第七十五章 打造西北的“烏孝”
在前世裡，方明遠一直對南方的烏孝市心生嚮往。當年同樣是縣，但是烏孝縣的領導們卻走出了一條與全國諸多縣城不同的發展道路——他們堅持和深化“興商建市”發展戰略，以培育、發展、提升市場爲核心，大力推進工業化、國際化和城鄉一體化，走出了一條富有自身特色的區域發展之路。
烏孝當年也是個窮縣，縣裡農業自然條件不好，很多農民只好外出經商，搖撥浪鼓賣糖。當地政府領導在這樣的情況下，考慮的只能是怎麼樣讓這些生存都困難的人能夠生存下來。所以在全國很多縣市都在大力地驅趕“馬路市場”的時候，烏孝市卻是率先放寬個體戶工商登記，允許農民經商，允許開放城鄉市場。部分經營戶通過經商初步完成了資本的原始積累，買進機器辦起加工廠，形成了“前店後廠”工商一體的家庭經營模式。
而當地的老百姓生存條件改善了，對於烏孝市政府來說，稅收增加了，城市發展就有了足夠的財政支持。而且令他們始料未及的是，烏孝市市場一經形成，流通量大了之後，來自各地的商人們就蜂擁而至。烏孝市場逐漸強大，最終形成了一個集散中心，在全國乃至全世界都赫赫有名。
方明遠清楚地記得，在二千後，烏孝是國內四大襯衫生產基地之一，大陳鎮和蘇溪鎮日產襯衫100萬餘件。大陳鎮被譽爲“中國襯衫之鄉”；它飾品行業生產經營企業已達到了近四千家，年產值達到了一百二十億元人民幣，產量和產值佔到全國飾品業百分之七十以上；而以襪業爲主的針織行業，擁有當今世界最先進的織襪機三萬多臺，生產總量佔全國的百分之四十以上。
在方明遠死亡時，烏孝是當時全球最大的小商品集散中心。被聯合國，世界銀行、摩根士丹利等國際權威機構聯合發佈《震驚世界的華夏數字》報告中，烏孝市場被稱爲“全球最大的小商品批發市場”，它是華夏唯一的一個入選的縣域經濟體。而在美國專業調查機構評出的華夏城市國際知名度榜中，烏孝與京城、香港、滬市、蘇杭共同入選，排名第十八位；它的國際商貿城三期市場爲國內最大單體建築，甚至於超過首都機場航站樓；它是全國首個也是惟一一個被授權辦理外國人簽證和居留許可權的縣級公安部門；它是全國唯一可以對外籍居民有終審權的縣級市；它是全國首個開辦涉外招生辦學的縣級市 ；烏孝法院則是成爲全國第一個縣級法院可以審理專利案件的法院……
加緒在它頭頂之上的皇冠之多，令方明遠數不勝數！
“李伯伯，你知道南方浙省的烏孝縣嗎？”一應人等坐下，寒暄客套一番後，方明遠問道。
李東星心裡明白，這一次談話的戲肉來了！“聽說過，聽說那裡的經濟已經相當地發達，而且也是藉着小商品批發的勢頭崛起的。”
“烏孝地處魚米之鄉的浙省，又靠近滬市，臨近太平洋黃金通道，本身又是個內陸港，這都是他們得天獨厚的優勢，但是在烏孝真正發展起來前，烏孝的人們可並不富裕，縣裡的農民很多要靠外出搖撥浪鼓賣糖爲生，不要說生活了，就是生存都不容易。但是烏孝有個好的領導班子啊，他們不等不靠，憑自己的力量，發展工商業，如今的烏孝已經在浙省裡小有名氣，嘿嘿，日後的前途更是不可限量！”方明遠不由得想起了前世裡，烏孝多得令人眼花繚亂的全國第一。
“那麼方少的意思是？我們應當向烏孝學習？”縣長呂梁遲疑地道。
方明遠點了點頭道：“我認爲平川縣也應當向烏孝學習。雖然這裡不是魚米之鄉，但是我們這裡是八百里的關中，漢唐時代，這裡是整個華夏的政治經濟中心，而且我們臨近着奉元，這座在西方無人不知的千年古都，這本身就是一個優勢。而且隨着歐亞大陸橋的開通，原本就是西北地區交通樞紐和東大門的奉元，勢必會在西北地區經濟領域中獲得更大的發展。”
“歐亞大陸橋？那是什麼？”李東星幾人面面相覷後，問方明遠道。
