不落帝國皇家海軍當局對這種新生海軍武器－－－潛艇~說是忽視，到不如說是對它的極端蔑視。
之所以如此說，是由於英國的貴族議院中的大佬們有着一種狂傲的心裡和僥倖，夾雜在一起的危險想法。爲什麼這樣輕率地無視於潛艇性能愈來愈完善的真實情況呢？大多數英國海軍官僚們都是這樣認爲的：話說小小的幾百噸潛艇怎敢與日不落帝國的皇家海軍相提並論？挑戰大英帝國的皇家海軍，那隻能是自不量力的事。
在他們看來，如果海軍弱國要浪費時間和金錢來自欺欺人的話，那麼，他們這樣做是受歡迎的。到底是誰在自欺欺人？對於英國佬的這種鴕鳥心理，或許只有到一戰時，被狠狠的打疼了的時候，纔會幡然醒悟吧！
實際上，每一個與潛艇試驗有關的人，都曾經大言不慚地說過，他們的發明將改變統治海洋和尚未統治海洋的國家之間力量的對比。這是一種肯定會使英國海軍不寒而慄的事。在當時看來，英國皇家海軍不僅是一支無法與之抗衡的最大海軍，而且它比任何可能聯合起來的各國海軍加起來的總和力量還要大。由於英國在世界上處於獨—無二的地位，但是英國卻是個很小的工業島國，其生計依賴於貿易，特別是資源要依賴日不落帝國所轄的遼闊的殖民地來供應，因此維持一支佔壓倒優勢地海軍是絕對必要的。
使用潛艇來使水面艦艇的戰鬥價值降低，從而改變海軍的現狀，那是相當划算的。以此來推論，用一艘小型潛艇換一艘戰艦的話，那麼簡直就是英國海軍的噩夢。因此潛艇被英國佬解釋爲弱國地武器那就是理所當然的了，用海軍上將威爾遜的冠冕堂皇的話來說，潛艇是“卑鄙、無聊和可惡的反英者！”
英國人不重視潛艇，張雲飛是早就知道的了。不過目前來看，潛艇還沒有發展到讓各國海軍高度重視地地步。別看太平洋艦隊利用潛艇偷襲俄國遠東艦隊成功了，那是因爲俄國海軍狂傲自大的大搖大擺的上人家地地盤上撒野，才遭致失敗的。若是換個國家、換成有防禦機制的軍港，太平洋艦隊的潛艇還是難以奏效地。
但是從長遠看，潛艇的巨大價值還是不能讓張雲飛忽視的。對於未來海軍走向十分清楚的張雲飛來說，除了要組建一支龐大的海狼潛艇部隊外，還要有足夠的反潛護航意識。
當然這些也是英國佬血地教訓換來的。
歷史上地一次世界大戰期間，英國海軍部仍在堅持“保衛航線”的鴕鳥理論，英國船運地糟糕情況令全世界都震驚了。19166年年末和19177年1月，英國及協約國船隻的損失竟驚人地達到每月三十萬噸左右，約爲夏天每月損失數字地一倍。在1917年二月，英國及中立國的船隻損失爲四十六萬九千噸。三月，損失總數超過了五十萬噸。四月，損失總數螺旋上升到八十五萬多噸。當時德國政府已被海軍參謀部所說服，同意開展不受限制的潛艇戰，他們認爲每月擊沉六十萬噸商船將迫使英國在六個月內投降，何況目前潛艇戰的戰果已超過了人們的各種估計。即使美國最終參與了對德戰爭，那也是無濟於事的。因爲，在美國參戰以前，戰爭早已經結束了。
最後連皇家海軍的計劃制定者們也坦率地預言，如果想不出制服潛艇的辦法，英國到11月份就會被打敗。於是建議海軍部普遍使用護航隊，特別是遠洋護航隊。海軍大臣的次官們馬上拒絕了。他們說護航隊只是防衛性措施，而要擊敗潛艇則需要進攻性措施。他們又重複了反對護航的老調，這就是英國人的鴕鳥政策。
直到美國人蔘戰後。大批地驅逐艦護航才使得英國避免了六個月內投降地尷尬。因此。張雲飛既要走海軍狼羣地道路。也要做好防備潛艇地護衛艦。
早在今年地歐美之旅時。張雲飛便訂購了大批地新式驅逐艦。西方稱作雷擊驅逐艦。這些驅逐艦雖然只有6c0~左右。但是由於英國人在上面試驗了新式地蒸汽輪機後。使其達到了26節地高航速。這種驅逐艦即能參加主力艦隊戰鬥。威脅敵方地主力艦隊。還能作爲高速地護衛艦。用來爲航線上地船隻護航。
英國地鴕鳥政策告訴張雲飛知道。未來想要稱霸海洋。首先要先看住自己地航線。建立一支甚至幾支地驅逐艦隊已經刻不容緩。不要等到戰爭打響地時候再臨時抱佛腳走英國地鴕鳥政策地老路。
從英國和法國訂購地共計二十四艘600~:地驅逐艦。
