全面佈局
在全國推廣普及教育的同時，在帝都舉辦各行業技能大賽，選拔各個行業的精英力量，組建行業工會同時編寫各行業教程在各地創辦職業技術學校。既培訓現在急需的專業技術人才，同時帝國兒童在學習完四年基礎教育後直接進入職業技術學院，在十五六歲即可成爲一名合格的技術工人。
同時帝都成立講武堂在各個軍團挑選青年才俊進行軍事指揮教育。比如在大規模會戰中，如何使用金鼓旗號爲傳令工具使每個士兵知道什麼時候該進攻什麼時候該退後。再者便是普及軍事訓練，隊列訓練，基礎陣法訓練等。同時選派專人進行冷兵器格鬥訓練，情報分析，敵後作戰，後勤補給分配等科目。爲帝國培訓所需的軍事指揮人才。
同時，在帝都培訓各類行政人員，現帝國許多行政或者軍事要職的貴族居然連行政命令都看不懂，但是又不能把帝國貴族給免職什麼的，只能培養一些行政人員從事類似於後世的秘書之職，同時對各地人口普查，資源普查等等全面展開。雖然帝都人才濟濟，但是一旦把攤子全部鋪開也顯的人才匱乏，都需要身兼多職，至少在短期能是無法改善這種局面。
各地的改革，學校的創建，人員的培訓，大把大把的金幣撒出去，國庫中上百年積累的那點資本根本經不起我這麼開銷。於是再選一批外交和經濟大臣，訪問周邊帝國，簽訂互補侵害條約同時簽訂貿易協定等，開展對外貿易。當然能做成多少那就天知道了。
在軍事方面，提出金角銀邊草包中的概念，帝國暫停向大陸腹地進攻，一邊交好各國同時修築堅固的邊防要塞，在完成邊防要塞之後抽調軍力向帝國身後各國討伐，優先抽調兵力將帝國東部的小國吞併，再逐漸向南北擴張，最後向帝國西部的大陸腹地進軍。現在的軍事態勢是，帝國處在大陸東部邊緣地帶，每個方向都有國家，所以每個方向或多或少都需要駐紮一定數量的軍隊，許多邊境既不能打又不能撤，浪費太多軍力，在集中力量統一帝國以東地區後，帝國東部只需派駐少量軍隊駐守，其餘大量軍力可抽調其他戰線，將東部北部和南部統一後，帝國只需要應對西部一條戰線足以。所以短期內交好帝國西部各國，換取和平時間，集中力量掃平帝國東部和南北戰線。
各項事宜安排妥當，接下來要解決的是財力問題，改革需要錢，人員培訓要錢，軍隊的邊防建設要前，軍隊調動攻伐也要錢，帝國的國庫馬上要掏空了，如果沒有後續財力跟進，所有計劃全部都要泡湯。
商人，在那羅西大陸上算是比較卑微的職業，好比中國古代的士農工商一樣，商人不僅比農民更加低微，有些時候僅僅比奴隸高那麼一點。但是掌握有大量財富的商人有足夠力量保護自我，譬如某些大陸馳名的富商麾下竟有輕騎數千騎，同時護送貨物的鏢師傭兵更是數以萬計，當然，在盜匪橫行的那羅西大陸，商人遭遇劫匪是最常見的事情，通常任何國家行政機構都不會重視，全看商人自己的武裝力量和影響力。在那羅西大陸，貴族是不肖於商人接觸的，更別提皇帝的接見，但是來自地球的我，卻知道商人的價值，在帝都皇宮專門設宴接見各階層的商人，有大陸馳名商家的代理人，也有亞圖拉帝國國內的大商家，甚至於在帝都有一定影響力的商人都在邀請範圍之內。
各商家在參加宴會時，紛紛獻上各式厚禮，不由感嘆商人的富足。第一次收到皇族的邀請，雖然心中驚疑不定，但是都表現出比較熱誠的一面。
宴會後，帝國後續發展資金得到徹底解決，向商人做出承諾，在亞圖拉帝國經商者根據經商的性質和財力，繳納一筆註冊資金，就可以成爲帝國的合法商人，在亞圖拉帝國範圍內商人的財產和人身安全都受帝國政府保護，在亞圖拉帝國境內遭遇劫匪，帝國軍隊將予以援助與救援，在亞圖拉帝國帝都建立一個商業市場專供商人進行買賣活動（當然入駐市場是要繳費的）。同時，向商人提出國債概念，對商人發行國債，商人雖然對此有些遲疑但是都表示願意購入帝國國債區別只是多少的問題，同時在市場設立亞圖拉帝國境內寄存銀行。商人可將帶不方便攜帶或者較爲珍貴的物品給予保管同時收取費用，在亞圖拉帝國其他城市銀行可憑藉證明予以異地等價兌換，當然要扣除一定服務費用。在二十一世紀的地球似乎最基本的銀行服務，對於那羅西大陸的商人來說，簡直就是天上掉下來的餡餅，都願意以少量資金予以嘗試。如此做法，不僅解決了亞圖拉帝國發展的短期資金問題，更加吸引整個大陸商人的關注，更加長遠的是，商人遊走於各國之間，是最好的諜報人員，稍加培訓便能隨時掌握大陸各國的各種動向。何樂而不爲呢？