所謂的都城修建，並不是把順天府像邊市城原本的小城一樣擴張就算完事兒了，也不是把原本的燕王府和西內按照南京皇城的樣子擴張一番就行，而是涉及到整個都城的修建。
如果單純的區域劃分上來看，那麼整個都城大致可以分爲外城、內城、皇城、宮城四大部分，其中，宮城也就是所謂的紫禁城，供朱老四辦公及其家人居住的部分，而皇城則是包含紫禁城在內，供大明朝堂大佬們辦公的文、武兩大部分，內城和外城可以視爲勳貴、官員和百姓們居住的地方，還有外界防禦部分。
現在擺在楊少峰面前的路有兩條。
第一條路，就是按照原本元大都的標準擴建，這座在南宋理宗趙昀的景定五年、北元至元元年時就開始營建起來的元大都，其設計時曾參照《周禮·考工記》中“九經九緯”、“前朝後市”、“左祖右社”的都城，規模宏偉，規劃嚴整，設施完善，動用的人力物力難以計數，稍微擴張一下就是一座巨型都市，比之楊少峰折騰起來的那座號稱能供百萬人居住的邊市城可厲害多了。
至於第二條路，則是直接拆拆拆，除卻原本已經建好的燕王府、西內等部分，剩下的地方能改造就改造，不能改造就拆除，直接將整個都城都重新規劃，重新建設。
不過，不管楊少峰選擇哪一條路，都有一點好處——朱老四和朝堂上的大佬們花了十一年的時間去準備各種名貴的木材和石料，連用於鋪設宮殿地面的金磚也已經準備就緒，剩下的就只等開工了。
真正讓楊少峰頭疼的，其實就兩個字。
拆遷。
因爲不管楊少峰選擇哪一種方案，最後都會不可避免的涉及到拆遷這兩個字，大量的百姓要搬離住了十幾年甚至幾十年的地方。
當然，別以爲大明的拆遷就一定是簡單粗暴的徵用土地讓百姓滾蛋——事實上，拆遷這個概念最早可以上溯到西周的厲王姬胡時期，拆遷補償也可以追溯到這一時期。
當時姬衚衕學要擴建王宮，需要佔用一個叫鬲從的人的土地，然後姬衚衕學就把鬲從的地給佔了。
衆所周知，擴建王宮這種事兒是需要花錢的，當時姬衚衕學把錢都用來蓋宮殿了，也就沒有多餘的錢給鬲從賠付拆遷補償款，所以鬲從三天兩頭的就去找姬胡去要債。
第一次，周厲王對鬲從說:“你放心，我一定會給你拆遷補償滴。”
第二次，周厲王立下誓約：“如果我賴賬，就讓上天罰我流放好了。”
第三次，不放心的鬲從再來討要，周厲王耐着性子說：“那啥，等秋後糧食收割了，我賣了糧食換然，然後分毫不差的給你。”
第四次、第五次……
到了北宋元豐六年，當時大宋的扛把子宋神宗準備把開封外城向外拓展，因爲需要佔用民宅，所以開封府推官祖無頗起草了一部拆遷補償條例，然後宋神宗批准執行。
該條例規定，拆遷戶可以得到實物安置或者貨幣補償。
實物安置就是在別處建同等面積住房，供拆遷戶居住；貨幣補償是估算待拆房屋的價格，取房契上原價和房屋時價，折中作爲補償標準。
經協商，多數願接受貨幣補償，一百二十戶共獲得補償二萬零六百貫，平均每戶能補償一百七十貫。
什麼概念？舉個例子，蘇轍被貶至循州時，用五十貫錢就買了十間民房。當然京城開封作爲一線城市，房價必然是其數倍，不過一百七十貫的拆遷款也足以在開封買得起房子。
當然，有願意拆的，也就有不願意拆的，這事兒古今皆同，不過，若是說到史上真正最牛最強的釘子戶，那麼大概就非少林寺莫屬了。
大唐武德五年五月，唐高祖李淵下詔，責令拆毀少林寺，解散衆僧——然而並沒有什麼鳥用，少林寺在十三立功僧的率領下，以一年前少林寺剛剛爲大唐平定夏國和鄭國的戰事立下大功，並被秦王李世民親書嘉獎並賜寺田四千畝，慧瑒、曇宗、志堅等十三立功僧被晉封爲將軍僧爲由，抗旨不尊，不肯拆遷。
上座善護還把少林寺僧劫救秦王並助唐軍擒拿鄭王、攻克轘州的功績裱出來，命少林寺代表前往覲見秦王，並懇乞留置少林寺。