“大陸橋是指橫貫大陸的鐵路把兩側的海上運輸線聯結起來的便捷運輸通道，它的主要功能是便於開展海陸聯運，縮短運輸里程。目前正在運行的歐亞大陸橋是從蘇聯加盟共和國俄羅斯東部的海蔘葳爲起點通向歐洲各國最後到荷蘭鹿特丹港的西伯利亞大陸橋；但是，到今年的年底，東起我國黃海之濱的連雲港，經隴海鐵路，蘭新鐵路，再向西經北疆鐵路到達我國邊境的阿拉山口，進入哈薩克斯坦，再經俄羅斯、白俄羅斯、波蘭、德國，西止荷蘭的世界第一大港鹿特丹港的新歐亞大陸橋就會建成，由於這條鐵路所經過的路線很大一部分是經過了我國古代通向西域的原‘絲綢之路’，所以我們也稱它作現代‘絲綢之路’。相信在未來相當長的時間裡，它會是亞歐大陸東西兩端運輸貨物最爲便捷的通道。”方明遠爲衆人解釋道，“據專家們的計算，從日本、韓國、東南亞甚至於美國的西海岸運來的貨物從連雲港上岸，經過亞歐大陸橋到歐洲各國，比繞印度洋海運運距縮短近萬公里，時間縮短一半，運費節省百分之二十，經濟前景十分可觀！可以說這一條新亞歐大陸橋的貫通不僅便利了我國東西交通與國外的聯繫，更重要的是將會對我國未來的經濟發展產生了巨大的影響！”
李東星幾人聽後不由得臉上露出了喜色，方明遠都已經解釋到了這個地步，如果說他們還聽不明白，那無疑就太傻了。有了這條歐亞大陸橋，對於地處內陸的秦西來說，無疑是多了一條出口的便捷通道，他們出口歐洲的產品不需要再運到東南沿海的港口，然後再裝船辛辛苦苦地運過去，只需要運到奉元，就可以從鐵路運往歐洲。這樣一來，無論是時間還是成本上，都可以減少相當大的一塊。
“所以，平川縣一定要把握住這個機會！李伯伯，如今的平川縣，只能說人民羣衆已經開始擺脫了貧困，但是沒有真正的富裕起來！要想讓他們真正地富裕起來，那麼縣裡就必須要扶持、幫助他們創業。您可知道，烏孝的那些企業的企業主主要是農民出身，根本就沒有受過高等教育，他們只知道什麼好賣生產什麼，對於企業根本就沒有什麼規劃，更談不上什麼科學管理，所僱傭的工人也是來自周邊省市的農民工，生產的都是一些手工藝品和一些簡易的日用品，這就大大地降低了成本，昨天生產的襪子不受顧客的歡迎，那麼明天就換一個款式，再不好賣，後天再換一個款式，直到顧客滿意爲止；而顧客一旦滿意就大量投入生產，同時開發新的款式，一旦新款式上市，老款式立即就會降價。久而久之，很多企業都形成了屬於自己的品牌產品。雖然說，這個過程中，不可避免地走了一些彎路，但是經過了這些年，烏孝已經有了一批立足於本地的生產企業，從而帶動了當地經濟的整體發展！”
方明遠的想法很明確，如今平川縣裡的小商品批發市場做爲省級批發中心的雛形已現，平川縣就要藉此東風，大力地發展壯大優勢行業、規模企業和優勢產品，日後加快發展高新技術企業和產品，再利用商品批發市場所在地的先天優勢，向全省擴張。
“李伯伯，我覺得吧，縣裡的領導在制定發展計劃時，不能閉門造車，更不能拍腦袋做決定，而是要尊重科學，尊重調查。家樂福超市願意資助縣裡組織一個考察團，前往南方進行一番實地考察，人數就定在二十人以內吧。不知道李伯伯意下如何？”方明遠提議道。雖然說對於前世裡那些官員們借考察在國內外旅遊揮霍，方明遠是恨得牙根癢癢，但是也不能因噎而廢食，讓這些人到南方去開開眼界，擴展一下思路，對於平川縣來說也是好事情。
李東星自然是不會拒絕了，其實他也想過，是不是要組織官員們到外地先進縣市裡看看，取取經，但是這縣裡的財政剛剛恢復收支平衡還清了舊債，縣幹部們就國內四處“旅遊”，雖然說是正事，但是縣裡人可不會這樣看的。所以心有顧忌的李東星也就放下了此事。如今方明遠自己主動提出來，那自然是再好不過了。
