唐秋離和山虎一行，在定邊街頭瞭解情況，被警惕性極高的“定邊學生聯合會抗日第一大隊”的武裝學生盤問，並報告了特勤局，山虎說出一個名字，是特勤局現任局長，原獨立師獨立第一旅二團團長高闖山，山虎與他是老相識，特勤局警察把電話打到局長辦公室，一聽手下描述，高闖山從椅子上蹦起來，天哪，師長回定邊了，怎麼事先沒有得到一點兒消息？
他手忙腳亂的給定邊特區軍政委員會副主席兼定邊特別市市長劉翰章，定邊警備區司令白楚纔打電話，通報這一情況，然後，喊上局裡特別保衛處的特工，乘坐十幾輛警車，一路鳴着警笛，恰好在路口和劉翰章以及白楚才的車隊相遇，三路人馬，三十幾輛汽車，還有警車，場面能不大嗎？引得過往的市民和武裝駐足觀看。
劉翰章和白楚才卻不似高闖山那樣意外，唐秋離要到定邊來，在西安的時候，就已經知道，因爲西安那檔子事兒，兩人自責了好多天，沒辦法，定邊取代了西安的地位之後，定邊經濟特區軍政委員會，實際上已經在行使省府的職權，劉翰章遇到的最大問題，就是缺乏幹部，尤其是定邊自己培養出的幹部，被唐秋離調到山東一大半之後，這個問題尤爲突出。
作爲權宜之計，只好留用部分原地方政府和保安部隊的人員，以維持正常的機構運轉，西安警備區司令包崇德，就是其中之一，各地舊人員違法亂紀，不遵守特區軍政委員會命令的事情，他也多有耳聞，只是沒有騰出手來整頓和治理，哪知道，就被師長揪出了西安一窩子罪案。
所以，劉翰章有些怕見唐秋離，白楚才也是如此，生怕唐秋離當面責難，作爲獨立師老人兒，他深知師長雖然很隨和，可有一些事情，超出了他的心理底線，採取的手段，讓人不寒而慄，比如這次在西安大開殺戒。
場面浩大的車隊，一起停在唐秋離面前，定邊政軍警系統三大頭面人物，同時露面，這樣的情形，在定邊建市以來是第一次，看到含笑而立的唐秋離，劉翰章趕緊上前，白楚才和高闖山卻是端正的軍禮：“報告師長，定邊警備區司令白楚才前來報到，請訓示！”白楚纔是原西北軍的人，和唐秋離的感情差着一層，上下級關係很明瞭。
高闖山可不一樣了，他是血手團起家時的老人之一，跟着唐秋離出生入死，從東北打到華北再到定邊，見到師長雖然風采依舊，卻是頭髮斑駁，掩飾不住的倦意，一陣氣血上涌，眼角溼潤，聲音多少有一些哽咽：“報告師長，原獨立師獨立第一旅二團團長、現定邊特勤局局長高闖山向您報到，請指示！”
文質彬彬的劉翰章，那是兩個軍人的對手，大嗓門兒早就蓋過他的聲音，這時才得空，趕緊說道：“主席，您一路辛苦，請到市府一坐，當面向您彙報情況，”這一下可不得了，那十幾個定邊特勤局的警察，呆愣愣的看着這個場面，直到特別保衛處的特工，直接繳下他們手裡的槍，才醒過味兒來。
唐秋離一擺手，制止了高闖山略帶尷尬的道歉，揮手叫過那名帶隊的警察中尉，很是欣賞的對高闖山說道：“高局長，你的部下不錯，表現很好，回去可不能處分這位盡職盡責的中尉啊！”高闖山當然知道唐秋離不是那樣的人，可畢竟自己的手下，拿槍指着師長的腦袋，也就順水推舟，“繼續你們的任務，師長的安全，就交給特別保衛處吧！”
十幾個警察臨走的時候，還像是在做夢一樣，稀裡糊塗的抓了咱們定邊的一號人物，沒有受到任何處罰，還被當着局長的面兒表揚，他們的心裡，有一種異樣的感覺，忽然覺得今天這一身警服，比那天都威武。
定邊學生聯合會抗日第一大隊帶隊的那位女學生，這才發現，自己身處在定邊幾大頭面人物中間，還傻乎乎的緊握着槍，不過，也沒有多少驚慌，反而追問一句：“您真是唐主席？”唐秋離笑了，對於定邊學生的精神面貌很感興趣，反問到：“怎麼，我不像嗎？”
面對唐秋離英氣逼人的灼灼目光，漂亮的女學生沒來由的臉上一紅，沒來由的芳心一顫抖，趕緊溜出人堆，帶着同伴跑掉了，臨走還不忘回頭看唐秋離一眼，“他長的可真英武，目光能穿透人的內心，”也許，就是這一瞬間，唐秋離的形象，已經深深紮根在她的心中，會伴隨她青蔥的歲月。
