東海郡，郡府大堂中，郡守陳亮正焦急的來回踱着步子.他最近可謂是諸多不順，來東海任職也有五六年了，先不說當地的勢力格局有多混亂，單單是每個縣的縣府都各自做大，或是靠當地豪族，或是和不明事理暗中勾結，基本上沒幾個縣令買他的賬。對此，他曾經也花了一年半時間，又是派密探，又是派遣特務基本上每種方法都試過一遍，可是到頭來收效寥寥，除了小半歸附以外，還有七八個縣對自己這郡守不理不睬。
以至於每個季節一度的述職，都看不到這些縣令的身影，氣的陳亮恨不得立馬就派兵將這些大膽的縣令都抓了，可是此地大大小小的幫派，卻有成爲他最大的制肘。無奈之下，陳亮唯有撒手不管，安心當好他這個郡守，就準備這麼混到退休。至少在這種井水不犯河水的狀態下，整個東海表面上是非常平靜的，也算是勉強有個政績。
可是林躍這個橫出一槓子的傢伙，卻打破了這種陳亮好不容易維持出來的平靜格局，一時間幾個幫派大戰一觸即發，眼看自己忍氣吞聲這麼多年的心血將要毀於一旦，陳亮那個怒啊。還有林躍擅自將下邳改爲潛龍城，這簡直就是對他對朝廷的挑釁。當初就是虎鯨幫都沒有這麼大的膽子，敢明面上給自己找不快，這林躍如今是裝在槍口上了。
再加上幾日前當地的大家族，何家來人，說是請自己前去何家。結果陳亮一去，卻發現虎鯨幫的副幫主雷龍赫然在場，最後商討才得知原來虎鯨幫也想將林躍的潛龍城奪回。陳亮雖然不願意和這些人混在一起，可是如今兩者目的相同，都是爲了除掉林躍。在這之前，陳亮和虎鯨幫又沒有太大過節，加上不久之後因震動喧鬧途經此處，時間較爲緊迫。陳亮也不想在這種關頭上出現岔子，遂就這麼半敲半定的和虎鯨幫聯手，尤其是這裡面兩方人的軍需物資，都由何家提供，這樣卻好似再好不過，陳亮也有欣然應允。
本來這陳亮如意算盤打得好好的，自己說不定還可藉着這次機會，上奏章說成是平定當地匪患，這樣又可以爲自己的政績上添上濃重的一筆。可是到了今日，已經是約定攻城之日，陳亮卻一大早突然接到一份密報，說是趙高使者今日來東海郡，並帶來一份口諭，要求東海郡守陳亮務必接旨。
東海郡雖然遠離咸陽，可是如今以趙高如日中天的權勢，又有哪個政府官員不知道其大名呢。在當年自己赴任之時，趙高就已經是陛下身邊的紅人，如今更是成爲璽符令事，權勢更加滔天。那他的諭旨，在陳亮看來幾乎是與嬴政的無異，所以陳亮就算是心理面想要去將林躍剿了，那也要將這道口諭接了，否則得罪趙高，那就是直接爲自己判了個死刑，如此下去，那些錦上添花的政績留有何用。
心中微微權衡，陳亮便已經明確了自己所需要的，說不準自己還可以抱上趙高這課大樹，那到時候就絕不是區區政績這麼簡單，飛黃騰達那就指日可待。突然，大堂外傳來一陣急促的腳步聲，陳亮一直高高豎起的耳朵遠遠就聽到了這陣聲響。下意識的一個機靈，陳亮連忙將身上官服拍打個乾淨，然後才一抖肥大的袖口，雙手虛浮於胸前，向門外急急走去。
剛到門口。便迎面走來一人，只見對方是個眉清目秀的俊朗青年，觀其年齡絕對不超過弱冠之年。心中俱驚，陳亮越細加打量，越是覺得這位青年氣度不凡，彷彿就是那天生的上位者，一股藐視天下的傲氣從他的身上透出。料想這位目若朗星的青年就應該是趙高的特使，畢竟氣質在這邊，若非久居高位，一般人就算是學上十年也模仿不出來。
一心想給這位使者留下個好印象的陳亮，遂連忙躬身下拜道：“下官東海郡守，陳亮，拜見特使大人，特使大人爲了給下官傳達口諭，一路上舟車勞頓真是辛苦了！”
見陳亮這腰彎的，連自己的後腦勺都完全露了出來，那青年心中好笑，遂連連擺手道：“郡守大人誤會了，在下可不是趙大人的使者，大人如此大禮，在下受之不起啊！”
“啊，你不是使者，那你…”陳亮一愣，感情自己裝模作樣這大半天，愣是沒找對人，心中遺憾。陳亮隨後更是惱羞成怒，想要對這個不知從哪兒鑽出來，冒充趙高使者的無知小兒施以懲戒，可是這剛要開口訓斥。一陣咳嗽聲，卻打斷了他的話，只見一個年過三旬，面色粉白的中年人從門後走了進來。