雖然送出去二十人，肯定開銷不少，但是如今的家樂福超市，已經看不上這點小錢了。而且李東星也不擔心消息傳出去後，縣裡人會說三道四，平川縣裡的人都知道，縣裡哪家企業都得巴結着點領導，但是方家的產業卻是根本用不着！要說巴結，那得是縣裡領導巴結着方家。一個商品批發中心，一座家樂福超市，以及縣城裡的三家方家飯館，所繳納的稅款已經佔據了平川縣當年總稅收的三分之一，如果說要算上連帶的其他產業，能達到平川縣稅收半壁江山的地步。
對於這樣的一個龐然大物，任何一個來平川縣當領導的人，都不會傻瓜般地去招惹。而若是想要在平川縣裡做出成績，搞出政績，那更是需要方家的配合才行。
“而且我有一個想法，李伯伯您看看可不可以在縣裡試行。”方明遠沉吟了一下道，“如今縣裡辦理個體戶工商登記的手續需要多個部門審覈蓋章，申請人辦理起來十分地煩瑣和費時間，咱們可不可以找個地方，讓這些部門的相關科裡派人一同入駐，保證所有的手續無論是辦理還是諮詢，都可以在這一個地方完成，這樣一來，既可以減少申請的時間，也向外界表達了我們平川縣爲商家服務的誠意。如果說確實有成效的話，我可以想辦法讓媒體在適當的時候報道一下。”
其實方明遠所說的這就是後來在華夏出現的政府一站式服務模式，但是在九零年的時候，這還是個稀罕的東西。
李東星這眼睛立時就亮了起來，先不說方明遠一直以來的眼光之準，是他早就領教過的，僅僅聽他這樣一說，李東星就已經意識到這其中可是大有文章可做！
這樣新奇的政府服務方式，對於那些來平川縣經商的人們，肯定會吸引他們的關注，如果說這種服務方式再有幾分成效的話，那就更了不得了。華夏政府部門的辦事效率之低，那是有了名的。辦個營業執照、開個企業，若是沒有門路的話，半年都批不下來的事情可一點都不新鮮！國人對於此早就是不滿的很。
如果說能夠將這一服務模式在平川縣執行開來，一來，可以讓工商登記的手續更加透明，減少其間的環節，節省時間，提高效率；二來，也可以減少這其間所發生的腐敗；三來，又可以讓平川縣乃至所有來平川縣的外地人，看到平川縣委縣政府對於工商業發展的扶持決心！這樣的舉措，對於如今越來越重視各縣市經濟發展的省委省政府高層領導來說，勢必會引來他們的關注。
什麼是政績，這就是政績啊！何況方明遠還許諾，日後會想辦法讓媒體宣傳報道，這樣十拿九穩的政績，簡直就如同白送給自己一樣啊！
“呂縣長，我覺得方少的這個提議很好，具備了很強的操作性。你們是不是回去以這個爲綱領商議商議，搞出一個具體的章程來，儘快在縣裡推行這一改革措施。”李東星當即對呂梁道。
呂梁等人也不是傻瓜，看不出來這其中的好處。雖然說這樣一來，可能對這些部門裡的人來說，利益有所損傷，日後他們再想從中撈油水的機會就少了很多，但是方家提出建議，縣委書記拍板同意，對縣裡這些主要領導們來說，又都可以在履歷表上填上一項耀眼政績的事情，他們這些小魚小蝦們怎麼可能阻攔地了？
“李伯伯，這樣說我說這些話有些不大恰當，但是我必須要提醒您。”方明遠鄭重其事地道，“雖然說我們鼓勵大家創業，但是政府部門一定要把好關，像造紙、制磚、還有化工原料等高污染的企業，絕不能允許一窩蜂似的上馬，而且從大局出發，我覺得縣裡應當避免這種企業在縣裡落地。這件事您和諸位領導可是一定要重視！這裡是我們方家的家鄉，是我方明遠出生的土地，我不希望當我有一天回來時，看到的是灰濛濛的天空、嗆人甚至於是令人窒息的氣味、河道里是污穢的河水、田地裡是污染的莊稼。”
方明遠可是知道，前世裡，只看經濟效益，不管環境污染的事情出現地太多太多了，他可不想平川縣日後經濟倒是上來了，這環境保護卻完蛋了。那樣的話，別說自己忍受不了，恐怕方老爺子第一個就饒不了自己！