一百零七章 消滅大戶

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餘額不足

阿贊家中的錢財糧食,整整點算了三天,纔算出來了一個大概,除了讓陳世青瞠目結舌之外呢,也是讓阿桂幾乎不敢相信自己的眼睛。過去,只知道和珅是個鉅貪,但是誰也不知道他到底有多少的家產,如今來看,和珅有幾個小國家的財富是沒有問題了。

一個阿贊,家裡面就有這麼多的財富,那和珅豈不是財可通天了嗎?

“哎!沒想到啊,這個阿贊,我只知道他是個爲富不仁的豪強,沒想到他的富裕居然達到了這樣的地步,好在我們及時的對他下手,否則的話,後果不堪設想啊!要是過了幾年,他的野心得不到滿足,他再組織更多的家丁,只怕有朝一日,這樣的情況越來越嚴重,他都能成爲一個新的吳三桂了!”阿桂把手中的文冊重重的扣在了桌子上,感慨着說道。

陳世青笑道:“大人,這樣不是正好解決了我們的燃眉之急嗎?他們的財富越多越好,這樣纔有意義,不然的話,我們打擊他們那就沒什麼意思了。”

阿桂點着頭,若有所思的說道:“不破不立,不怕他的問題嚴重,越嚴重的問題破起來才越徹底。不過,你是不是對於阿讚的打擊過於嚴重了一點,一下子就掏空了他的多年積蓄,對於他來說,這口氣能嚥下去嗎?我們來到這裡,是要整治地方,而不是來破壞地方的,這做事情,可是要有分寸的啊!”

陳世青自信的笑道:“大人,我知道你想說什麼,我也知道你在擔心什麼,你是怕我對於阿讚的打擊過於嚴厲,打垮了他之後,卻破壞了這芒州本來的運行體系,到時候什麼事情都做不了,就更麻煩了吧?其實大人完全不用擔心,我既然來到了這裡,就打算徹底的整治一下芒州,徹底的解決問題,當然是治標更要治本了。”

“對於芒州的治理問題,我有自己的盤算,我想過了,這個芒州現在的體制上就存在重大的問題。爲什麼我們的芒州,和我們的內地州縣比,我們的官府力量如此的薄弱不堪呢,主要是因爲這裡的百姓漢人太少,大部分的人對於朝廷沒有什麼概念。”

“他們平時繳納稅收也好,繳納錢糧也好,都是通過當地的就有土司老爺來辦理的,這是一個完全多餘的機構和過程,就給了阿贊這樣的土司老爺盤剝百姓,欺上瞞下的機會,纔有了他們今日的富裕和強悍,這一切要解決就從根源上開始!要來一次真正的改土歸流!”

阿桂擺了擺手說道:“我倒是不擔心你的建設本事,我知道你能夠看清楚這裡面的關鍵點所在,我現在擔心的是,你對於阿讚的打擊這麼大,會不會引起一些不必要的麻煩。要知道,震懾這個事情,是有限度的震懾才能威懾別人,否則的話,一旦過度了,就會適得其反,可能反而會讓對方壯起了膽子,團結起來鋌而走險。”

“你對阿讚的打擊這麼狠毒,你就不怕阿贊狗急跳牆嗎?要知道,那些在旁觀的人,看到了阿贊被打擊的這麼慘,都是心有餘悸的,當你再度去對他們進行強徵的時候,他們就難說會不會團結在一起,鋌而走險了。”

“雖然呢,他們只是烏合之衆,就算是鋌而走險,也打不過我們的大軍,但是長此以往,這地方混亂不堪,這也就等於朝廷失去了這塊土地,這不還是一個虧本買賣吧?”

對於阿桂所說的問題,陳世青確實早有準備,辦法多的是。其實陳世青已經想的很清楚了,關鍵是因爲清朝的時候還沒有鄉鎮一級的統治機構,對於這一級別的統治管理,有一個空白和黑洞,這是需要進一步的進行改土歸流的地方。

這黑洞,在古代分爲大中小三個黑洞,最大的黑洞當然就是西藏新疆等地了,除了名義上的歸順,和王爺的冊封之外,幾乎中央政府就是一個擺設,人家的一切事情都是自己做主的,有時候還不太待見你中原王朝的皇帝。

中等黑洞就是土司了,這土司比起西藏新疆這樣的大塊地方來說,土地面積一般比較小,制約他們和中原王朝緊密聯繫的原因,主要是他們的人口和風俗文化。另外呢,有一部分也是有地理位置的因素,比如說雲貴一代,距離京城萬里之遙,加上地處高原,也不是什麼富裕地方,中原王朝也就沒有什麼興趣。

這樣的地方,不管是土司在管理着的地方,還是有流官在管理,已經進行了改土歸流,其實都是換湯不換藥,仍然是人家自治區,只是表面上順從你而已。不過,雖然如此,改土歸流之後,對於地方的發展建設還是大有裨益的,中原王朝先進的文化制度,技術和生產力對於當地的經濟發展有極大的推動作用。

最後一個黑洞就是在中原地區的鄉鎮一級了,由於鄉鎮級別的行政機構是在民國時期纔開始出現的,因此在古代是縣下面直接就到了什麼裡,亭,村一類的鬆散機構,直接對個人進行了負責。那麼這樣鬆散的一個管理機構,就會形成了一個普通民衆和縣級管理管理的一個漏洞,這就是一個小型黑洞。

