都城市下轄六個縣，石頭縣是其中之一。
石頭縣，顧名思義，最不缺的是石頭，最缺的是錢！都城市最窮的縣就是這大名鼎鼎的石頭縣！這個縣人均年收入只有區區的300元，而百姓住的房子就是用石頭壘的，房頂鋪着茅草，低矮『潮』溼。
本來，粵東省地處改革開放前沿，全省經濟高速發展，省級gdp獨霸全國省份鰲頭長達30年，本不該還有如此貧窮的地方。
但是，偏偏這個石頭縣就唯獨例外。進入石頭縣境內，那漫山遍野，隨處可見的石頭把本該屬於這個縣所有發展的希望都擋在了門外！農民日常生活必需的糧食，就是靠着從石頭縫裡扒出來的一點空地，圍成一個一個幾平米、形狀各異的小水田；每年種兩季水稻，碰上好光景的年份，還可以每天吃兩頓稀粥；如果遇上乾旱，那石頭縫裡可長不出來水來，自然就會顆粒無收，這個時候就只有靠國家救濟才能活命了。
所以，只要出門後能找得到工作的，就沒有一個會留在家裡挨窮。而那些從石頭縫裡蹦出來的大姑娘們，自然就不會傻到再願意在這連鳥都不拉屎的石頭縫裡找婆家了。可以說是能出去一個就少一個，回頭的除了傻子就是在外面混不下去而被迫回來的。
凡是越窮的地方，人們就越缺乏動力，破罐子破摔就是這個道理。人窮了唯一想的就是怎麼樣才能掙些快錢，既然石頭不能變成錢，又沒其他辦法，那就只有偷或者搶了！於是，盜搶成風也就順理成章了。
石頭縣城比其他發展起來的鄉鎮還不如，除了諸如銀行、移動等幾個有錢的主建有自己的大樓之外，全都是低矮的平房。就連縣『政府』都是一溜子的平房，只是高度高了一些，牆壁倒不是石頭壘的，而是用上好的青磚砌成。
縣委縣『政府』在同一個大院裡，進了大門左邊的是縣委，右邊是縣『政府』，每一邊都並列着三排平房，加上正對大門也有兩排平房，佈局還真是合理。
大院很大，足足有三個籃球場大小，中間建了個圓形的噴水池，上面做了些假山，水下養有錦鯉；噴水池的兩邊並排的種了兩排棕櫚。整個大院寧靜、乾淨，美觀。
??超級特工1
中午十一點半，一輛黑『色』的帕薩特駛進了縣大院，車門打開，走下兩個人來，一個是肥胖的中年人，另一個是徐凡。
那個肥胖的中年人叫朱遠方，是市委組織部副部長。今天是帶徐凡來石頭縣上任的。
二人剛下車，就看到前面排了一排的人；其中有兩個人走了上來，走在前面的是一個50歲左右，身材高大，梳個大背頭，穿着一件短袖白襯衫，黑『色』西褲，黑『色』皮鞋，一臉的官相。另一個55歲左右，身材很瘦，戴着一副眼鏡，穿着藍『色』短袖襯衫，灰『色』西褲，黑皮鞋。
只見第一個人笑呵呵的上前雙手握住朱遠方的手說：“朱部長，您好您好，這麼遠過來辛苦了，呵呵”，朱遠方笑着說：“賀書記見外了，都城離石頭縣不算遠，何來辛苦一說呢，哈哈”，接着，後面的瘦子上前一步，握住朱遠方的手笑着說：“您好，朱部長，剛纔我們班組成員開會，沒能親自遠迎，實在抱歉啊”，朱遠方笑着說：“郭縣長不必這麼客氣的，咱們又不是第一次見面了。來我給你們介紹一下，這是徐凡同志；徐凡同志，這位是石頭縣縣委書記賀朝元同志”，
徐凡趕忙上前兩步伸出手和賀朝元握手：“賀書記，您好，我是徐凡，以後在工作中請多多指教我這末學後進啊”，賀朝元笑着說：“徐縣長您好，指教可不敢當，徐縣長年輕有爲，聽說徐縣長是人大的高材生，厲害啊，以後就共同學習吧，呵呵”。
接着朱遠方又給徐凡介紹那個瘦子說：“徐凡同志，這是石頭縣縣委副書記、縣長郭田同志”，徐凡急忙上前握緊郭田的手，恭敬的說：“您好郭縣長，今後我就在郭縣長的英明領導下開展工作了，請郭縣長不吝賜教纔是，呵呵”。郭田哈哈笑道：“哈哈，徐縣長真是會說話，以後還請徐縣長在工作中多多支持啊”。
客套完畢，賀朝元書記又給徐凡介紹了縣委副書記曲翠玉，政法委書記常萬里，紀委書記包鐵，組織部長林滿山，宣傳部長季如蓮，縣委辦公室主任賈軍。徐凡心想這幾個可都是縣常委，得記牢了。
接着，縣長郭田也給徐凡介紹了常務副縣長趙天生，副縣長張東山，季曉寧，葉娜，謝俊傑，三個男的二個女的。接着還有法院院長趙宏磊，檢察院院長李大年，縣『政府』辦公室主任耿秋蘭等人。
把這些人介紹完，徐凡只感到臉部肌肉笑僵了，手也握酸了。介紹完畢衆人就向縣委大會堂走去。
到了裡面，全縣的局級領導和各個鎮的書記鎮長都在裡面候着了；衆人一走進去，大家嘩啦一下子全都站了起來，接着發出雷鳴般的掌聲。
待各位領導坐好，下面的人才坐下來，慢慢的變得鴉雀無聲，等待領導講話。縣長郭田站了起來，走到講臺前湊近話筒說：“同志們，下面有請都城市組織部副部長朱遠方同志講話，大家歡迎”，又是一陣掌聲響起。
朱遠方微笑的走到講臺前，從懷裡掏出一張紙打開，看了臺下一眼說：“現在，我代表市委組織部宣佈，徐凡同志任石頭縣人民『政府』副縣長，大家歡迎”。
徐凡帶着微笑走上了講臺，衆人一邊鼓掌一邊嘖嘖稱奇，這副縣長也太年輕點了吧，什麼來頭呢？
徐凡來到講臺站好以後，說：“各位領導、各位同事大家好！本來我是準備好一篇講稿的，可突然覺得沒必要。我今後就要和大家一起工作生活了，我還年輕，缺少經驗，請大家以後在工作中給我多點幫助，多點支持；我會盡自己的能力和各位同仁一起，把握機遇，共克時艱，共創石頭縣美好的明天，謝謝大家！”說完，徐凡在掌聲中走下了講臺。