畢竟唐朝剛剛建立不久，根基不穩，李淵也不願意因此得一個殘暴不仁的名聲，於是默許了少林寺的“留置”，然後少林寺內專門立了塊《唐太宗賜少林寺主教碑》，用於吹噓自己這個釘子戶有多牛逼。
至於大明朝……
不是瞧不起朱老四，而是事實就在那裡明擺着——如果說朱重八需要徵用一塊土地建個宮殿什麼的，那老百姓很可能自己拍拍屁股就給朱重八騰地方，只要給安置就行，什麼補償款不補償款的無所謂。
但是朱老四顯然沒有他爹在老百姓心裡的位置重，真要是想讓老百姓拆遷，要麼就強行拆遷，要麼就把補償款給足。
偏偏朱老四還處處以他爹爲榜樣，死活不願意暴力拆遷，還特意要求楊少峰不能給百姓添麻煩。
……
戶部右侍郎，工部右侍郎，將作監大匠，順天府治中，五城兵馬司五個指揮，京營都指揮僉事，錦衣衛北鎮撫司同知，七個不同部門的大佬，外加北宮鋆一個太監，一夥人就這麼看着楊少峰在那裡發呆。
沉默了半晌之後，楊少峰才望着錦衣衛北鎮撫司同知王襄這個真正的錦衣衛大佬問道：“共有多少百姓需要搬遷？有多少人願意？有多少人不願？”
王襄從懷裡掏出一張紙，遞給楊少峰之後纔開口道：“需要搬遷的百姓，計有一萬三千三百四十二戶，其中願意搬遷者一萬一千三百四十戶，另有兩千零二戶不願意搬遷。”
楊少峰嗯了一聲道：“是嫌安置的地方偏了？還是嫌補償的少了？或是有其他原因？”
王襄搖了搖頭道：“都有，或者說的再直接一些，這些人不光想要安置，還想要補償，否則就不願意搬。
另外，這些人也不願意去住別人住過的安置房，讓他們第一批去住，這些人又不願意，所以就這麼僵持住了。”
順天府治中葛雲益扭了扭身子，然後向着楊少峰拱手道：“下官回頭再去勸勸百姓，再去勸勸。”
楊少峰嗯了一聲，卻又將目光投向了工部右侍郎晁吉：“晁侍郎，安置百姓的地方，可都準備好了麼？”
晁吉點了點頭道：“有了水泥，想要建起來一批房子，實在是再容易不過了，而且又不是一次性的全部搬遷，足夠分批安置的了。”
楊少峰點了點頭，又將目光投向了王襄，說道：“回頭派人去散播消息，搬遷補償款一共就只有一百五十萬貫，早搬遷的就每戶按照每戶一百五十貫的標準補償，越往後的就越少，到最後面就直接強拆，一文錢的補償款都沒有。”
葛雲益擦了擦額頭上的冷汗，勸道：“狀元公三思！百姓無知，可是也都知道您在楊家莊子的所做所爲，所以纔有了這些條件，下官再去勸勸，一定能勸得動，千萬不能壞了狀元公的名聲啊。”
楊少峰卻呵的一聲冷笑道：“安置的房子已經準備好了，每戶兩百貫的補償款也準備好了，等回頭都城營建完了之後再回遷的住宅區也規劃好了，對應的學堂和市場也規劃好了，你告訴我還差什麼？
不願意去住別人住過的安置點，第一批去住又不願意，那葛治中告訴我，我該怎麼辦？真把每戶的補償款給他們提供到三百貫也不是不行，可是這筆錢由誰來出？國庫？還是你葛治中來出？
如果你不希望看到真正的強拆場面發生，就最好閉上嘴，把我交待的事情辦好，不要爲了區區一個親民官的名聲，就斷送了自己的前途和身家性命！”
葛雲益噌的一聲站起身來，臉色漲紅，怒道：“什麼名聲？下官不知道楊狀元在說些什麼！”
楊少峰呵呵冷笑一聲道：“不知道？難道你不知道，有人告訴百姓說，補償款共有一千萬貫，只要鐵了心不搬，我楊某人就會因爲愛惜羽毛名聲而提高補償款？
不過，你知道也好，不知道也罷，本官也不在乎。但是本官知道，你葛治中的官位是正五品，還遠沒到從二品。”
面對着楊少峰赤裸裸的威脅，葛雲益終於沒膽子再跟楊少峰硬頂，拱了拱手之後就坐了下來。
楊少峰瞥了葛雲益一眼，冷笑着五城兵馬司的中城兵馬司指揮道：“等中城的百姓同意搬遷之後，你手下哪怕是有休假在家的也一律取消休假，把人都派出去，協助順天府的差役們維持秩序，疏通城裡的交通，讓五軍營的班軍幫着百姓搬遷。”
說完之後，楊少峰又將目光投向了工部右侍郎晁吉：“等百姓搬遷完成之後，準備開工！”