真的是烏龍事情，新堯州的兩個副職唐林和蔣建，站在史可法面前，向他彙報工作。
此地沒有造反，水靜河飛，大家忙着搞建設賺錢，哪怕是滿人也很老實。
地區長官韓徵早大半年在本地鹽場視察工作時，赤腳行在海灘上，踩上一隻水母，結果二分鐘就掛掉，快到他什麼話都說不了，叫醫生都來不及，來了也救不了。
呃暈！
那是箱形水母，其觸手對於人體有劇毒，比起眼鏡蛇更生猛。
土澳大陸是塊天賜之地，但樂子也不少，堪稱是滿是殺人不眨眼的“殺手“的土地，比如石魚，一種小魚，它的背鰭上長着 13 根鋒利的毒刺，可以刺穿鞋底刺入肌膚，這些毒刺含有致命的毒液，一旦被石魚毒刺刺中，伴隨而來的是數小時的劇烈疼痛，進而會引起休克、血壓升高、呼吸麻痹、直至死亡。
還有什麼赤背蜘蛛、太攀蛇、赤腹伊澳蛇、大白鯊、藍圈章魚、漏斗網蜘蛛、鹹水鱷等，時爲開發初期，遍地滿海都是，至於劇毒水母，更是應有盡有。
大家都知道，國人是吃貨，見到什麼活物，都在琢磨着如何捕捉它們，如何吃掉它們，例如水母，可制美味的海蜇哦。
每年因爲吃掉它們而喪生的華人數量不少，讓人無語的是，哪怕人們清楚了那些物種的危險性，嘿嘿，照吃不誤！
有毒就怕了？我們可是大吃貨，誰怕誰！
是的，那些物種危險，可我們華人比它們更危險！
倒黴的韓徵掛掉之後，新堯州派了一條專船，趕去給新禹州報信。
但是沿途的新舜州官員說沒見過那條專船哦。
那麼這條專船應該是中途沉沒了，無法送出消息，史可法叫道：“你們也不查一下，幹什麼去了！”
他分開來談話，大部分人員都很配合，發現唐林是南方人，蔣建是北方人，兩人誰都不服誰，內鬥厲害，爭名奪利的，與上級聯繫被他們有意無意地忽略了！
嗯，國人內鬥是出了名的，韓徵在的時候，他押得住陣腳，唐林和蔣建是精誠合作，爭相表現，但韓徵消失後，兩人就狗咬狗。
而新禹州也夠馬大哈的，居然對新堯州情況一臉的迷惑。
韓徵帶有密電碼，可以向上級發信息，他的信息，是要彙總到旭日城總部的。
他一直沒發報平安的密件，反倒是最遠的旭日城發現了不正常，而其它地方的官員們都在睡覺。
這下臉丟大了，追究責任，看來土澳行政機構得倒黴了！
史可法十分強悍，來了個快刀斬亂麻，立即召開了新堯州中層以上幹部會議，講明情況，以正視聽。
大家聽聞上級都不知道長官韓徵掛掉之事，目光都集中在了唐林和蔣建身上，讓他們如坐鍼氈。
更倒黴的是，史可法以高級巡視員身份宣佈他兼任新堯州州長，同時着唐林和蔣建隨新舜州船隊到新禹州述職，自己向上級解釋清楚吧！
樹倒猢猻散，兩人在位時風風光光，有人奉承，待到去職，所有的人堅決擁護史可法的決定。
不是時時都有宮鬥和政變的，唐林和蔣建根本沒作反抗，隨船離開，一場風波就此平息。
領袖威權震於俗世！
顏常武這人，按前明士大夫的標準不是個謙謙君子，他喜歡閱兵，展示他那又粗又大又硬的火炮和龐大艦隊，又喜歡帶所有的人蔘觀在他管治下，人們生活是多麼的美好。
一手大棒，一手蜜糖的伎倆，被他使得出神入化。
舉個小小的例子，他的火槍兵只要公開展示，都上槍刺的。
寒光閃閃的槍刺如林，恐嚇作用明顯，帶來的好處是民衆難起反心，想到他的艦隊和火槍兵，大家就有一種無力感，誰都老實了！
……
“現在，是我來作主了！”史可法策騎山崗上，眺望那一方熱土，心潮起伏！
他也沒作出決定，首先進行調查。
發現煤鐵，儲量數字在不斷增加中。
此處水源尚豐，草原遍佈，河流也不少。
不過，挖井難出水，水量不豐。
想要發展，人喝水，牲畜、作物要喝水，煤鐵冶煉則要用水，比如洗煤，它是煤炭深加工的一個不可缺少的工序，從礦井中直接開採出來的煤炭叫原煤，原煤在開採過程中混入了許多雜
質，而且煤炭的品質也不同，內在灰分小和內在灰分大的煤混雜在一起。洗煤就是將原煤中的雜質剔除，或將優質煤和劣質煤炭進行分門別類的一種工業工藝。
軍事上講究依水源進軍，傍水源下寨，同樣地經濟要發展，也離不開水。
在一些地方的土質可以經營種植業，畜牧業也不成問題，看來是處大發展的好地方。
現在這片地區是新開發的土地，民衆也是剛剛立足，煤鐵沒開發，他們種了一些地，養了一些牲畜而已。
如果沒有那本開發大百科全書，史可法就會全員動員，大幹快上。
種田！
養牲畜！
冶煉煤鐵！
從而個個吃飽，人人富裕，GDP大增，自己升官！
但看過了大百科全書，他明白到一條“實現可持續發展”，有不少的反例，比如濫砍濫伐的黃土高原、過度放牧而沙化的草原地區。
再有，水是寶貴的，有的水源一旦破壞，很可能無法恢復，比如地下水。
地下水水質好，如果過度開採，可以地區形成漏斗形，導致地陷和無法回覆。
古人有所認識，但是認識的高度不夠。
保護水源，不許亂采地下水的聖論，來自於領袖！
再有環境保護，也是領袖聖論，比如垃圾處理與填埋，還有污水的處理，如今在東南府許多地區，實踐領袖所提出的污水的生物處理，比方說生物塘沉澱、種水生植物吸附污染源等等。
現在的官員確實不好當，需要考慮的事情多，不能一昧地死乾硬做。
不過，“實現可持續發展”也沒有大張旗鼓地推行，畢竟污染的東西也還是少，人口也不多，這樣的提法，屬於執政高官需要通盤度量和考慮的範疇，普通官員，還不需要這樣麻煩。
經過深思熟慮，史可法提出了與衆不同的新堯州的發展策略！