此人相貌算不上出衆，那是那男不男女不女的咳嗽聲，卻是聽的陳亮和身後小斯一陣雞皮疙瘩。這模樣八成就是是趙高使者了，陳亮唯有壓下衝動，轉身對那個使者道：“是下官眼拙，剛纔誤這位小兄弟當成是使者大人，還望大人不要見怪，東子，還不快點給使者大人看茶。”
“諾”那小廝也不知道面前兩人來歷，見自己老爺都這般恭恭敬敬，叫東子的小廝遂腳底抹油，刺溜一聲便跑到後堂，爲兩人端來茶水。趁這功夫，陳亮連忙伸手虛引指着主座，對那使者道：“大人，你請上座，這便不再理會一邊的青年，在他看來這青年怕只是個跟班的小宦官，自己既不用多開罪他，也無需在他身上多費口舌，遂直接將他晾至一邊。”
“先生，你先請，若是讓大人知道我怠慢了您，可是要將罪於我的，來讓奴才扶您。”可是眼前出現的一幕，卻是讓陳亮差些一個站立不穩，摔倒在地上。只見那個使者，竟然一臉討好的笑容，殷勤的扶着青年，將他扶到座位上，那口中更是恭敬地不得了。
彷彿那青年變成了使者，而使者變成了自己，角色瞬間變化讓陳亮實在有些吃不消，吶吶間。就聽青年笑着一撩下拜，端坐於自己的主座之上，對那使者拱手客氣道：“使者大人客氣了，我就是一跑來求助的，這回還要多多仰仗你和趙大人，你這話說的讓我實在過意不去啊！”
“哎呦，你這話說的。大人可是在奴才出發之前，千叮嚀萬囑咐，讓奴才像服侍大人那樣服侍您老，您只要說話，奴才就不會開口說個不字。”聽着使者口中比起自己準備了大半天，還要豐富的奉承話語，陳亮心中一陣汗顏，心道這不愧是在宮中呆了多年，口才還真是不一般的溜兒。
隨即，陳亮便對這個青年的身份產生了一絲疑惑，若說他是跟班吧，可是看這副模樣，說是使者做他的跟班還差不多，可是自己東海郡還從來沒出現，職位高於自己自己的大官，而且聽這使者的話，貌似面前這個青年，和趙高還關係匪淺，莫非兩個人是親戚，可是這也不像。衆所周知的，趙高乃是閹人，閹人怎麼會有後呢，況且這個青年的氣質也擺在那裡，這比是極其顯貴的人物。
突然，一個極爲敏感的詞，鑽進了陳亮的大腦，莫非他是“皇子”？越想越覺得有可能，陳亮只道是此人太過顯赫，此刻也唯有秦始皇陛下的皇子配得上此人。正猶豫自己是不是該點破，陳亮遂聽得那使者，道：“趙大人口諭，東海郡守陳亮聽令。”
身子一顫，陳亮遂從沉思中醒過來，忙躬身下拜道：“下官東海郡守陳亮，能爲趙大人效勞，榮幸之至。請使者大人宣讀口諭，下官一定赴湯蹈火，在所不惜。”
“好，陳亮，難得你如此忠心於趙大人，只要此事你辦妥了，你便可以後半生無憂，更有你的後嗣都享不盡的榮華富貴。”聽到陳亮竟然答應得如此乾脆利落，這忠心也表的極佳，那使者遂眉開眼笑的鼓勵道。
“下官謝趙大人，使者大人栽培，那麼請問大人，究竟是何事需要下官去辦，還請大人直說。”客套了大半天，陳亮的胃口是被吊的十足，遂迫不急大的問道。
“唔，是這樣的，趙大人的意思很簡單，就是你在接下來的幾年任期中，要全力輔佐這位先生，無論什麼事你都不要過問，只需要聽先生的安排便可。你可明白？”一提起那個青年，使者的臉上頓時燦爛的如同花一般，也難怪，別看這青年極其謙和的模樣，那動起真格來可不是什麼善茬，在他的面前，是真甚至感覺到了一絲比在趙高身邊，更爲強大的壓迫，這樣使者心懼不已。
“呃，不知這位是？”雖然心中已經猜的*不離十，此人必定是某位貪玩的皇子，到自己這個地方來度假，所以趙高才如此殷勤安排，讓自己好生款待。可是陳亮卻依舊故作不知，既然對方瞞着身份，那麼自己就要裝傻，等到對方自報家門時，自己才假裝大吃一驚，讓對方生出那麼一絲絲的成就感，這樣對自己的仕途絕對是百利而無一害。心中想着，陳亮遂故意問道。
“哦，瞧我這記性，我都忘了介紹。”說着，那使者便朝那個青年討好的一笑，對陳亮道：“來，陳大人是吧，讓我來引薦一下，站在你面前的這位公子，便是如今你東海郡內，潛龍城的城主——林躍，林先生！”