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已經回到了檀香山珍珠港。而最高興地當然還是剛剛巡艦隊司令於海濤少將了。而他地海巡艦隊也更名爲驅逐艦隊。正是劃歸太平洋艦隊管轄。
原先地十艘海巡炮艦。連同繳獲俄國和西班牙地炮艦全部劃歸檀香山海岸警衛隊。其中海岸警衛隊第一支隊負責巡視夏威夷周邊海域。海岸警衛隊第二支隊負責巡視呂宋周邊海域。
新到的二十四艘驅逐艦連同繳獲的俄國六艘驅逐艦一同劃歸於海濤指揮的驅逐艦隊，海戰時配合主力艦隊騷擾和攻擊敵艦，其他時間則負責夏威夷—呂宋—大清三地之間的航運線，打擊襲擾過往船隻的海盜。分成三支驅逐艦隊，第一驅逐小分隊負責夏威夷至呂宋之間的航線安全，第二驅逐小分隊負責夏威夷到大清的航線安全，第三驅逐小分隊負責大清到呂宋的航線安全。
同時，爲了完善護航制度，檀香山總參謀部制定了一系列的護航條例，不但爲過往船隻提供了保護，歷練了海軍官兵，而且還能從中賺取利潤，畢竟這也是個保鏢行業不是？
發展大規模的驅逐艦隊是海軍的未來走向，因此對於這種高速的小戰艦，張雲飛格外的重視。
“這種小型快速驅逐艦，我們需要大量的裝備纔是，我們還有多少小船塢空位？”張雲飛問道。
張二仔細的查閱了各個船廠的數據後，說道：“少爺，小船塢空位只有馬尼拉老船廠有兩座，不知道少爺還要造幾艘這種小型驅逐艦？”
“幾艘？”張二問的話讓張雲飛搖頭一笑，道：“幾艘管什麼用？要造就幾十艘上百艘的造！”
“上百艘？”張二大驚，問道：“少爺，雖然這種小噸位驅逐艦單艘造價才幾萬英鎊，但是那也不能造這麼多啊！”
在張雲飛的心底，一直都有着一個龐大的計劃，除了模仿德國實行由大批潛艇組成的水下海狼計劃外，還包括水面上的羣狼計劃，就是準備打造一羣羣的高速驅逐艦。猛虎架不住羣狼，對馬海戰中，日本海軍很大程度上就是佔了大批驅逐艦的優勢，不停的騷擾俄國艦隊，最終使得俄國艦隊爲了躲避大批的魚雷而打亂了自己的陣型，讓日本主力艦隊有機可乘。
張雲飛懶得跟張二解釋，這種事情就是跟海軍將領們說，他們也不是很明白的，畢竟鉅艦大炮主義的思想早就深入全世界每個海軍人員的心中，一時間很難改變。
於是張雲飛換了個話題問道：“國內有多少船廠能爲我們建造驅逐艦？”
對於國內的問題，張二就清楚多了，也不用現場翻閱文件查找了，直接回答道：“國內雖然沒有造過萬噸級以上的大軍艦，但是船塢卻是有的，像這種建造只有不到千把噸的小艦的船塢也非常多！”
“說說看！”張雲對於國內的造船廠還真就不是太瞭解，除了江南製造局外幾乎就不知道有什麼有名的船廠了。這也是因爲大清自甲午後無海軍海防的原因，造成了船廠的落後。
張二說道：“大清的船廠從北到南有旅順水師維修船塢（維修用，無造船設備）、大沽口船塢、威海衛水師維修船塢（維修用，無造船設備）、江南機械總局、馬尾船政局、廣州黃埔船政局等，最大的船塢是江南機械總局下的船政所的一萬兩千噸幹船塢，其他船廠的船塢都是不超過萬噸級的船塢。……”
“……還有許多的民辦船廠，大噸位的船廠基本上都是洋人辦的。有祥生船廠、耶鬆船廠、瑞船廠、萬隆鐵船舶工廠、和豐船塢、董家渡船塢等，其中祥生船廠和耶鬆船廠的船塢有萬噸級以上的船塢兩座，可以爲各國艦隊一萬五千噸以下的船隻維修使用！還有很多千把噸的小船塢，不過都是造木殼船的，技術和設備都比不上前面說的那些船廠！不過若是戰爭時期，少爺只需要給他們提供一些先進設備的話，造千把噸的驅逐艦還是可以的！”
竟然有這麼多的船廠和船塢，倒是令張雲飛大吃一驚。在他看來清末的中國應該是船舶技術嚴重落後、跟不上潮流的年代，現在看來中國不愧是造船大國，只要有足夠的技術和設備，中國人民的智慧還是無窮盡的！
張雲飛的心情從未有過的高興，連他自己都不清楚是什麼原因。或許是爲自己的龐大驅逐艦建造計劃可以實行而高興，亦或是因爲自己的國家有着如此雄厚的家底兒而自豪吧！