋的樞密使、宰相等要職,當然在這個時代他還沒有多少名氣,但是他的本事還是勝過一般的官員,趙諶也想聽聽他的看法。

張浚也有些出乎意料,沒有想到趙諶竟然詢問他治理貪腐的方法。

“陛下,治理貪腐,一則如陳大人剛纔所說,正心以定天下,還有則是用重刑治理貪腐,使得天下官員不敢貪腐!”張浚思考了許久,這才道。

山中樹蔭極多,雖然是夏天,但是微風吹來,這裡竟然給人一種清涼的感覺,趙諶道:“重刑治理貪腐?要如何重刑?”

張浚道:“貪腐百兩白銀者,罷官!貪腐千兩白銀者,羈押三年!貪腐萬兩白銀者,羈押十年,抄家!貪腐十萬兩白銀者,斬立決!貪腐百萬兩白銀者,誅殺九族!”

趙諶一邊往前走着,一邊輕輕的搖了搖頭。

大宋自從建立以來,很少有重刑處置貪腐官員的例子,現在張浚能夠說出這樣的話來,也算是難能可貴了。

不過重刑絕不是治理貪腐的好辦法。

尤其是,張浚所說根本不算是“重刑”。

中國歷史上,重刑治理貪腐最有名的帝王乃是明太祖朱元璋。

朱元璋規定,凡是貪腐超過六十兩白銀者,處以剝皮酷刑。天下各個州府門前都要土地廟,這土地廟便是實行酷刑的場所,因此這裡又被稱之爲“剝皮廟”。一旦有人貪腐超過六十兩白銀,立刻被押到土地廟前,先是砍下腦袋,掛到旗杆上示衆,之後是剝下人皮,裡面塞上稻草,放到衙門公座的旁邊。新官上任第一件事就是去土地廟瞻仰,然後在土地廟中住上一晚上,之後在衙門辦公的時候,都要和“人皮”相伴,十分恐怖!

除了剝皮之外,朱元璋還制定了挑筋、挑膝蓋、剁指、斷手、刖足、抽腸、刷洗、稱竿、刺、割鼻子、閹割、梟首、凌遲、族誅等無數對付貪腐官員的酷刑!但是朱元璋到最後卻發現,天下的貪腐官員竟然是殺不勝殺,越殺越多,到了最後,朱元璋也是有心無力,只能說“今後凡贓者,不分輕重皆誅之”!

朱元璋出身貧賤,從小父母兄長全部餓死,他對於貪腐官員異常的憎恨,因此治理貪腐異常的嚴苛!相對於朱元璋來說,張浚所說的那些“重刑”幾乎不足一提!明朝官員要是聽到張浚所說的這些“重刑”,恐怕都會笑出聲來!

可是朱元璋如此酷刑都無法治理貪腐,張浚的這些“重刑”如何能夠治理貪腐?

因此對於張浚的說法,趙諶也是不以爲然。

中國古代,上下幾千年,幾乎沒有人能夠治理貪腐。即使是到了現代社會,仍舊是貪腐橫行。

“陛下有什麼好法子?”就在這個時候,黃潛善開口了。

“朕也沒有什麼好法子,無非是從制度上下手!現在各地的知府、知縣權利太大,他們既要管理地方又要審判案件,在一府一縣之中,幾乎沒有人可以制約他!朕看,可以讓府縣中的有名望之人監督地方官員!若是官員做得不對,這些有名望之人甚至可以聯名寫信給朕,彈劾這些官員。”趙諶道。

其實這便是“議會”的雛形了!最早的議會便是地方上有名望之人組成,當然真正的議會比趙諶所說的權利要大得多,他們可以監督財政、彈劾官員、進行選舉等等!現在趙諶只是說這些人具有有限的監督權利!

“陛下這個主意倒是不錯!有人監督,那些官員自然不敢作惡!”黃潛善立刻道。

張浚也是點了點頭。

“陛下,各地的知縣、知府都是十年寒窗,苦讀聖人學問,這才能夠治理地方!陛下這麼做,那是不信任這些知縣、知府了?不信任我們這些聖人門徒了!”陳東則是厲聲質問道。

“也不是不信任!聖人門徒中也有作惡之人,有人監督應該是好事啊!”趙諶道。

“可是並非所有人都是如此,陛下如此做,只能讓天下讀書人心寒!”陳東道。

“這只是朕隨口一說,將來還是要好好的思量思量的。”趙諶淡淡笑道。

現在沒有必要和這腐儒爭辯。

這些腐儒,心中認定死道理,根本就不可能發生改變。

在趙諶看來,有權之人容易濫用權力,這是萬古不變的經驗。不管是什麼人,只要成爲官員,都容易貪腐。像是德治治理貪腐,這自然可以,可是一個人道德修養的完成是一個長期而複雜的工程,有人可能終生都無法完善自我道德,難道能看着他們一直貪腐不成?所以還是要用制度,對權利進行制約,對權利進行監督,這樣纔是治理貪腐的最好法子。

其實不僅僅是治理貪腐,治理天下也要對權利進行制約、監督,讓權利爲民所用,而不是爲個人所用。

現在距離恢復中原越來越近,這些問題都已經漸漸進入趙諶的日程之中。

趙諶已經給關陝方面下旨,讓關陝各地的青年前往中原、燕雲各地,準備治理中原、燕雲。

只要處理好江南的事情,他會立刻北上,等他到了北方,會現在北方實行新的制度!北方現在百廢待興,地方勢力早已經被女真人清除乾淨,在北方推行新制度,不會遇到太大阻力!至於江南,只能是暫時維持原狀了。

前方已經是靈隱寺的山門所在,幾個和尚站立在那裡,等待趙諶到來。

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