更多的市民和武裝隊伍圍攏過來，真相一睹定邊締造者的風采，唐秋離見勢不妙，要堵塞交通了，趕緊上車駛往市府，留下無數熱切的目光，目送車隊遠去，在這種關鍵時刻，唐秋離回到定邊，無疑對定邊市民產生巨大的影響。
市府會議室，唐秋離專注地聽着劉翰章和白楚才的彙報，接到師長的命令之後，定邊特區軍政委員會和警備區司令部，立即在全市進行總動員，號召市民武裝起來，保衛家園，按照劉翰章和白楚才的估計，應該動員八九萬人不成問題。
沒有想到，他們還是保守了，看着厚度幾乎與桌子一般高的花名冊，嚇了一大跳，命令一發出，定邊市民掀起了空前的熱潮，各個報名站前，擠滿了要求參加保衛定邊的武裝力量隊伍，僅在第一天，就有超過十萬多的市民報名，緊接着，定邊各廠礦企業、兵工廠工人，大中專院校，各大學中學的學生，私人企業的員工，包括街頭擺攤的小商小販，也都加入了報名的洪流，定邊軍事學院的學員們，還自己組織了一個學員旅，前後報名的人員，達到了五十六萬人之多。
這種場面，可把劉翰章和白楚才喜壞了也愁壞了，趕緊安排人手，進行編組和勸說，好不容易把人數壓縮到三十五萬人左右，又根據行業和系統不同，編組了若干大隊、支隊、總隊，以及團、旅等編制，統一趕製一批臂章，明確番號，這纔有唐秋離看到的定邊全民皆兵、不同番號武裝的場面，處理完這些，兩人剛喘口氣，定邊軍事學院院長蔣百里將軍，找上門來，一定要帶領軍事學院的學員旅，趕赴前線，並親自擔任旅長職務，面對將軍的請求，根本無法拒絕，送走了蔣百里將軍，已經擔任定邊烈士陵園管理委員會主任一職，原二十九兵團副司令官馮治安老將軍，又找上門來，說什麼也要重新披掛上陣，並且說，不給指揮一個總隊，指揮一個大隊也行，一句話，兩位不答應，他就帶領烈士陵園的人員，單獨組織一支武裝，也要開赴黃河防線。
高闖山插話，特勤局以及下屬的各分局全體警察，聯名上書，要求能夠單獨組建野戰部隊，脫下警服換軍裝，高闖山頗爲頭疼，按照軍政委員會的要求，特勤局所有人員，不參加這次的黃河保衛戰，因爲定邊所有的武裝力量，都開赴前線，定邊的治安和守備重任，就落到特勤局的身上。
唐秋離只能用感謝來表達自己此時的心情，定邊有着全民皆兵的優良傳統，在這種關係到定邊存亡的關鍵時刻，定邊市民所爆發出的空前熱情，讓他充滿了信心，享受和平與安寧生活已久的定邊市民，從沒有感覺到戰爭的腳步如此臨近，卻沒有驚慌，誰也不願意失去現在所擁有的一切，是這次爆發市民空前熱情的基礎，加以正確的引導，唐秋離可以憑空增加幾十萬大軍，旌旗遍地，也許就是這樣的場面吧？
岡村寧次的幾十萬日軍士兵來當陪練，壓力也是動力，唐秋離之所以大張旗鼓的進行總動員，就是爲了檢驗一下，定邊在戰爭降臨時，民衆的反應，他得到了想要的東西，隨後，商議決定，把兵員壓縮到二十五萬左右，按照行業和系統，組成若干總隊，由警備區現役軍官擔任總隊長，凡是後備役系統重新應招入伍的，按照專業不同，單獨組建若干專業野戰團，主要是炮兵團，這次黃河河防保衛戰，主要以炮戰爲主。
晚上七點三十分左右，正是定邊市民全家聚在一起吃晚飯的時間，緊張的氣氛，並沒有影響到市民的生活，幾乎所有的家庭，都打開收音機，這已經是一種習慣，定邊經濟特區的所有重要新聞和重大事件，都會在這一時段播出，收聽定邊之聲廣播電臺的晚七點三十分新聞，已經深入到每個市民的生活之中，影響所有人的衣食住行。
今晚卻例外，播音員不斷的重複，“廣大市民，稍後有重要廣播，請注意收聽，”所有人的注意力，都被吸引，聯想到市府發佈的命令，自家孩子每天緊張的軍事訓練，日本人要打過黃河的傳聞，緊張得不敢大聲說話。
七點四十五分，短暫的激昂音樂過後，渾厚的男中音從收音機裡傳出來：“各位定邊市民，大家晚上好，我是定邊經濟特區軍政委員會主席唐秋離，下面，我就目前華北抗戰的局勢，談一些個人看法。”
（未完待續）