上面有朝廷的官員,下面是王化已久的漢民,但是中間卻是一個空白的黑洞,這就給宗族力量提供了機會,讓大家族在這裡充當了一個管理者的位置。什麼宗族啊,什麼祠堂啊,這些非官方的力量,在地方遠遠的大於政府力量,這就是中國的一個漢族文化奇景,家族力量的強悍,和家族裡面長者地位的至高無上。

這三大黑洞,在清朝都得到了巨大的改善和填補,是清朝對於歷史正面的貢獻意義之一,不過,就算是清朝,這個進步也是相對於古代而言的,和現代相比,仍然讓人不能接受。所以,陳世青決定了自己要加速推動這個改革的步驟,填補三大黑洞,進行合理化的政治改革,就從中等黑洞先開始。

既然是缺乏鄉鎮一級的機構導致出現了這樣的情況,陳世青就決定對症下藥,改變這中等黑洞地區,政府羸弱,鄉鎮一級管理機構空白的大問題。對此,陳世青決定推行的辦法,就是用擴大地方政府的權力和影響力,打壓豪強土司的力量,減少中間環節的損耗,擴大政府的管理範圍和權限,則萬事俱備。

別的不說,看人家中原王朝的官府衙門哪個不是氣派非凡,哪個不是把城中富豪的家族建築給壓制的不敢託大?再看看這芒州的衙門,哎呀,那也叫衙門,幾間破房子,包括差役,巡捕,文書,六房等人在內,工作人員一共才幾十口子,人數只有中原王朝同等規模直隸州公職人員的十分之一不到。

在武裝力量上面,也是非常的薄弱,當地由於政府羸弱,窮困,所以並沒有朝廷的駐軍,而是採用的團練模式。所謂的團練,其實就是鄉勇,民兵力量,在土司的地盤上,政府既然窮困,建設團練的任務當然只能拜託給土司老爺們,那這還不是成了土司老爺們發展自己力量的好機會了嗎,這就進一步的打壓了地方政府的實力。

想要解決問題,就從解決政府的困境開始吧。

政府弱小,則沒有一個強大的號召力和行政力量,則各方面的政令無法下達,則無法進行統一合理化的管理和經濟發展,地方也就裹足不前了。而時間長了,隨着地方豪強的崛起,當然豪強們就成爲了真正意義上的小皇帝,可以胡作非爲,政府也無能管理他們,就算是他們殺人放火,老百姓告上了衙門,政府想管也是沒有膽量去管。

中國曆來重視政府的力量,打壓民間的力量不是沒有道理的,民間的力量一旦崛起,作爲富豪掌握着強勢的資源,當然會爲自己謀私利,欺壓弱小。政府,至少保持一個相對的公平,政府一旦弱勢,就會成爲傀儡,只有政府強勢,才能夠公平的去審查豪強們的行爲,否則的話,政府都沒有力量去對付豪強,難道讓窮人家去對抗有幾百家丁的豪強們嗎?

政府強勢和民間力量強勢,最大的一個區別,就是政府保持相對公平,畢竟政府裡面的人好幾派,有一個互相制約的關係限制了對方的徇私。而民間力量的強勢,富人當然是全心全意去幫助自己的人,欺負弱小,這就一點點的公平都不存在了。

還有一點就是政府的強勢有一個流動性,在一個地方做官幾年後你就走了,再多的根基也沒用,一朝天子一朝臣,新來的人一切重新開始,誰認識你地方豪強是老幾?但是富人強勢就不一樣了,他是會穩紮穩打在一個地方打造根基的,則百年數代人都在當地生存,當然有一個根深蒂固盤根錯節的關係在,可以任意的去欺壓弱小,沒有任何的公平可言。

最後一點,就是政府的人員是通過考試和鬥爭出來的公職人員,這些人員也是要拼出來的,有一個流動性在,總比直接靠家族的力量傳家的二代,要好的多。

政府大樓爲什麼要蓋得高,氣派,就是要首先從氣勢上,從原則上明確了,這是一個政府強勢的社會。由於中國土地的廣袤,必須執行中央政府強大和政府力量影響力強大的國策,否則的話,就是一個內亂不斷,內耗不斷的社會。

縱觀中國歷史五千年的風風雨雨,只要是強悍的盛世,不管是爭議極大的康乾盛世,還是名副其實的大唐盛世,永樂盛世,文景之治。還是實力強悍的秦始皇,漢武帝,開皇之治,光武中興時期,都有一個共同的特點,就是中央政府非常強大,皇帝可以毫無掣肘的執行自己的政令。

而中央政府就算是不是那麼英明的時期,中國也絕對不會陷入一個衰敗的時期,一些皇帝可能不英明,甚至昏庸,但是隻要是中央政府強大,中國就仍然是一個強國,只是強悍的程度有高低之分而已。

而中央政府一旦衰弱,就是五胡亂華,南北朝對峙,春秋戰國內亂,三國,五代十國等等的分裂時期,陷入真正的內耗,每一次都是人口三分之一甚至是三分之二的銳減!

因此,陳世青已經有了一個龐大的計劃,去填補三大黑洞,修補三大黑洞。

一百零八章三大黑洞

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